2017年水稻种植补贴政策规定

[2017水稻大户补贴政策]水稻种植大户补贴标准【1】近日，吉水县对符合申报水稻种植大户补贴项目的申报对象的基本条件进行了审核，并对水稻种植大户补贴项目进行批复，对该县22位水稻种植大户进行补贴，资...+阅读

2017年农业补贴政策小麦、玉米、稻谷、大豆补贴政策【1】

年之计在于春，“立春”刚过，各地陆续开始积极部署春耕备耕工作。

2017年一号文件恰逢此时，关于农产品价格形成机制和收储制度改革，以及农业补贴制度等内容的阐释为新一年的农业种植指明方向。

新年伊始，小麦、水稻、玉米、大豆等主粮品种将如何布局事关亿万农人的心。

精准解读，供行业人士参考。

首先一号文件这三段文字值得深入咀嚼：

1.统筹调整粮经饲种植结构。

按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。

粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。

经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。

饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。

加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。

继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。

坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。

坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。

采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。

调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式。

调整大豆目标价格政策。

科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。

支持家庭农场、农民合作社科学储粮。

3.完善农业补贴制度。

进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。

深入推进农业“三项补贴”制度改革。

完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。

完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。

深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。

健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。

1、小麦和水稻

首先是种植规划：粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦。

农产品价改方向：坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。

这就是说今年继续选择种植水稻和小麦依旧是有最低收购价支撑的，关于这一点大家尽管放心，但是今年稻谷政策将存在极大的不确定性。

一号文件中提到了合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系，这一点至关重要。

2017年小麦最低收购价已经公布，三等小麦1.18元/斤，保持2016年水平不变。

这就意味着今年稻谷收购价格可能出现微调。

国家提出在“十三五”期间继续执行并完善稻谷最低收购价政策，在继续推行最低收购价政策的前提下，合理调整最低收购价水平。

2016年早籼稻市场已经迈出了最低收购价调整的步伐，国标三等早籼稻最低收购价为2660元/吨，较上年下降40元/吨，跌幅1.48%。

此前不久召开的中央经济工作会议已明确定调，2017年我国将继续执行稻谷最低收购价政策，但要增强政策弹性，改变只涨不降的刚性预期。

同时，据了解，2016年下半年以来国家有关部门和相关专家多次调研粳稻成本收益状况，研究粳稻托市收购价下调空间，以避免大范围出现玉米改种粳稻的现象。

2、玉米

首先是种植规划：继续调减非优势区籽粒玉米。

农产品价改方向：坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。

采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。

关于玉米种植，一号文件只有一句话，但导向明确，概括起来就是：减!

中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊说，2017年，推进玉米收储制度改革，仍然将是一场硬仗。

根据农业部的规划，2016年全国共调减玉米种植面积3000万亩，2017年要在这一基础上，再调减1000万亩。

为什么要这么大幅度地调减玉米的种植规模呢?

过去十二年，我国玉米种植面积增加2.1亿亩，从供需上看，玉米供求关系失衡，以2015年为例，我国玉米产量达到创历史纪录的2.25亿吨，当年国内玉米消费量仅为约1.75亿吨，国内供求关系由产不足需转为产大于需，阶段性供大于求格局加剧，农业部负责人表示，今年农业结构调整仍然是农业农村工作的一条主线。

关于玉米价改方向，坚持推进并健全玉米生产者补贴，但会出台积极应对政策防止出现卖粮难，此外采取综合措施消化玉米库存也意味着今年将会出现针对深加工的具体政策，深加工请坐收政策红利吧。

中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊：最重要的就是，粮食生产不能出现滑坡，农民持续增收的势头，不能出现逆转，农村的社会还要继续保持稳定和谐，这三条底线一定要守住。

