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为规范我县餐饮业经营行为,进一步提升我县餐饮业食品安全水平,保证消费者饮食安全,依据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关要求,结合我县实际,研究制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以宣传贯彻《食品安全法》为契机,针对广大消费者普遍关心的餐饮业食品安全热点、难点问题
,坚持预防为主,标本兼治,着力治本的工作方针,本着求真务实,抓专、抓细、抓实的原则,以强化宣传、促进规范、确保安全为中心工作。突出工作重点,消除监管盲点,强化执法监督力度,严格依法行政。以全面实施食品卫生监督量化分级管理制度为基础,落实食品安全责任制和责任追究制,提高餐饮业食品安全监管水平,预防重大食品安全事故的发生,确保人民群众饮食安全和身体健康。
二、目标任务
通过开展餐饮业专项检查,力争使全县餐饮业达到亮证经营,持证上岗,环境状况良好,卫生设施齐全,原料采购合格,食品安全管理制度落到实处,经营行为基本规范,食品安全水平进一步提高,食品安全事件明显下降。
(一)在全县范围内对所有餐饮经营户(包括食堂)进行摸底登记,掌握餐饮业基本现状,建立餐饮业档案,为下一步依法监管提供科学依据。
(二)严厉查处餐饮业无证经营行为。
(三)通过检查指导,促使全县餐饮业合理布局,改善条件,添置食品安全防护设施,规范食品经营行为。
(四)加强对食品原料采购的管理,建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量,做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品。
(五)结合添加剂专项整治活动,规范食品添加剂的使用,严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。
(六)检查重点:学校食堂、单位职工食堂和150平方米以上餐馆。
三、方法步骤
专项检查的对象主要包括全县提供餐饮服务的各类宾馆、饭店、食堂、小吃店、快餐店、饮品店及熟食加工店。专项检查以集中整治和日常检查项结合的方式,确保餐饮环节食品安全检查不松不断,取得实效。集中整治分为春季餐饮业专项整治和秋季餐饮业食品安全专项整治,按照宣传动员、规范整改和总结评估三个阶段分段实施。
四、几点要求
一是加强领导,强化责任。餐饮业专项检查是贯彻实施《食品安全法》及《食品安全法》实施条例的重要步骤和手段,对提高工作人员执法水平,规范我县餐饮业经营行为,保证消费者饮食安全和身体健康具有重要意义。在专项检查活动中,执法人员要认真履行职责,扎实工作,不走过场。
二是文明执法,以人为本。在专项检查工作中,执法人员要做到热情服务,文明执法,公正执法。同时,注重工作方法,坚持以人为本,注重监督与服务相结合,处罚与教育相结合。加强效能和廉政建设,注重执法形象,在专项检查中严禁执法人员不作为和乱作为,杜绝吃拿卡要、故意刁难被监管对象的现象发生。
三是加大监督执法力度,严厉查处违法经营行为。在检查中发现的无证经营行为,要根据情况区别对待。新开业餐馆尚未取得许可者,责令其限期申请办理餐饮服务许可证;对不符合餐饮服务许可条件,长期从事无证经营,守法意识淡薄,整改措施不力的餐饮单位,要集中力量,坚决依法予以取缔;针对那些虽已获得许可证,但卫生状况很差,条件极其简陋,存在较大的食品安全隐患,不具备经营条件,严重不符合食品安全基本要求的餐饮单位,责令停业整改,情节严重者依法吊销餐饮服务许可证。
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