司法局推进法治社会建设情况总结

[司法局科学发展观调研报告]按照县机关工委关于开展深入学习实践科学发展观的日程安排，我局将半年司法行政工作检查和开展调研工作有机结合起来，由主要领导带队，成立了三个调研组，深入到乡镇司法所、法律...+阅读

1、组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。为进一步做好普法宣传，丰富普法内容，每年12月4日，我区均精心组织一系列形式多样的宣传活动。如：组织辖区餐饮、银行、电信、机关、幼儿园等单位，开展以宪法、未成年人保护法等为主要内容的法律知识竞赛；邀请法学专家、律师开设宪法知识讲座；在辖区重点地段设立宣传台，悬挂、张贴法治宣传标语，开展户外集中法治宣传活动，向行人宣传法律法规。今年的“12.4”国家宪法日，我区除了准备户外集中宣传，还联合教育局在中小学校开展“宪法晨读”活动，组织全区干部开展法律知识考试，营造宪法宣传的浓厚氛围。

2、落实公益普法责任。今年，我区制定了全区“七五”普法规划，在工作措施中，明确了新闻媒体要承担开展法治宣传的社会责任，把法治宣传列入日常宣传重要内容。并制定《谁执法谁普法责任制方案》，引导传媒利用电子屏、宣传车、制作公益宣传栏、法治长廊等各种形式宣传法律，自觉承担普法社会责任。开设专栏专题，开展大规模、高密度的法治宣传。

3、抓媒体、建阵地，营造法治宣传的环境。我区充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等传媒的优势，开展全民法治宣传教育活动。中央电视台、新华网、河北日报、张家口市电台、电视台、日报、晚报对我区法治宣传教育活动纷纷进行了报道。同时，我区不断创新普法工作载体，大力推广网络普法，在xx区政府网开设法治专栏，在新浪网开通张家口xx法制宣传博客，并入驻《一点资讯》和《今日头天》客户端，为全区普法依法治理工作的开展提供一个更广阔的平台。

4、认真落实干部学法制度。今年以来，我区区委理论中心组分别就宪法、依法治国、党的十八届四中、五中、六中全会精神等方面进行了多次学习；并落实好区政府常务会议会前学法制度，进一步提升领导干部依法决策和依法执政能力。同时，通过讲座、报告会等形式，落实干部学法制度，邀请市政协常委、提案委员会主任朱立新为全区副科及以上党员干部举办了宣讲报告会。

5、我区每年制定《法治宣传教育工作要点》，将每年学法主要内容、计划和普法重点下发至各单位、各部门，并要求区委党校将宪法法律列为干部培训必修课，指导全区普法学法用法工作。全区各单位、部门针对部门实际，及时对干部职工进行学习培训。如：区住房保障和房产管理局组织全局157名在职职工学习“新安全生产法”；区财政局组织姚家庄镇相关干部参加乡镇财政培训班，学习财政预算管理、农业财政管理及乡镇财政干部预防职务犯罪等内容，通过学习提高干部自身的业务知识和依法办事能力；区教育局就财经制度、规范办学、学籍管理、党风廉政纪律等内容召开全区教育系统领导干部培训会；区人大组织区检察院、法院、政府等部门新聘任领导干部进行任前考法等。

6、我区采取年初工作计划、年末工作总结、定期或不定期工作调度、年度考法、知识竞赛等各种形式，及时掌握街道、镇领导干部学法用法和法治实践情况。要求全区各部门、各单位要按照“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的要求，制定普法工作规划和实施方案，明确工作目标任务，落实责任部门和责任人，确定专人负责日常工作，及时向区法宣办报送工作规划、年度计划、工作总结和集中开展各类法治宣传活动情况。

7、我区积极加强与相关部门的沟通，努力推进干部述法考评制度的落实。目前，我区已将普法依法治理工作纳入各部门、各单位以及每个领导干部的任期目标管理责任制和年度目标考核内容之中，作为了考核常项。

8、把法治教育纳入国民教育体系。目前，我区各中小学校全部开设了法治教育课，小学以思品课、中学以政治课为主渠道对学生进行法治教育，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，并在其它学科教学中合理渗透法治教育。

9、抓好“法治副校长”及教师队伍建设。我区从zd各部门中层干部和街道（镇）司法所所长中聘请经验丰富的同志兼任19所中小学校法治副校长，根据中小学生的特点在校内开展法治教育，并定期对法治副校长进行培训，推进全区青少年法治宣传教育工作。同时，组织在校教职工开展法律知识答题竞赛，内容涵盖《宪法》、《工会法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》、《教育法》、《教师法》等，进一步提升教师依法执教和开展法治教育的能力。

10、我区以“主渠道教育”为切入点，注重青少年法治实践，深化依法治校活动。一是开展各类校园普法活动。全区各中小学通过开展国旗下演讲、法律知识竞赛、法治征文比赛、法治手抄报制作、行为规范标兵评选等活动，让学生在内容丰富、形式多样的活动中接受教育。二是开展校园法治文化建设。设立“校园说法”节目、组建法治文艺宣传队、开设“模拟法庭”、举办“以案说法”法律讲堂等法治实践活动，使学生在具体情境中受到深刻的法治教育。三是建立、参观青少年法制教育基地。在卫华小学建立“少年税校”，将税收法治常态化宣传教育引入校园，通过设立税法辅导员、开展税收知识讲座、举办税收知识竞赛、印制并宣讲税收基础知识手册、争当“小小税法宣传员”等实用有效的方式方法，引导青少年从小树立国家税收意识。今年，区教育局还制定了《关于组织中小学生参观市青少年法制教育基地活动计划》。历时一个月，全区95个班，五千余名学生参加了本次培训活动，进一步提高了学生学法、用法、守法意识和能力。