3、大豆

首先是种植规划：增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等

农产品价改方向：调整大豆目标价格政策。

完善农业补贴制度。

进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。

关于大豆种植，一个字概括就是：增。

《中国农业展望报告(2016-2025)》指出，未来10年，玉米临储政策有望逐步调整到位，东北产区大豆目标价格补贴政策将进一步完善，“粮豆轮作”补贴有望试行，引导大豆种植面积合理恢复的作用将逐步发挥，再加上国产大豆深加工产业的稳步发展也将进一步提升大豆需求，预计中国大豆种植面积将恢复性增长。

在优化田间管理、育种科技发展等因素推动下，大豆单产将有所提高。

面积增加和单产提升将促使大豆产量稳步增加。

关于大豆价改方向，依旧执行目标价格补贴政策，但会进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，这方面政策可能会有微调。

东莞种粮大户补贴政策【2】

2017年东莞种粮大户补贴政策,东莞种粮补贴标准等热门消息。

由于2017相关政策还未出台，所以沿用往年的说明。

如有变动，请以网站发布的消息为准。

东莞市种粮补助和耕地地力保护补贴资金:从东莞市农业局获悉，东莞市下拨了市级晚造种粮补助资金70.6806万元和中央财政耕地地力保护补贴资金86.0241万元，近期内将陆续发放到农户手中。

东莞市种粮补助和耕地地力保护补贴资金标准

据统计，今年东莞市累计发放中央、省、市级种粮补贴资金233.0319万元。

其中，中央财政耕地地力保护补贴资金86.0241万元，对2015年种植水稻的农户每造每亩补贴81.7元;市级种粮补助147.0078万元，补贴今年水稻、玉米(单户5亩以上)种植户，补贴标准为水稻每造每亩150元，玉米(单户种植5亩以上)每造每亩75元。

近年来，东莞市认真贯彻执行各项种粮补贴政策，积极实施“稳粮增收、提质增效”战略，努力保持粮食综合生产能力不下降、粮食生产面积不滑坡，连续多年完成省下达的粮食生产任务。

据统计，今年我市累计发放中央、省、市级种粮补贴资金233.0319万元。

东莞市种粮补助和耕地地力保护补贴政策

东莞市关于实施耕地地力保护补贴的指导意见

各市(地)、县(市)政府(行署)，政府各直属单位:

根据《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)精神，从2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴，重点是支持耕地地力保护和推进粮食适度规模经营。

为全面做好我省耕地地力保护补贴分配、发放和管理等工作，经政府同意，现提出如下指导意见。

一、实施耕地地力保护补贴的重要意义

实施耕地地力保护补贴，是贯彻落实总书记关于“把黑土地保护好、利用好”重要指示精神的重要举措，是落实省委、政府提出开展农业“三减”(减化肥、减农药、减除草剂)行动的重要手段，是适应现代畜牧产业发展、建设绿色有机食品生产基地的配套措施，是推进农业大省向农业强省转变的有效途径。

将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围，有利于提高政策的指向性、精准性和实效性，鼓励农民秸秆还田，不露天焚烧，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，实现“藏粮于地”。

东莞种粮补贴标准

二、耕地地力保护补贴的主要内容

(一)实行市县与农垦分别补贴办法。

为便于补贴资金的拨付与管理，根据国家“三项补贴”改革政策要求和中央财政对农垦系统与地方有关补贴拨付渠道不同的实际情况，省内市县和省农垦总局分别按照国家下达补贴资金规模和农业“三项补贴”改革政策，研究制定补贴改革办法。

(二)坚持“远近结合，平稳过渡”的原则，合理确定补贴依据。

借鉴相关省区市改革思路，长远考虑待全省土地确权工作全面完成后(按照国家部署，2018年末完成)，以确权面积为依据分配发放耕地地力保护补贴，保证合理合法耕地均能享受地力保护政策。

