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条例属于法律法规吗

01月13日 编辑 fanwen51.com

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条例属于法律法规吗

条例属于法规.

条例

条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的,针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的,比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。

条例是法的表现形式之一。

一般只是对特定社会关系作出的规定。

条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件,也是指团体制定的章程。

它具有法的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守,违反它就要带来一定的法律后果。

条例作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关,国家和地方立法机关,用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为,对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。

(《新应用写作》)是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。

用于规定比较长期实行的调整国家的政治、经济和文化等方面的准则与要求,或用于某一机关的组织、职权以及某些专门人员的任务和权限等内容的规范类公文。

现行的公文处理实践中条例、规定、办法等法规性质的公文和与法规性公文联系比较紧密的命令、决定、决议、通告等公文,距特殊的法定效力仅仅次于法律,是国家权力机关和党政机关依照法律运用法律的规范形式,将国家的方针、政策依法予以肯定,具有法律条文和党政机关公文双重属性,即有法律的指导作用,又有严格的法律约束力,成为机关、单位、个人在有关方面的行为准则。

条例内容

条例一般由标题、签署、正文三部分组成。

标题,条例的标题类似公文的标题。

可以由制发单位+内容(或适用对象)+文种(条例)构成,如《中华人民共和国进出口商品检验条例》,这一标题为规范标题;另一种由内容(或适用对象)+文种(条例)构成,如1988年6月5日国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》。

由于一些条例需要有土个完善的过程,在这些条例的标题中,一般可以在文种前加上暂行试行等字样。

签署,所谓签署,实际上是在条例的标题下用括号括注的条例通过的时间、会议和公布的日期、施行的日期等。

如《全民所有制小型工业企业租赁暂行条例》(1988年6月5日国务院发布);有些条例有通过的时间、会议和公布的日期,如《市市政管理暂行条例》(1988年12月1日市九届人大常委会第五次会议通过,1989年5月1日发布);有些条例的签署三者兼而有之,如《中华人民共和国居民身份证条例》(1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,1985年9月6日中华人民共和国主席令第29号公布,1985年9月6日起施行。)

正文,条例的正文结构内容,一般有总分式、条目式结构。

条例的正文内容必须写明因由、条规、施行说明三部分。

1、条例的因由。

即正文的开头或曰前言部分,一般应写明制定和发布条例的法律、政策依据,交代制定本条例的原因、目的,说明条例所涉及对象的有关范围。

紧接着以承启用语特制定本条过渡到下文。

2、条例的条规。

条规项是写作条例的主体部分,其内容有长有短,要视条例的具体内容而定,但有一点是共同的,即条例的条规要有条有例。

条是从正面阐述条例的条文,应该讲明做什么,不该做什么。例是从反面加以说明,即做不到怎么处理。

条和例的结构顺序一般是前条后例。

以条为主,以例为补充。

条的做什么和不该做什么可以糅合在一起写。

而例则必须单独列出。

3、施行说明部分。

是指实施条例的具体要求和注意事项。

般应包括条例的生效时间、解释、修改与废止的权限,适用的其他范围,与其他文件的相关事宜等。

(《应用写作》2001年11期)补充:规章不得称条例.当然条例在党的中央组织制定规范党组织的工作,活动和党员行为的规章制度时候也用条例

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