在某年工作会议上的讲话

[新生军训动员大会上的领导讲话稿]尊敬的教官，老师，同学们：从今天开始，我校2012级新生军训正式拉开序幕。开训之际，首先请让我代表学校和全体高一师生，向承训的官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！向3300余名穿着军装...+阅读

在全县经济工作会议上的讲话

（年月日）

同志们：

这次全县经济工作会议的主要任务是：贯彻落实中央和全省、全市经济工作会议精神，总结去年我县经济工作，分析面临的形势，全面部署今年经济工作各项任务，组织和动员全县干部群众，全力以赴，奋力拼搏，扎实工作，狠抓落实，努力推动我县经济社会事业的持续发展，为全面建

设小康社会打下扎实的基础。等一下，转生县长将对今年我县的经济工作进行具体部署。现在，我先讲五点意见。

一、深刻领会中央和省、市经济工作会议精神

去年底今年初，中央、省、市先后召开经济工作会议，总结去年工作情况，分析当前形势，全面部署今年工作。

中央经济工作会议是继十六大之后中央召开的一个重要会议，也是在我国经济出现加速增长势头的重要时机召开的一次关键性会议。会议精神概括起来有三个方面：对当前国际国内形势，中央认为，当前国际局势总体缓和、稳定的态势基本没有改变，局部紧张、动荡的情况仍将继续，世界经济复苏还有很大的不确定性，但我们可以争取到较长时间的和平国际环境和良好的周边环境。未来二十年是我们必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。国内经济发展的总体形势是好的。在去年世界经济持续低迷的情况下，我国经济继续保持良好的发展势头，整个经济运行情况好于预期，特别是随着党的十六大的胜利召开，必将为经济发展提供强大的动力。对今年的经济工作，中央强调要围绕保持经济稳定增长和完善社会主义市场经济体制两大任务，做好四个方面工作：一是坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；二是加快结构调整，提高经济增长的质量和效益；三是进一步推进改革开放，为发展提供强大动力；四是加强就业和社会保障工作，努力提高人民生活水平。注意把握四个问题：一是各方面安排要积极稳妥，留有余地；二是要着力提高经济增长的质量和效益；三是要保持宏观经济政策连续性和稳定性；四是积极解决社会经济生活中的突出问题。对经济工作的领导，中央强调在新世纪新阶段，我们党要肩负起历史和时代赋予的庄严使命，必须高举旗帜，与时俱进；发扬民主，团结统一；艰苦奋斗，求真务实；清正廉洁，一心为民。

中央经济工作会议召开后，省、市先后召开经济工作会议进行传达贯彻，要求把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对今年经济工作的部署上来，并对今年的经济工作作出相应部署。全省经济工作会议提出了经济工作的重点是扩大内需、发展县域经济、加快推进新型工业化、坚定不移地推进改革、扩大出口、增加农民收入、扩大就业和社会保障等大任务。全市经济工作会议也提出要着力推动结构调整优化、需求有效扩张、民生安定宽裕、改革创新突破四个重点，搞好经济、文化、城市三大建设，加快体制、技术、管理三大创新，促进国民经济的持续快速健康发展。我们一定要深刻领会中央、省市经济工作会议精神，并与贯彻党的十六大精神、省委九届四次全会精神、市委九届四次全会精神和县委九届九次全会精神结合起来，站在全局的高度，按照省委关于“三条通道”、“三个层面”的部署，融入“大泉州经济”发展格局，找准惠安的位置，认真研究今年工作，以扎实有效的措施推动各项任务的落实。

二、正确分析和判断当前我县经济工作面临的形势

去年以来，我县按照中央和省、市的工作部署，经过全县上下奋力拼搏，狠抓落实，保持了经济社会的持续、快速、健康发展，全面完成或超额完成了全年的各项目标任务。预计全年实现国内生产总值.亿元，增长.；财政总收入.亿元，其中地方级一般预算收入.亿元,分别比增.和.；农民人均收入元，增长.。经济工作中出现了几个比较突出的亮点：一是产业结构调整初见成效。工业经济的主导地位日益凸现，第三产业的增幅超过了GDP增长速度，三次产业比例的调整逐步趋于合理。二是财政收入实现预期目标。在前年基数大、政策影响大和骨干企业出现暂时困难的情况下，财政总收入、一般预算收入均实现或超过预期的目标。三是外经外贸保持强劲势头。外贸自营出口继续走在全市前列，合同和实际利用外资均远远超过GDP增幅。四是社会消费需求趋于活跃。消费、投资、信货均稳健增长，尤其是社会消费品零售额的增幅大幅度高于全市平均水平。五是农民收入继续保持稳定增长。在“入世”对农业和农民收入的影响下，农民人均现金收入实现了.的增幅。与此同时，社会各项事业和党建工作也取得较好的成效，精神文明建设有新的进展，特别是随着文化中心、体育中心、中新花园等一批项目落成，群众实实在在地感受到了惠安精神文明建设的进步；基本国策得到有效落实，计生、综治、环保以及安全生产等工作都取得较好的成效；党的建设继续推进，“三个代表”学习教育活动受到中央表彰，全县乡镇党委、人大、政府顺利完成了换届，新班子运作务实高效。

