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重农学派的指导思想是什么

01月28日 编辑 fanwen51.com

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重农学派是十八世纪50~70年代的法国资产阶级古典政治经济学学派。重农学派以自然秩序为最高信条,视农业为财富的唯一来源和社会一切收入的基础,认为保障财产权利和个人经济自由是社会繁荣的必要因素。

重农学派的赋税理论是法国资本主义建立时期的资产阶级税收理论。重农学派产生于18世纪下半叶的法国,其先驱者和主要代表人物是法国的P•布阿吉尔贝尔、F•魁奈、A•R•J•杜尔哥和西斯蒙第。17世纪下半叶到18世纪的法国,由于封建王朝实行重商主义政策,农业极度衰落,税制紊乱,苛捐杂税名目繁多,人民负担沉重,法国的财政经济面临严重的危机。重农学派认为,社会财富的真正源泉是农业,要财源茂盛,增加财政税收收入,必须发展农业,从而将其研究重心从流通领域转向生产领域,提出了重农主义的经济理论体系。他们在税收方面提出了比较系统的思想和政策主张,重农学派税收思想的内容主要有:

第一、关于税收与生产的关系,他们提出了三点很有价值的观点:

①课税不能过重,不可影响和破坏生产,应根据纳税人的能力缴纳。否则,生产就会衰退,反过来,造成税收收入的减少;

②税收占国民收入的比例要适当,应当和国民收入的数额保持平衡,不可任意挥霍;

③税收增长的前提是财富的增长。认为农业生产是财富之母,君主要想多征税必须首先扶持农业。不这样做,征税就会变成掠夺,很快会使国家趋于衰落贫穷。

第二、主张实行单一土地税制。取消其他一切赋税,简化赋税征收机构,节省征收费用。

第三、提出了公平合理的税收原则。

第四、以转嫁为标准划分直接税与间接税,并提出了以纯产品为核心的税收转嫁与归宿的学说。

第五、主张废除包税制。

重农学派的税收理论是防止封建帝王横征暴敛的理论武器。重农学派不仅在理论上,而且在实践上都非常重视农业,较有影响的是布阿吉尔贝尔的税收思想和魁奈的单一土地税理论。

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