学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

[向浪费宣战专项活动实施方案]各中心、部室：根据当前国内经济环境和行业发展所面临的严峻形势，结合集团"持续发展"和"创新发展"的要求，在保障员工福利待遇投入持续增加的前提下，从"堵塞漏洞、畅通渠道"和"节...+阅读

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学校确定的“推动科学发展，推进‘两个转变’”（由“规模大校”到“内涵强校”、由“改革名校”到“质量名校”转变）的活动主题，以“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”为主题，组织全院党员特别是党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展的体制机制，着力提高推进学院科学发展、促进和谐学院建设的能力，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总体要求，具体达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标。

二、主要原则

（一）坚持解放思想。把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动的始终。以解放思想为先导，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动学院科学发展。通过学习，引导广大党员紧密联系思想和工作实际，进一步转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，深入查找在贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，积极探索建设高水平独立学院的新途径、新举措。

（二）突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神有机结合起来，与落实我院“十一五”发展规划有机结合起来，与推进学院人才培养等工作有机结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

（三）贯彻群众路线。充分发挥师生员工的主体作用，吸收师生员工全程参与，认真听取意见和建议，真诚接受评议和监督。

努力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及师生员工反映强烈的突出问题，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。

（四）正面教育为主。组织广大党员干部深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，把学习贯穿活动全过程。党员领导干部在深入学习的基础上，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院科学发展的突出问题，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。

坚持用典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（五）推进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为学院领导班子推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有效措施，为推动学院科学发展服务。

三、解决的重点问题

在这次学习实践活动中，学院党委将努力在以下几个方面下功夫：

（一）按照科学发展观的要求，审视过去、谋划未来，进一步明晰学院发展目标定位的内涵，进一步创新发展思路和发展战略，进一步发掘和彰显办学特色与优势。

（二）按照学院事业发展的要求，推进管理创新。探索理事会领导下的院长负责制的有效途径；完善学院内部管理体制和运行机制；探索在学校新校区即将正式投入运行的情况下，进一步优化教育资源的共享机制。

（三）按照建设高水平独立学院的要求，提高工作水平。围绕培养“应用型、复合型、创新型的高素质人才”的目标，进一步探索充分利用母体教育资源，努力提高教学质量的新思路；按照“强化管理、确保稳定，优化学风、促进成才，深化活动、提升素质”的二十四字工作思路和“整体推进，突出重点，打造品牌”的十二字工作方针，进一步探索加强学生教育管理的新途径；根据办学规模不断扩大的新特点，进一步丰富提升支撑保障水平的新举措；根据学院发展的实际情况，进一步改善教职工的待遇，充分调动教职工的积极性。

（四）按照“聚精会神抓党建，全力以赴促发展”的要求，完善党建工作机制，丰富党建工作内容，创新党建工作方式，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实加强党员教育管理和服务工作，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动学院事业的快速发展。

四、总体安排和主要内容

本次学习实践活动以院领导班子为重点，全体党员参加。

在时间安排上，从3月份开始，到6月底前面上工作基本结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改提高3个阶段，每个阶段包含2个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节共8个环节。

（一）学习调研阶段（3月3日―4月8日左右）。重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。

1．学习调研。学院召开学习实践活动动员大会，明确开展学习实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、基本原则、目标要求和具体安排。

组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及中央、省委和省委教育工委以及学校有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，院级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，合理安排学习时间，确保学习效果。院党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。

在学习培训的基础上，院领导班子成员着重围绕解决的重点问题，确定重点调研课题，深入开展调查研究，广泛听取师生员工的意见和建议，认真梳理、查找学院在科学发展上存在的突出问题和原因，形成书面调研报告，适时召开调研成果交流会。

2．解放思想讨论。围绕“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”的主题，紧密结合学院实际，深入开展解放思想大讨论，发扬民主、集中民智，总结过去、谋划未来，为学院的科学发展建言献策。

通过解放思想大讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，引导他们把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在学院为什么发展、怎样发展和我为学院发展做什么等重大问题上形成共识。

1．召开院领导班子专题民主生活会。

院领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。民主生活会召开前，充分征求师生员工意见，班子成员之间相互谈心、沟通思想，认真撰写发言材料。发言材料要围绕“深入学习实践科学发展观，建设高水平独立学院”的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来学院发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。

民主生活会坚持正面教育为主原则，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任。同时，组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。院领导参加联系支部的专题组织生活会。

2．形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映学院贯彻落实科学发展观的实际情况，简要总结取得的实际成效，重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是地分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初步形成后，分别召开不同层次、不同类型人员座谈会，进一步征求意见，充实完善分析报告。领导班子的分析检查报告要成为指导学院今后科学发展的重要文件。

要认真组织对分析检查报告的群众评议。组织本院党员、群众代表对分析报告进行评议，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面设计评议内容，根据评议情况对分析报告进行修改。

修改后的分析检查报告和群众评议结果以适当方式在一定范围内公布，自觉接受师生员工的监督。

1．制定整改落实方案。院级领导班子以分析检查报告为主要依据，针对前一阶段查找出来的突出问题，认真梳理整改项目，制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式在校内公布，做出公开承诺。

2．集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决l-2个影响和制约教育事业科学发展的重点问题，办几件师生普遍期待的实事。

解决问题本着实事求是、突出重点的原则，具备条件的，立即解决；经过努力能够解决的，限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，向师生说明情况，积极采取措施逐步解决。把解决突出问题和创新体制机制结合起来，建立健全体现科学发展要求的规章制度体系。

学习实践活动基本结束时，院党委要做好活动的总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。院党委将根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题能继续得到有效解决。

五、组织领导

（一）建立机构，落实责任。学习实践科学发展观活动在院党委统一领导下进行。

学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的具体落实和组织协调。

（二）分类指导，定点联系。针对领导干部、教职工党员、学生党员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。院级领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。

建立学院领导班子成员联系基层制度，全体院领导深入联系支部，确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。

（三）加强宣传，营造氛围。围绕活动主题，充分利用学校专题网站、电视台、校报专栏、专题论坛和学院橱窗、广播台等平台，为学习实践活动营造良好的氛围。

（四）统筹兼顾，努力做到两不误、两促进。正确处理好学院日常工作与学习实践活动的关系，努力结合学院中心工作，把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为提升学院领导班子科学发展能力的重要机遇，做到抓学习、促发展，抓学习、促工作。