年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实12全文查看县委九届九次全会提出的全面建设宽裕型小康社会目标的第一年，做好今年的工作意义重大。纵观形势，在新的一年里，我县的经济发展既处在全国性的经济发展热潮中，又处在国际和国内区域性经济竞争加剧的形势下，机遇与挑战并存依然是经济工作面临的宏观背景。

有利因素主要体现在：从国际因素看，由于美元对世界主要国家货币的大幅贬值将在明年持续

下去，这将提高国内出口商品的竞争力；入世的正面效应比预期更为突出，外资流入加快，并为经济增长进一步拓展市场空间，同时由于国家对农业的支持力度仍将保持并有所扩大，入世后农业生产近年仍将保持相对的稳定；东南亚局势不稳，某省“南进”计划受挫，东南亚资金和台资向大陆的转移仍是热点。从国内因素看，党的十六大召开后，在经济上将形成一个“十六大效应”，经济改革中一些体制性难点问题将从深层次上加以解决，加之国家将继续实施扩大内需方针，采取积极的财政政策和稳健的货币政策，有望带来新一轮的经济发展热潮；海峡两岸“三通”的启动已逐步摆上日程，对我县的对台经贸合作是一个良好的契机；全国以及某省省进一步扩大对外开放，对外开放优惠政策的制定和实施进一步促进我县提高开放度。

制约因素主要体现在：一是世界经济的复苏还有很大的不确定性，尤其是美日经济始终起伏不定，欧洲经济持续低迷，对我县的石材、包袋、服装等支柱产业可能会产生一定的影响；二是加入WTO的挑战和考验依然严峻，特别是一些国家对我国的出口使用反倾销、绿色壁垒、技术壁垒，外贸出口增长空间有限；三是随着全国进一步扩大开放，中央加大西部开发力度，长江与珠江三角州经济竞争加剧，某省尤其是闽南地区的比较优势相对削弱，区域性、县区间经济竞争更趋激烈，特别是招商引资难度会更大；四是由于国家财政体制改革，可能对财政工作继续造成影响，财税收入结构矛盾可能更为突出。

就我县自身情况而言，虽然大环境上我们面临的机遇大于挑战、有利因素多于不利因素，而且这几年我县的经济始终保持良好的发展态势，尤其是去年在各方面环境并不宽松的情况下，我们仍然实现了经济社会发展的预期目标，但具体工作中的问题和困难依然比较突出。一是宏观和微观不一致。宏观形势较好，但具体工作存在的困难还比较大。比如中小企业增资扩营受资金制约难度较大；由于出口退税严重滞后，自营出口受到较大限制；入世对农业影响开始显现，我县的蔬菜出口受准入限制加大等等。二是总量和质量不一致。这几年我县的经济总量整体在不断扩充，但经济运行质量还不大理想，支柱产业虽然产值提高，但一些产品价格出现下降；技术含量高并且可支撑形成产业链的企业少，而且个别规模企业也出现不少新的困难。三是发展和消费不一致。经济增长，消费低迷，产品增加，价格下滑；固定资产投资乏力，尤其是民间投资相对不足，对活跃经济生活造成了直接的影响。

面对复杂多变的局势，对明年的经济工作我们既要看到有利条件，进一步增强信心，加快发展；同时也要以一种竞争中的忧患感和危机感，正视具体工作中的困难，尽量把困难估计得更充分一些，把应对措施想得更具体一些，把工作抓得更具体一些，努力把握住经济工作的主动权。

三、全面把握我县今年经济工作的总体要求

根据中央、省、市经济工作会议精神，结合我县实际，今年经济工作的总体要求是：以党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，遵循“积极稳妥、留有余地，提高经济增长质量和效益，保持持续快速发展”三条原则，坚持“保持速度、提高质量，加强整合、优化结构，拓宽领域、增强后劲”的目标要求，全面实施大力推进“三个化”进程、着力建设好三大支持体系、努力夯实三大保障体系的“三个三”战略，促进全县经济的快速健康发展和社会事业的全面进步。

保持速度、提高质量，就是要以质量效益为中心，按照我县全面建设小康社会总体要求和阶段性目标，在保持GDP较快增长速度的基础上，进一步提高财政收入在GDP中的比重。

加强整合，优化结构，就是要以经济资源的整合解决结构性矛盾，通过产业发展布局和产业结构的整合、农业资源的整合、工业小区建设的整合、旅游资源的整合和社会事业资源的整合等，提高经济综合竞争力。

