机关党务公开实施方案

[推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案]关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案根据中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲...+阅读

为了深入贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步发展党内民主，加强党内监督，全面提高我局工作水平，根据XX市纪委相关文件的通知要求，结合我局工作实际，现制定XX市城乡环境综合管理局党务公开实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，保障党员权利，增强党组织工作的透明度，不断改进党的领导方式，提高党的执政水平，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权，参与权和监督权，为全力提升我局城管工作水平提供坚强的组织保证。

（二）目标要求

通过党务公开，进一步拓宽城管部门与广大党员沟通联系的渠道，增强城管工作的透明度，使党员更好地了解和参与城管工作，发现和纠正工作中存在的问题，进一步提高我局工作水平。

二、基本原则

(一)依法办事原则

严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》及其他党内有关规定的要求实行党务公开。

(二)真实公开原则

党务公开坚持实事求是，面向基层，面向党员，不回避矛盾，不避重就轻，公开内容要真实准确，公开结果要客观公正。

(三)积极稳妥原则

既要积极探索、大胆实践，做到内容真实全面，形式灵活多样，又要科学安排、稳步推进，做到制度完整配套，时限符合要求，程序严谨规范。

(四)注重实效原则

从组织工作实际出发，做到公开形式和公开效果的统一，切实增强党务公开的针对性；充分调动广大党员参与的积极性，认真组织办理他们提出的建议和问题，及时进行反馈。

三、公开的内容、程序和方式

（一）公开内容

1、基本情况

(1)本局职能及内设机构职责；局领导分工；局领导及局属各部门工作人员职责及联系方式。

(2)服务承诺、议事规则、决策程序、干部工作程序及各项规章制度。

(3)年度工作要点及任务分解情况；局内重大事项、重点工作及进展情况。

(4)其他需要公开的内容。

2、日常工作情况

党的基层组织建设情况；党组织换届情况；组织制度创新情况；党风廉政建设工作开展情况；表彰先进和向上级党委推荐表彰先进的情况；党员发展情况；党员教育管理情况；党费的收缴和支出情况；民主评议党员情况；党支部班子民主生活会情况；党员群众普遍关注的热点、难点问题。

（二）公开程序

(1)公开内容的确定。由党支部按照职能及各部门工作职责所涉及的工作提出公开事项的具体内容。

(2)公开内容的审核。党务公开的范围、项目及每项公开内容由党支部审核，报局党务公开工作领导小组审批。

(3)及时公开。在规定的公开范围内，按规定的时限要求及时公开已经审批的党务公开内容。对党内重大决策、涉及党员切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

(4)处理与反馈。公开期间，责成专人负责筛选、整理党员通过各种渠道反映的意见或要求，及时报送给局党委或分管领导，在规定时限内提出处理意见，并将处理情况及时公开或以适当方式进行反馈，进一步接受党员监督。

（三）公开形式

(1)设置“党务公开栏”，定期公开常规性工作。

(2)适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报、通报、机关局域网、支部活动栏、宣传栏等形式，及时向各级组织和党员公开。

(3)适宜向全社会公开的，通过广播、电视、报纸、设置党务公开意见箱等形式公开。

(4)干部任免事项的公开范围及形式按照有关文件规定办理。

(5)对于重大问题或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可二次公开。

（四）公开的时限

党务公开工作做到临时性工作随时公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，重大性问题专题公开，政策法规制度长期公开。

四、保障措施

(一)建立党务公开责任制度。

党务公开工作，由局务会统一领导，局党委负总责，成立局党务公开领导小组，由局党委书记、局长任组长，副局长、各党支部书记任成员，领导小组下设办公室，负责党务公开的日常性工作。

(二)建立党务公开监督员制度。

确定3名担任党务公开监督员，其主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集反馈党员的建议和意见；宣传党务公开的内容，促进广大党员知情权、参与权和监督权的落实。

(三)建立监督与投诉制度。

广大党员发现我局在党务工作中有违反规定办事，可以向市纪委、监察局举报投诉。经查证核实，对违反规定的责任人，按规定予以处理。