[推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案]关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲...+阅读
县司法局品牌年活动实施方案为深入学习实践科学发展观，进一步强化社区矫正工作的规范化建设，提高社区矫正质量，充分发挥社区矫正服务保障科学发展、促进社会和谐稳定的基础性作用，根据###的要求，以“工作品牌年”活动为契机，大力开展“社区矫正规范建设年”活动。现结合我区实际，制定如下实施方案：
一、指导思想全
面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以科学发展为根本、以规范管理为基础、以争先创优为动力、以宣传推介为手段、以干事创业为目的”的总体原则，围绕区委、区政府确立的“一四五三”任务目标和工作举措，按照“社区矫正重在规范”和加强社区矫正制度化、标准化、规范化建设的工作要求，着力在健全组织、创新机制、完善制度、规范执法、落实保障等方面狠下功夫，在规范中提升改造质量，不断创造我区社区矫正工作的新业绩。
二、活动目标通过开展“社区矫正规范建设年”活动，力争实现下列目标：
1、有效增强社区矫正刑罚执行意识。依法、严格、科学、文明的执法理念和公开、公平、公正的执法要求得到深入贯彻。
2、有序推进社区矫正组织机构建设。社区矫正工作机构、力量配置和保障措施更加到位，职能得到有效落实。
3、有力健全社区矫正工作机制。社区矫正监督管理制度、教育矫治制度、帮扶解困制度不断完善，社区矫正工作各环节不断规范。
4、有目的地加强社区矫正保障措施。在全面试行社区矫正的基础上，争取各项经费得到落实。
5、有效提高社区矫正工作质量。加强监督管理、教育矫正、考核奖惩等主要制度，使矫正措施更加有力、手段更加丰富、效果更加明显，力争全区不出现脱管、漏管和重新违法犯罪现象。
三、方法步骤“社区矫正规范建设年”活动主要分宣传发动和调研论证、强化措施和扎实推进、考核评比和总结完善三个阶段进行。具体安排是：
（一）宣传发动和调研论证阶段（2010年4月1日至4月30日）
1、宣传动员。召开全局“社区矫正规范建设年”活动动员会，运用各种途径和方法，大力宣传活动意义、内容、要求，形成宣传声势、营造舆论氛围。
2、学习讨论。组织社区矫正工作人员学习相关制度、文件和领导讲话精神，开展以“社区矫正规范建设年”活动为主题的大学习、大讨论，进一步统一思想、提高认识，夯实活动思想基础。
3、制定方案。成立“社区矫正规范建设年”活动领导小组，落实工作责任；制定“社区矫正规范建设年”活动具体实施方案。
（二）强化措施和扎实推进阶段（2010年5月1日至11月30日）
1、树立样板。选择确定一个镇（街）司法所为“社区矫正规范建设年”活动的样板建设单位，制定创建方案，加强队伍建设，完善工作制度，探索有效帮教，规范考核档案，提高矫正质量。适时组织创建单位和从事社区矫正工作一线的专职人员赴外地学习借鉴成功经验和有益方法，使我区的社区矫正工作达到一个新的水平。
2、排查摸底。对全区的社区服刑人员开展一次全面调查，对照名单逐一核查，掌握动态。
3、规范管理。严格按照《寒亭区社区矫正工作实施细则》、《寒亭区社区矫正组织工作制度》、《寒亭区社区矫正工作流程》以及上级有关部门的一系列规定，认真落实日常管理措施，重点是规范收（解）矫程序、脱漏管对象查找、健全监管帮教组织、定期报到、教育劳动、落实考核奖惩制度、加强纸质和电子档案建设等工作。
4、查摆问题。认真对照社区矫正制度化、标准化、规范化建设的工作要求，全面查找和分析工作中存在的问题及其根源，各司法所要通过各种方式和途径，广泛征求相关职能部门和社会各方面的意见和建议，进一步查找工作中的薄弱环节。
5、整改落实。针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改措施、明确整改责任及时限。镇（街）矫正办结合整改工作，组织力量着力在健全完善社区矫正制度体系上下功夫，着力构建社区矫正规范执法的长效机制。
（三）考核评比和总结完善阶段（2010年12月1日至2011年1月31日）
1、认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，形成书面总结材料。
2、适时组织召开工作例会，互相学习，取长补短。树立一批规范管理好、社会反映好、矫正质量好的先进典型和榜样，在全区范围内不断总结推广，引导共同进步。
四、保障措施
1、加强领导。成立“社区矫正规范建设年”活动领导小组，做好“社区矫正规范建设年”活动的组织、指导、协调和督查等工作，确保活动扎实有效开展。
2、落实责任。细化任务、明确责任、强化措施，狠抓落实。通过自查、互查、抽查等形式加强对活动的检查指导，及时了解活动的进程，及时上报各个阶段的进展情况，确保活动的质量和效果。
3、注重实效。结合实际，在活动的开展过程中依法履行职责，兼顾日常工作，发挥优势，因地制宜、有所侧重。重实践、重效果，注重解决实际问题，注重长效机制建设。
4、加大宣传。加大对外宣传力度，通过信息、简报等形式，宣传报道活动中每个阶段的工作动态、工作成效，扩大社区矫正工作的社会影响。
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