[粮食局2017年综治]各县（区）粮食（分）局、局直各单位： 根据市综治办要求，定于今年3月份，在全系统开展综治（平安建设）宣传月活动。现就有关事项通知如下： 一、宣传重点 1、党的十八大以来中央、省市关于推...+阅读
一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）（以下简称《通知》）和《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电[]59号）（以下简称《实施意见》），贯彻落实党的十七届五中全会精神以及中央领导同志、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示
精神，突出预防，强化监管，落实责任，狠抓安全生产综合治理，切实确保全市粮食系统安全生产不发生事故，坚决遏制重大特大事故发生，确保全系统今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省“两会”期间安全生产形势的稳定。
二、活动主题
“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。
三、活动目标
一是深入贯彻落实国务际《通知》精神和省政府《实施意见》；二是认真抓好《国务院安委会办公室关于认真抓好今冬明春安全生产工作》（安委办[]26号）各项工作部署；三是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；四是巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，形成长效机制；五是遏制重大事故，杜绝特别重大事故。
六是安全生产形势实现持续稳定好转。
四、活动时间及阶段安排
第一阶段（宣传发动）：12月20日—12月31日；
第二阶段（实施整改）：2011年1月1日—2011年3月20日；
第三阶段（总结提高）：2011年3月21日—2011年3月31日；
活动结束后，各企业于2011年4月1日将书面总结材料报送县粮食局。
五、活动内容及总体要求
（一）开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动。
各单位要采取喜闻乐见的方式，开展诸多张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发相关手册、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛、技能竞赛、总结分析案例等形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高职工和从业人员的安全素质，增强安全法制意识，全面落实安全生产主体责任。
（二）开展“一岗双责”落实情况大检查。各单位要认真开展“一岗双责”落实情况大检查，对本单位安全生产责任制健全情况；各类人员安全生产责任制培训学习情况；安全生产责任制度运行情况；安全生产责任追究情况；安全生产责任制考核奖惩等执行情况，进行排查梳理，不断完善制度和机制。
同时，重点检查安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、容易发生事故的地方和单位，通过查看文档记录、实地访问调研，开展明察暗访等方式深入检查安全生产责任制落实情况，并就发现的问题提出整改意见，规定整改时限，及时组织回访，推动各安全生产责任单位实现安全生产责任制建立、运行、维护、完善的良性循环。
（三）深入开展隐患排查治理。各单位要广泛发动职工，认真开展安全隐患排查活动，同时加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患。
对限于客观条件一时难以治理的隐患，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。要继续健全和完善重大安全隐患信息披露制度，总结隐患排查治理成功的经验和好的做法，完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。
（四）围绕“四个重点”，坚持开展有针对性安全专项整治活动
1、防火防尘：继续开展对集中生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓元旦、春节等重大节日和冬季防火工作，加强对外租设施、文化娱乐、宾馆、饭店、商场、批发市场等人员密集场所和灾区活动板房职工安置点以及易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；粮食加工和烘干作业，要防止粉尘爆炸和燃烧，以及烘房脱落垮塌。
同时，加强公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏事件。
2、建筑施工：以防范坍塌、高坠等事故为重点，开展地震灾后重建建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘察、设计、监理等方面的安全责任；制订对恢复重建安全隐患排查的办法和措施；加大冬季建设施工安全生产知识的宣传教育，指派专人负责施工安全的过程监督；严格执行工程项目安全生产“三同时”规定。
3、化学有剂：严格执行储粮化学药剂管理制度，防止药剂丢失，防止因使用和操作不当诱发安全生产事故，熏蒸和用药期间要设立安全警戒线，落实监督人员，进仓至少要有两名佩戴防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。
4、设施设备：加强对灾后设施、冬季冰雪设施、运输车辆的安全维护和措施，防止发生冰雪重压导致设施垮塌和设施设备使用管理不当伤人，以及交通安全事故。
特别是使用钢罩棚的企业，严防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害和防冰裂泄漏。
二0一一年一月十九日
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