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学习四项监督制度有感

11月21日 编辑 fanwen51.com

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学习四项监督制度有感

通过对“四项监督制度”和李源朝、陈存根部长的讲话进行原原本本的学习及讨论,认识到通过认真学习贯彻“四项监督制度”能匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度。

中国共产党为了保证党和干部路线方针政策的贯彻落实,防止用人上失察失误,严肃处理干部选拨任用工作中的违规违纪行为,根椐《党政领导干部选拨

任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规制定了《党政领导干部选拨任用责任追究办法》等“四项监督制度”,并且明确了对党政领导干部选拨任用工作实行责任追究,要实行“坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究”的原则。

制度,是管源头,管根本,管长远的。建立健全干部监督制度,营造风清气正的用人环境,是中央的要求、社会的呼声、现实的需要。四项监督制度的出台,为深入整治用人上的不正之风提供了有力武器,为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。四项监督制度注重系统性,是健全干部选拨任用监督机制的重大突破,它们共同构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失职要追究的选拨任用监督体系,实现了用人标准监督与选人程序监督的有机统一,上级监督、同级监督与下级监督的有机统一。

四项监督制度针对薄弱环节,是解决监督难点的创新之举。制度的实效性源于制度的针对性,制度的创新性取决于难点问题的突破性。四项监督制度的规定,抓住了干部选拨任用工作中的关键环节和薄弱环节,把选人用人进一步具体化,把选人用人程序进一步细节化,使选人用人监督更具针对性,有利于增强选人用人监督的实效性。

四项监督制度突出重点对象,是强化用人行为监督的有效措施。匡正选人用人风气,主要责任在党委(党组)和组织人事部门,关键在一把手。四项监督制度突出了对各级党组织特别是一把手用人行为的监督。如《责任追究办法》规定的39种责任情形中,有11种主要针对党组织一把手。四项监督制度对象主要为主要领导、组织人事部门、考察组、参与干部工作的具体人员。

四项监督制度强化效果监督,是提高选人用人质量的有力保证。衡量干部选拨任用工作,既要看过程又要看结果。“一报告两评议”办法规定,一要对干部选拨任用工作总体情况进行评议,二要对新选拨任用的干部进行评议。《离任检查办法》规定,民主评议中,对市县党委书记履行干部选拨任用职责的满意率不足三分之二的不能提拨任用。这些规定,改进了监督视角,强调了选人用人的结果监督,有利于全面衡量干部选拨任用工作,发现深层次问题,防止“程序空转”甚至“当面走程序,背后搞不正之风”现象。

四项监督制坚持惩防结合,是关心爱护干部的重要体现。惩防结合,重在预防,是深入整治用人上不正之风的重要原则,也是四项监督制度的重要功能。如有了《责任追究办法》,就使各类相关人员清楚地知道,在干部选拨任用工作中哪些行为会受到追究,从而树立起“警示牌”,以责任追究保正确履职。开展离任检查,检查的是离任者,制约的是在任者,教育的是继任者,看似亡羊补牢,实则是防患未然。四项监督制度出台的一个重要目的,就是防止干部在用人上犯错误、栽跟斗。这是以人为本理念在干部工作中的重要体现,也是对干部从严监督与关心爱护的辨证统一。

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