什么是服务大局理念

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服务大局是社会主义法治的重要使命，也是执法机关及其工作人员有效履行职责的必然要求。随着形势和社会的发展，执法工作的职能不断变化延伸，执法工作服务大局的目标任务，就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业的发展，不断强化服务经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施，全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护公平正义、服务改革发展的职能。

服务大局的基本内涵，主要包括以下几个方面：第一，把握大局。服务大局，首先要知道什么是大局，并把握住大局。大局具有根本性、统领性、历史性和层次性，深刻认识大局的特征，才能正确认识和把握大局。大局集中代表和体现整体与全局，是整体的核心和关键所在，其地位具有根本性，代表着整个国家和全体人民的共同愿望和根本利益，决定和主导着国家、社会生活的各个方面，体现社会的发展方向和根本要求。

因此，把握住了大局，就把握住了党和国家的发展方向，就把握住了人民群众的根本利益。第二，围绕大局。在把握大局的基础上，如何对待大局就成了必须解决好的问题。可以说围绕大局，是执法者应有的对待大局的正确态度。所谓围绕大局，就是要坚持决策部署以服务大局为目标方向，执行落实以服务大局为行为准则，工作成效以服务大局为检验标准，即从想问题、做决策、办事情等各个方面，全面为大局目标的实现提供保障，当前就是要使各项执法工作为社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设服务，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。

第三，立足本职。服务大局不是一个空洞抽象的概念，而应是具体行为的表现。社会主义法治服务大局的要求，落实到部门、单位和个人，就是要立足本职，切实履行好岗位职责，发挥好职能作用。因此，执法机关及其工作人员，要正确处理好法律效果、社会效果和政治效果之间的关系；要坚持宪法法律至上、党的事业至上、人民利益至上的有机统一。

具体执法活动，法律效果是首要的基本标准，社会效果、政治效果是最终的根本标准。同时，也要防止和反对只讲社会效果、政治效果而不讲法律效果，甚至执法违法，损害法治原则和权威，以牺牲法治为代价追求所谓的政治和社会效果。