市司法局队伍建设目标管理先进单位汇报材料

[司法局三严三实专题民主生活会工作方案]根据区委组织部《关于以"三严三实"为主题开好科级党和国家机关党员干部专题民主生活会的通知》（xx[2015]xx号）文件精神，为了开好区司法局此次民主生活会，现结合我局实际，制订本方...+阅读

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__市司法行政系统有17个县、区司法局，144个乡镇、街道司法所，现有干部职工527人，律师390人，法律工作者380多人，公证员35人。两年来，我局党组在__市委、市政府的正确领导下，在区司法厅的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，狠抓

党风廉政建设，严格执行党章和中央纪委有关反腐倡廉的各项规定，上下一心，艰苦创业，努力为各级党委、政府分忧，为基层百姓解难。全系统内各级领导班子勤政廉政，队伍团结稳定，无一人因违纪违规受到处分。2004—2005年，我局连续两年被区司法厅评为队伍建设目标管理先进单位，并荣记集体二等功一次，为司法行政事业的发展做出了一定的贡献。回顾几年来的工作，我们的做法是：

一、抓班子，带队伍按照区司法厅党组提出的在抓业务工作的同时，首先抓队伍建设，在抓队伍建设的同时，首先抓班子建设，在抓班子建设的同时，首先抓党风廉政建设的要求。两年来，局党组坚持以教育为先导，在工作中大力倡导勤政廉政，重视抓好班子的表率作用，并采取各种行之有效的方法，把廉政建设贯穿到了司法行政工作的各个方面。

（一）领导重视，一把手亲自抓如今党风廉政建设被提到了越来越重要的位置，然而在实践中，要真正抓好落实，班子成员的作用，特别是“一把手”对其重视的程度是至关重要的。两年来，我局党组书记李昌富同志，不仅身先士率，还在大小会上反复强调反腐倡廉的重要性，使全局上下形成了共识，克服了那种以为司法行政无权无钱，办事人家求我们的少，我们求人家的多，没有什么条件去搞腐败，党风廉政建设工作只要走走过场，与我们没有多少关系的错误思想。特别是在开展学习“三个条例”和保持共产党员先进性教育活动中，通过民主生活会，实事求是剖析问题，认真检查对照，进行互相批评，大家对党风廉政建设的认识得到进一步升华。认识到不论职务高低，都有一定的权力，都应自觉遵守党纪国法，自觉做到务实，清廉，为民，自觉接受组织和人民群众的监督，艰苦奋斗的优良传统任何时候都不能丢，反腐倡廉必须从我做起，从点滴做起。同时，我们认真落实党风廉政建设责任制实施办法，进一步明确工作职责，责任分工和责任追究，形成“一岗双责”的工作格局。在制定年度工作计划时，做到有计划、有部署，半年有检查有分析，年终有总结有考评，将每项廉政建设细化、量化，真正把党风廉政建设纳入全局年度总体规划，做到与行政工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，把党风廉政建设贯穿于司法行政各项工作之中，只要司法行政工作延伸到哪里，廉政建设工作就抓到那里，使党风廉政建设工作始终处在重要的位置。

（二）各负其责，各司其职按照党风廉政建设责任制的实施办法，我们将各位局党组成员和局中层副职以上的领导在党风廉政建设中本人应有的职责进行了分工，并以文件形式予以公布，把这一工作分担到了每位领导的身上，给大家有了明显的压力。过去那种党风廉政建设是某个部门，少数同志的事的观念得到了改变。现在大家在处理工作时，都能自觉的用党规党纪来衡量，特别在处理人、财、物中，能自觉遵守“四大纪律、八项要求”等规定，在工作中有时稍有偏差，大家都能坚持原则，使工作中的漏洞得到及时修补，整个司法行政工作有条不紊的进行。

（三）将党风廉政建设工作延伸到协管干部的工作中去__市司法局与各县区司法局在业务上是指导关系，对其所属人员都是协助县委进行管理。近年来，由于我们坚持了协管不等于不管的原则，对在半年、年终及专项业务检查中发现的好典型及存在的问题，我们都能及时与县委、县政府分管领导进行沟通，提出我们主管部门的意见和建议，得到了各县区委、政府领导的高度重视。为此，一些县局在当地发挥作用越来越明显，一些有能力的同志也得到县委的重用；而一些战斗力不强，不团结的班子也及时得到调整，从而较好地发挥了协管干部的作用，保证了基层司法行政工作的稳步发展。