11、深化法治八建创建工作。2013年3月，xx区被全国普法办评为了“全国法治县区创建活动先进单位”。今年以来，按照市法宣办《关于在全市深入开展法治市、县（区）创建活动的方案》和《河北省法治县（市区）创建活动考核指导标准》，xx区结合全区实际，制定本区法治县区创建的实施方案，进一步健全完善各项制度，推进依法治区水平。目前，我区万嘉社区于被评为第六批“全国民主法治示范社区”，姚家庄村被评为“全省民主法治示范村”，大学生创业园被评为“全省公平守信示范市场”，胜利北路街道、姚家庄镇被评为全市民主法治示范街道（镇），东方苑社区、万嘉社区、土尔沟社区、林园北路社区4个社区被评为全市民主法治示范社区，蓝鲸大厦餐饮娱乐有限公司被评为“全市诚信守法示范企业”；同时，xx区选取法治八建创建试点8个，涵盖了社区、学校、农村、机关单位、企业和军营，明确各街道办事处、乡镇、区教育局、地税、工商联等相关部门对联系点进行指导和帮扶。

12、深入开展企业经营管理人员和职工学法用法工作。针对企业法治需求，全区各职能部门邀请有关专家学者举办法治讲座。如区地税局组织辖区内80余家企业会计参加了企业所得税汇算政策及新《年度企业所得税申报表》填报业务解读培训；举办小微企业税收优惠政策宣讲会，现场解答疑问，辖区200余户纳税人参会；区住房保障和房产管理局组织东鑫商城41名商户及150多名服务人员进行消防安全知识和消防技能的培训，增强消防安全意识；区文体局对辖区近150名旅行社从业人员进行了培训。同时，我区出台了《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》，不断增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，进一步提高企业法治化管理水平。

13、建立公共法律服务中心。围绕贯彻市两办《关于切实加强法律援助工作进一步完善法律援助制度的实施意见》，今年4月，我区依托区综合调解中心挂牌建立了区公共法律服务中心。中心聘请2名退休法官，1名内勤人员，负责办理人民调解、法律援助初审、法治宣传等工作。同时，我区在区武装部和区民政局分别建立了军人军属法律援助工作站，负责军人军属法律援助的初审工作。

14、建立健全法律援助服务网络。我区建立法律援助热线，接听群众来电咨询。同时，我区建立了区法律援助中心-街道（镇）和7个部门法律援助工作站-社区（村）法律援助联络点三级法律援助服务网络，建立起城镇半小时、乡村一小时法律服务圈。

15、积极开展国家司法救助工作，2016年，未办理司法救助案件。

16、村居法律顾问实现全覆盖。2014年4月，我区在全市率先启动了村居法律顾问工作，法律顾问任期一年。目前，我区聘请了32名律师担任法律顾问，部分律师兼任了2个社区、村的法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。为进一步规范和加强村居法律顾问工作，更好发挥法律顾问作用，我区每年拨付村居法律顾问专项经费15万元，对村居法律顾问履职情况进行年度考核。今年4月，区司法局组织相关街道（镇）司法所对2015年4月以来聘任的32名村居法律顾问履职情况进行了全面考核，其中考核优秀等次律师24名，考核称职等次律师27名。

17、成立xx区法学会。2015年12月，xx区成立了xx区法学会，并于12月18日召开了xx区法学会第一次会员大会暨成立大会。会上表决通过了《xx区法学会章程》和《选举办法》，并选举产生了法学会会长1人、副会长7名、秘书长1名。选举产生第一届理事会理事25人，涵盖了xx区zd部门、执法部门、辖区律师事务所、法学院校18个单位和部门。xx区法学会的建立，将进一步使辖区广大法学工作者、法律工作者服务于法治建设实践，进一步推进法学理论的创新和法治文化的创新，有力推动法学成果和法治实践的有力对接。

18、组织开展法治宣讲活动。我区组建了由法学教授、律师、zd工作人员组成的普法讲师团，每年组织法治讲座，针对依法治国、依法行政、行政风险防范、宪法解读、信访条例等举办专场讲座。并充分利用村居法律顾问资源，邀请法律顾问到街道（镇）、社区（村）基层干部群众开展法治讲座，开展法律知识大讲堂活动，就街道、社区依法行政作专业辅导。

19、党政领导班子和领导干部学法情况。我区把领导干部学法、用法和守法作为普法工作的重中之重来抓，坚持不懈地落实了“四项基本制度”。即：区委理论学习中心组学法制度、政府办公会前学法制度、任前法律知识考试制度和领导干部法制讲座制度。2015年，全区处级领导及1400名科级以下机关干部，参加了全区法律知识培训和统一考试，有力促进了领导干部和机关工作人员法律素质的提高，增强了依法决策、依法管理的能力。2016年12月中旬，我区将再次组织全区领导干部开展法律知识考试。