目前，在土地确权工作未完成前，暂以2003年农业税纳税面积和二轮承包耕地面积(包括纳入粮食补贴范围的工资田面积)为依据分配发放补贴，平稳过渡。

(三)明确补贴标准。

根据国家下达我省市县农业“三项补贴”资金规模和市县应补贴面积，2016年全省市县耕地地力保护补贴标准为每亩71.45元。

其中，秸秆还田、施用农家肥等直接用于耕地地力提升的资金要达到每亩10元以上。

(四)明确补贴对象。

按照国家政策要求，耕地地力保护补贴原则上补贴给拥有耕地承包权的种地农民。

考虑市县流转土地较多的实际，对于流转土地补贴对象，凡是承包(租赁)双方在合同(协议)中对补贴归属有明确规定的，按双方合同(协议)执行;没有合同(协议)的，补贴给拥有耕地承包权的农民(集体、单位)。

(五)明确补贴兑付方式。

我省市县耕地地力保护补贴由县(市)财政部门通过“一折(卡)通”兑付到农民手中，在“一折(卡)通”摘要中注明“地力保护补贴”。

(六)探索耕地地力保护补贴资金集中使用机制。

从今年秋季开始，积极推进耕地地力保护试点，探索从耕地地力保护补贴资金中集中部分资金，对实施深松整地秸秆还田的规模经营主体给予补助，促进全省农村实施深松整地、秸秆还田、施用农家肥等方法的面积达到2000万亩。

三、相关要求

(一)加强组织领导。

农业“三项补贴”改革事关广大农民群众切身利益和农业、农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展。

按照国家要求，农业“三项补贴”改革工作由各级政府负总责，财政部门和农业部门具体组织实施。

各市县政府要切实加强组织领导，明确责任分工，密切部门合作，抓好工作落实，要按照国家改革要求完善考核机制，加大政策宣传和督促检查力度，确保农民将补贴资金用于地力保护。

市县财政、农业部门和各乡镇要切实做好补贴面积等基础数据采集、审查核实、上报和补贴资金管理发放等工作。

各乡镇要通过指导规范土地流转合同，依法依规合理确定流转土地补贴对象。

(二)强化资金管理。

耕地地力保护补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，实行单独设账、单独核算，确保补贴资金封闭运行。

对于因政府征地等原因减少补贴面积结余的补贴资金要及时缴回专户并按照规定上缴省级财政，不得存储在除粮食风险金专户外的其他账户中。

各市县要将补贴工作经费重点向乡镇倾斜，主要用于核实补贴面积、建立补贴公示制度、推进农民补贴网建设、加强补贴监管等工作。

对于骗取、套取、贪腐、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的，或违规发放补贴资金的，要依法依规严肃处理。

以县为单位，由乡镇组织村级对农户秸秆还田、施用农家肥等耕地地力保护补贴资金使用情况进行考核，做出评估，把每亩地10元钱的地力提升资金用好。

具体办法由省农业部门另行制定。

(三)严格执行补贴发放规定。

继续落实“一个到村、两个到户、七个不准”要求，即:农户补贴面积和补贴数额张榜公示到村;补贴政策宣传到户，补贴资金兑付到户;不准以补贴资金抵扣任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准由其他部门或村屯集中代领和转付补贴资金，不准无故拖延补贴资金发放时间，不准以任何理由借机增加农民负担，不准擅自收缴农民补贴“一折(卡)通”，不准擅自动用结余的补贴资金。

同时，要严格执行补贴信访工作制度，坚持信访案件首问负责制，做到态度耐心，工作细心，限时办结，争得群众理解和满意;要严格执行定期检查与重点抽查相结合的补贴监督工作机制，及时发现并妥善处理有关问题。

(四)全面做好政策宣传解释工作。

今年是我省推进农业“三项补贴”政策改革实施耕地地力保护补贴的第一年，群众的理解和支持是做好补贴发放工作的基础。

各级政府及相关部门要充分利用广播、电视、报纸等媒体，对补贴改革政策进行广泛宣传，主动接受有关部门和社会群众的监督，对于农民提出的建议和疑问要耐心倾听和解答，增加政策透明度，确保农业“三项补贴”改革政策家喻户晓，促进农业“三项补贴”改革工作顺利实施。