（四）甘于清贫，乐于奉献我市司法行政系统普遍存在办公条件简陋，环境艰苦，人少事多，任务繁重，办公经费短缺的状况。在这种艰苦的条件下，全市司法行政干警甘于清贫，乐于奉献。党组一班人更是以身作则，不乱动集体一分钱，就连通讯费也能节约的决不浪费，有的党组成员每年为集体节约2000多元，在接待中也能按规定要求自己，不大吃大喝。特别是李昌富局长他经常深入乡镇一线司法所了解同志们的困难、呼声，千方百计的为基层同志解决问题。在他不懈的努力下，解决了多年来未解决的司法所长的级别、干警补贴、人民调解经费等问题，把党的温暖送到了最基层的同志们身上，使基层的同志更加安心地工作。党组副书记、副局长粟志发同志身患癌症，党组成员钟水林同志的家属也长期患病，他 12全文查看们都需要用大钱，但他们都能做到公私分明，不贪不占，表现了一个共产党员应有的素质。局党组成员能带头讲党风、讲廉政，司法所的同志同样在基层实践着“三个代表”重要思想，用党风、用勤政廉政感动着群众。如龙胜县瓜里乡司法所唐天国所长，到司法所八年来调解各类纠纷398件，调结率97.4，经他调处的81件“三大纠纷”仅两件交政府下

达处理决定，其余协议结案，先后为国家、集体和个人挽回和避免经济损失达42万元。正是他，当他妻子的姨父邹某和邻村易某为一头耕牛发生争执时，他能秉公将牛判给易某，不怕和妻子闹红脸，直到事后邹某的牛半月余找回，才使得邹某心服口服，唐天国的岳父、父亲先后患癌症，且他自己也由于严重胸膜炎、结核病需要大量用钱，使他家债台高筑，但他从来未乱收过群众一个鸡蛋，一斤水果。他总是默默地为群众排忧解难，群众无不说他是真正的共产党员。

二、重教育，把关口在加强对党员干部反腐倡廉教育中，我们重视抓好党员干部的思想教育，坚持教育为先，预防为主，关口前移，不断提高拒腐防变的能力。

（一）针对少数党员干部存在不够重视理论学习的现象，开展了形式多样的教育活动。侧重把《党章》、《三个条例》、《实施纲要》和中纪委有关党风廉政建设各项规定及开展保持共产党员先进性教育活动作为反腐倡廉教育的重点，贯穿于全年的党组学习、中心组学习、党员学习和全局政治学习之中，做到有计划、有检查，周密安排。在学习形式上采取个人、集体通读，集中辅导、分组讨论和个人自学相结合。局领导和科长主任都按分工带头讲课，言传身教。我们还制定了严格的考勤奖惩制度。如在学习时，实行签到制，无论是领导还是一般干部，凡不经向主管领导请假，迟到、早退、缺席，均按规定作出相应的处理，并公布名单。同时，无论是班子成员，还是一般干部，每人都要有一本学习笔记本和心得体会，并在全体干部职工大会上作讲评，从而保证了理论学习的落实，全局上下形成了浓厚的学习氛围。

（二）认真组织党员干部观看反腐倡廉电教片和电影，充分利用各种案例，进行警示教育，从中吸取教训。

（三）组织党员干部走出去开展更为直观、贴近实际的教育活动，使大家在活动中受教育。两年来，我们多次组织党员干部到扶贫点进行艰苦奋斗教育，为困难群众捐款、捐物，慰问贫困村孤寡老人和特困户，资助失学儿童上学，共捐款5万多元，衣物1000多件，书籍800多册。通过开展艰苦奋斗和革命传统教育活动，使全体党员干部更加热爱我们的党，更加珍惜今天的岗位，从而激发政治责任感，增强立党为公，执政为民意识。

（四）将勤政廉政思想贯穿到抓好律师公证员教育的各项活动中去。在法律服务行业中实行“阳光操作”，以公开促公正。在教育整顿中，从思想发动到组织实施都是按工作方案一项一项抓落实，党组成员同心协力，分8个小组分片包干带领工作组深入基层，蹲点检查，凡发现工作不到位，限期进行整改，对问题较多的律师事务所进行重点整治，敢于碰硬，对达不到要求的暂缓注册或停业整顿。通过下大力气抓了法律服务行业专项治理活动，不断提高法律服务人员的政治素质、业务素质和职业道德素质，有效地预防和遏制了各种违法违纪行为的发生。全系统800多名法律服务人员在2004年和2005年中没有发生严重的违纪违法案件。

