以“五比一争”为主题的创先争优活动方案

[经济委员会创先争优活动实施方案]为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设，提高县经委系统的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中共县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动...+阅读

以“五比一争”为主题的创先争优活动方案

根据局党委《关于深入贯彻落实科学发展观扎实开展创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）的部署，“五比一争”（比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进）创先争优活动从现在开始，在局属各总支、支部和全系统党员中全面展开。为确保活动扎实开展，制定如下方案：

一、方

法步骤

（一）调查研究

各单位要组织专门力量对开展“五比一争”创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的“五比一争”创先争优活动实施方案，明确方法步聚、时间安排、主要措施和具体要求。

（二）动员部署

各单位要紧紧围绕局党委“五比一争”创先争优活动的总体部署，结合各自实际，认真做好思想发动工作。5月20日前要召开动员大会，单位主要负责同志作动员部署。

（三）组织实施

各单位要按照方案要求，对照“五个好”先进基层党组织、“五表率”优秀共产党员标准，结合园林行业和岗位特点进一步细化标准，制定“五比一争”创先争优的具体工作目标，明确责任分工，把握工作重点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，把广大党员吸引到活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进活动开展。

公开承诺。制定开展“五比一争”创先争优活动的方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

领导点评。局领导适时对基层党组织和党员开展“五比一争”创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。局党委对各单位党组织、各单位党组织对党员开展“五比一争”创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）系统总结

2012年5月，要对“五比一争”创先争优活动进行全面总结。各单位要认真总结活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，要做好拟受上级表彰的“—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

（五）评选表彰

2012年“七一”前，要组织开展评选表彰工作。评选表彰按照全面、客观、公正的原则，以“五个好”、“五表率”为标准，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体步骤如下：

1、推荐。先进基层党组织由局创先争优活动领导小组办公室结合年度考核和平时掌握的情况，对照“五个好”标准，提出建议名单。优秀共产党员由各单位对照“五表率”标准，召开领导班子会议集体研究确定本单位推荐名单。

2、考核。局创先争优活动领导小组对推荐的先进基层党组织和优秀共产党员进行考核。具体程序是：（1）听取汇报。听取开展活动的总体情况汇报及推荐对象的有关情况汇报。（2）查阅资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度及档案资料。（3）深入了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取党员、干部和群众的意见建议，或采取公开投票、民主测评等形式，广泛了解民意，同时书面征求纪检、计生、信访、综合治理等部门的意见。（4）形成意见。局创先争优活动领导小组对考核情况进行汇总、研究，客观公正地提出考核意见。

3、审定。局党委召开会议，根据考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。

4、公示。对综合审定的评比结果进行公示，接受监督。

5、表彰。召开总结表彰大会，对在“五比一争”活动中涌现出来的“五个好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员进行表彰。出席市委命名表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，由局党委从园林局表彰的名单中推荐。

（六）巡回宣讲

2012年下半年，邀请“五比一争”创先争优活动中涌现出的先进典型做巡回演讲。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

二、争创标准

（一）先进基层党组织“五个好”标准

1、领导班子好。深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，求真务实，勇于创新，奋发有为。党组织书记切实履行党建职责，守信念、讲奉献、有本领、重品行。班子成员恪尽职守，爱岗敬业，清正廉洁，拥有较高的政策理论水平、业务工作技能，在各自岗位上能够不断开创新局面，取得新成绩。

2、党员队伍好。素质优良，善于自我管理和自我教育，主动接受群众监督，自觉参加组织生活。党员意识强，立足岗位，勤奋敬业，作风优良，纪律严明，先锋模范和骨干带头作用突出。牢记宗旨，心系群众，服务人民，察民情，解民忧，帮民困，始终保持与人民群众的血肉联系。年龄、文化结构合理，不断有新鲜血液补充。

3、工作机制好。规章制度健全完善，管理科学有效，工作运行顺畅有序。严格执行“三会一课”工作制度，不断提高党的组织生活质量。认真贯彻民主生活会制度，深入开展批评与自我

批评。全面推行党务公开、政务公开，不断深化拓展“四议两公开”工作法。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度，及时处置不合格党员，畅通党员出口。

4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。思路清晰，目标明确，措施有力，工作成绩显著。党组织的政治核心作用得到充分发挥，战斗堡垒作用明显，党建工作有特色、有创新。

5、群众反映好。重大问题决策认真征求群众意见，广泛集中民智，充分反映民意，真正得到群众拥护。党员领导干部坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决因难。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员“五表率”标准

1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，用以促学。

2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，工作中认认真真，兢兢业业，尽职尽责，任劳任怨，不计个人名利得失，积极主动的承担责任。服务群众，奉献社会，在困难面前敢于挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，诚实守信，办事公道，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，主动深入群众，倾听群众呼声，维护群众权益，积极为群众办实事做好事解难事。积极参加结对帮扶、社会公益等活动，着力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，得到群众认可和尊重。

4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做依法办事、诚实守信的模范。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。自觉遵守规章制度，带头维护社会管理和工作秩序。主动学法，积极普法，严格守法，努力促进社会稳定和谐。

5、弘扬正气的表率。自觉遵守社会公德，践行社会主义荣辱观。带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极参与各类精神文明创建活动，敢于同各种不良风气作斗争，坚决抵制宗族、宗教和黑恶势力的干扰。

三、保障措施

（一）加强领导

局创先争优活动领导小组及其办公室负责园林系统“五比一争”创先争优活动的安排部署和指导检查。各单位党组织具体负责本单位“五比一争”创先争优活动的组织实施。要建立督查通报制度，通过采取自查、互查、抽查、专题检查等多种形式，对活动开展情况进行阶段性检查指导，局创先争优活动领导小组要每半年至少要对活动开展情况督查通报一次。局领导班子成员要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点调研指导一次，推动基层工作。

（二）分类实施

要根据实际情况和党员岗位特点，以“五个好”、“五表率”为标准，采用适当方式，分类开展好“五比一争”创先争优活动作。

——机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员示范窗口等形式，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

——基层党组织要围绕做好思想政治工作、促进单位事业发展，深入开展创“五好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好)活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。通过党员精品区、党员示范岗、争当技术标兵等活动发挥党员作用，努力建设一支高素质的党员干部职工队伍，努力提升工作质量和服务水平。

（三）评议交流

以支部(总支)为单位，通过民主测评、问卷调查等多种形式，及时组织党员群众对所在党组织“五比一争”活动开展情况进行民主评议，对评议结果要及时公开，接受群众监督。要通过召开经验交流会、座谈会、务虚会、现场观摩会等形式，对活动开展情况进行总结、交流、研讨，加大活动开展过程中的情况交流沟通力度，增强活动的透明度。

（四）加强宣传

利用简报、横幅、宣传版面、局域网、手机短信等，大力宣传活动的重大意义、成功做法、先进经验及活动中涌现出来的先进典型及其事迹，通过树立典型，示范引路，着力营造活动开展的浓厚氛围，推动“五比一争”创先争优活动健康开展，努力在全系统形成学习先进、赶超先进的良好风气。