烟草广告暂行办法 - 范文无忧网

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烟草广告管理暂行办法

国家工商行政管理局

一九九六年十二月三十日

第一条为了加强对烟草广告的监督管理，维护人民身体健康，根据《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)及国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称烟草广告，是指烟草制品生产者或者经销者(以下简称烟草经营者)发布的，含有烟草企业名称、标识，烟草制品名称、商标、包装、装潢等内容的广告。

第三条禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。

禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。

第四条禁止利用广播、电视、电影节目以及报纸、期刊的文章，变相发布烟草广告。

第五条在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告，必须经省级以上广告监督管理机关或者其授权的省辖市广告监督管理机关批准。

烟草经营者或者其被委托人直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品，须经所在地县级以上广告监督管理机关批准。

第六条烟草广告中不得有下列情形：

(一)吸烟形象;

(二)未成年人形象;

(三)鼓励、怂恿吸烟的;

(四)表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的;

(五)其他违反国家广告管理规定的。

第七条其他商品、服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，该商品、服务的广告，必须以易于辨认的方式，明确表示商品名称、服务种类，并不得含有该商品、服务与烟草制品有关的表示。

广告主发布前款规定的广告，应当提供下列证明文件：

(一)由政府有关部门出具的该企业生产或者经营该商品、服务的资格证明文件;

(二)该商品或者服务在我国取得的商标注册证;

(三)该企业在我国境内实际从事该商品、服务的生产或者经营活动的证明;

(四)广告管理法律、法规规定的其他证明文件。

第八条在各类临时性广告经营活动中，凡利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的，不得通过广播、电视、电影、报纸、期刊发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告。

第九条烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布下列广告时，不得出现烟草制品名称、商标、包装、装潢。出现的企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称。

(一)社会公益广告;

(二)迁址、换房、更名等启事广告;

(三)招工、招聘、寻求合作、寻求服务等企业经营广告;

(四)广播、电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称;

(五)报纸、期刊报花、栏兰上标明的协办单位名称。

第十条烟草广告中必须标明吸烟有害健康的忠告语。忠告语必须清晰、易于辩认，所占面积不得少于全部广告面积的10%。

第十一条违反本办法第三条、第四第、第七条、第八条、第九条规定的，依据《广告法》第四十二条的规定，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。

第十二条违反本办法第五条、第六条、第十条规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，对于负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以并处10000元以下的罚款。

第十三条本办法由国家工商行政管理局负责解释。

第十四条本办法自公布之日起施行。

《互联网广告管理暂行办法》9月1日施行禁发烟草等广告

互联网不是法外之地，广告也要讲导向!日前，《互联网广告管理暂行办法》已经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，自2016年9月1日起正式施行。

8月29日，湖南省工商行政管理局召开贯彻实施《互联网广告管理暂行办法》座谈会，省委网信办、省通信管理局、红网、新湖南、芒果TV和爱尔眼科等单位代表参加会议。

湖南省工商行政管理局党组书记、局长李金冬出席会议并讲话。

《互联网广告管理暂行办法》是中国首部全面规范互联网广告行为的部门规章，明确了互联网广告的概念和表现形态，明确了互联网广告主、广告经营者、广告发布者在设计、制作、发布互联网广告过程中的责任和义务，明确了互联网信息服务提供者的义务，明确了工商行政管理部门监管互联网广告的职责职权，明确了违法发布互联网广告要承担的法律责任。

《互联网广告管理暂行办法》还规定了互联网广告活动中的各种禁止性行为，比如禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容，未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接等。

参会的互联网广告主、广告经营者、广告发布者纷纷发言或表态，并提出意见和建议。

红网党委委员、副总经理刘建剑介绍了红网的广告经营状况和模式。

他说，红网是党网，是媒体，而不是一个简单的互联网平台。

媒体和互联网平台的运营成本是不一样的，媒体的影响力来自于内容，运营成本要比一般互联网平台高很多。

红网在保证收入规模和确定经营模式的时候，会把广告客户定位于湖南和外省的大型品牌公司。

《互联网广告管理暂行办法》施行后，红网将按照相关规定，严格发布广告内容和形式。

爱尔眼科公司代表彭志坤说，以往，在互联网投哪些广告、怎么投，心里不是太有底。

《互联网广告管理暂行办法》出台得非常及时，为公司以后投放互联网广告提供了行动指南。

芒果TV代表易柯明表示，将做《互联网广告管理暂行办法》坚定的恪守者和忠实的实践者，以后发布广告将更加注重工商法制和用户体验，并根据工作中遇到的新情况不断改进工作。

2015年，中国广告经营额为5900亿元，其中，数字广告经营额达到1589亿元，已超越电视等传统媒体占据中国广告营业额分类排行的首位。

在互联网广告取得巨大进步的同时，整个行业也出现了不少问题。

一些互联网广告主唯利是图，虚假违法广告层出不穷;一些广告发布者和经营者没有起到守门员的作用，审查流于形式，审查标准过低，广告违规现象屡禁不止，使消费者切身利益遭到严重损害。

李金冬指出，《互联网广告管理暂行办法》从互联网和互联网广告行业的实际情况出发，突出互联网广告特点，坚持问题导向，突出可操作性，统筹考虑规范互联网广告秩序、保护消费者权益和促进互联网广告产业发展三者关系，着力解决基层监管执法中迫切需要解决的问题，厘清各参与主体之间的义务和责任。

李金冬强调，要统一思想，充分认识《互联网广告管理暂行办法》的重要意义;要狠抓落实，加强舆论宣传，营造良好社会氛围，加强教育培训，全面提升业务水平，加强监管执法，严肃查处违法案件，加强行业自律，确保依法守信经营，确保《互联网广告管理暂行办法》有效实施;要强化责任，全面净化互联网广告市场，增强政治敏锐性，提高新媒体素养，强化责任担当。

烟草广告暂行办法