三、立制度，严要求常言道：没有规矩不成方圆。建立各项行之有效的规章制度，是搞好党风廉政建设的保证。因此，在建章立制方面，我们也做了一些探索和实践。一是针对我局办公场所分散，管理工作难度较大的问题。两年来，我们不断对原有的规章制度进行了修改和完善，制定了《党组会议制度》、《加强班子建设规定》、《人事管理制度》、《严肃队伍纪律工作细则》、《廉洁从政八条规定》、《财务管理制度》、《内宾接待规定》、《车辆管理制度》和《岗位目标责任制考评细则》等一整套的管理制度。二是坚持检查督促，保证各项制度落到实处。

1、由政治部和纪检监察室每星期2至3次定期与不定期地到各科室进行考勤，重点检查工作纪律和遵守请销假制度情况，以保证全局工作秩序的正常运行。

2、坚持每季度将本科室人员的思想情况、工作表现在科长、主任会上进行小结汇报。

3、全局集中活动时，都要进行登记考勤，凡无故不参加者，都要严格按有关规定进行批评教育和一定的处罚。从而增强了大家遵守规章制度的自觉性，推动了各项工作的顺利开展。

四、强措施，促发展为保证党风廉政建设与业务工作一起布署，一起落实，我们采取了一些有效的措施。一是每年初召开各县区司法局长会议，部署党风廉政建设工作时，结合我市司法行政队伍的实际，与17个县区司法局签订了党风廉政建设和队伍建设《责任状》，县区司法局又与乡镇司法所签订《责任状》。为了把各项任务指标落到实处，每年6—7月，市局领导带领检查组分别深入县区司法局和乡镇司法所，对他们落实《责任状》的情况进行检查。二是不断完善《岗位目标责任制考评细则》，严格抓好考评工作。近年来，我局坚持实行《岗位目标责任制考评细则》，随着形势的变化，各项业务指标的不断更新，队伍建设评分也由原来的几分变为现在占13分。年终百分制考核结果，在党风廉政建设、队伍建设和各项业务工作排在前5名的，我们及时给县区四大班子发去“喜报”，并给予一定的奖励。对存在问题多和末位的县区局，我们也及时通报给有关领导，在一定程度上起到了鼓励先进鞭策后进的作用。近年来，由于我局党组较好贯彻了上级党风廉政建设的各项要求，促使司法行政业务工作取得了一定的成绩。“四五”普法验收工作获全区第一名；200

4、2005年自治区党委、政府连续两年在我市召开人民调解工作现场会，司法所规范化、制度化建设也取得优异成绩，基层法律服务工作名列全区前茅；法律援助工作2004年度被自治区司法厅评为先进单位，被司法部、中国残联评为残疾人维权示范岗和被团中央、司法部评为优秀青少年维权岗。近两年全系统被司法部评为先进集体的8个，先进个人4人；被自治区评为先进集体的22个，先进个人21人；被司法厅评为先进个人10人。成绩和荣誉已成为过去，我们将按照中央和自治区有关党风廉政建设的部署要求，继续抓好党风廉政建设，继续探索如何更好地搞好这项工作的新路子，为把我市司法行政工作推上新台阶做出更大的贡献。

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（四）甘于清贫，乐于奉献我市司法行政系统普遍存在办公条件简陋，环境艰苦，人少事多，任务繁重，办公经费短缺的状况。在这种艰苦的条件下，全市司法行政干警甘于清贫，乐于奉献。党组一班人更是以身作则，不乱动集体一分钱，就连通讯费也能节约的决不浪费，有的党组成员每年为集体节约2000多元，在接待中也能按规定要求自己，不大吃大喝。特别是李昌富局长他经常深入乡镇一线司法所了解同志们的困难、呼声，千方百计的为基层同志解决问题。在他不懈的努力下，解决了多年来未解决的司法所长的级别、干警补贴、人民调解经费等问题，把党的温暖送到了最基层的同志们身上，使基层的同志更加安心地工作。党组副书记、副局长粟志发同志身患癌症，党组成员钟水林同志的家属也长期患病，他[]们都需要用大钱，但他们都能做到公私分明，不贪不占，表现了一个共产党员应有的素质。局党组成员能带头讲党风、讲廉政，司法所的同志同样在基层实践着“三个代表”重要思想，用党风、用勤政廉政感动着群众。如龙胜县瓜里乡司法所唐天国所长，到司法所八年来调解各类纠纷398件，调结率97.4，经他调处的81件“三大纠纷”仅两件交政府下

（二）认真组织党员干部观看反腐倡廉电教片和电影，充分利用各种案例，进行警示教育，从中吸取教训。

2、坚持每季度将本科室人员的思想情况、工作表现在科长、主任会上进行小结汇报。

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