拓宽领域，增强后劲，就是要把拓宽招商引资领域和有效内需领域作为经济工作的重中之重，抓住“泉州市区东拓、炼化一体化启动、对台‘三通’加速、全省扩大对外开放”等机遇，拓展招商引资领域；拉长延伸产业链，做强做大旅游业、商业、运输业和房地产业等，扩张有效内需，拉动经济发展。

四、扎实推动经济工作各项任务的落实

落实今年经济工作的总体要求，必须紧紧围绕一个主题：即围绕加快发展这一主题，充分而深刻地认识到加快发展是贯彻十六大和中央、省市经济工作会议精神的迫切要求，是适应国内外经济竞争加剧的迫切要求，也是我县自身发展的迫切需要。抓好三个关键环节：即培育主体，工业化的主体是企业，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，做大做强支柱产业、加快培育壮大新兴产业、集中力量加大招商引资工作力度。建设载体，就是要加快推进惠南片区综合开发，建设泉州中心城市洛秀组团繁荣区和惠东斗尾港口经济区、崇武旅游经济区、县城工贸科教中心区等四大特色经济区；集中力量建好城南、城北、惠南、崇武山霞、惠东、斗尾石化六大县级中心工业园区；大力推动一批大型重点项目的启动和开发。注入活力，就是要狠抓企业体制创新，优化发展环境，大力实施科技、人才兴企。开展和深化“四个年”活动：其中近几年来开展的“三个年”活动要继续深化，但工作重点和内容有所调整，“农业产业结构调整年”要突出应对“绿色壁垒”、调整种养殖品种、标准化生产和发展龙头企业，“工业小区整合建设招商年”要突出中心工业园区的建设和招商工作，“城镇建设年”要突出县城和各乡镇区的旧区改造和新区拓展，考虑到明年我县将承办泉州市第五届旅游节，因此多增加一个“旅游发展年”活动，要下大力气把旅游节办好办出成效，打好加快旅游业发展的基础。要把“四个年”活动作为今年经济工作的重中之重，作为抓手紧抓不放。具体要抓好十项工作的落实：

（一）以产业升级带动工业增长，努力做大做强主导产业。工业发展是壮大总量的保证，是确保发展的主要承载点和支撑点。要通过加快产业升级，努力做大做强主导产业。一是要挖掘传统产业潜力与培育新兴产业相结合。要千方百计把石雕石材、食品饮料、轻工纺织、建筑、海洋水产五大传统产业做大做强，扶持一批上规模、上档次的企业继续扩大生产，形成几大产业的支撑点；要加快培育旅游业、石化后加工和机械电子业等三个新产业，形成新的经济增长点；要始终把产业链的延伸作为大事来抓，形成比较稳固的主导产业体系。二是扶持骨干企业与服务中小企业相结合。中小企业目前仍然是我县经济活动中的主体，在继续加大对主导产业、骨干企业扶优扶强的同时，对中小企业中的流动资金、技术管理、员工素质等实际困难，要力争出台实质性的帮扶措施，鼓励中小企业增资扩营，提高竞争力。三是加快市场拓展与实施名牌战略相结合。拓展市场是企业发展的永恒主题，要着力引导企业转变“等客上门”的旧观念，鼓励企业走出去，培养营销人才队伍，拓展市场空间；同时要加快实施名牌战略，鼓励一批有条件的骨干企业争创全国驰名商标或省级著名商标。

（二）以资源整合带动农业增效，加快农业产业化进程。“入世”之后，农业面临的挑战非常严峻，推进农业产业化是提高农业竞争力的必由之路，要紧紧围绕农业增效和农民增收两大问题，着力在资源整合、拓展市场、提高层次上下功夫。

一是龙头企业要力争上层次。要继续大力扶持已有的农业龙头企业壮大规模、打造品牌，同时要加大农业招商力度，发展一批新的农业企业，提高农产品加工能力，拓展市场。二是基地建设要力争上层次。要整合耕地资源，集中财力物力建设一批高标准、高水平的基地，规模化、成片化地发展优质花生、甘薯、花卉、蔬菜、水果等农产品，大力发展深海和高优品种养殖及规模化畜牧业生产基地，逐步形成专业化和分工不同的农业产业带、产业区。三是产品加工要力争上层次。要精选一批有特色的农产品，形成系列，通过实施标准化生产、深度加工、创立名牌、扩展营销，努力提高地方特色产品的经济效益。四是服务体系要力争上层次。要坚持保重点、保质量的要求，高标准地建设减灾防灾体系，确保有限的资金用在“刀刃”上；要强化农业科技工作，加强技术指导，大力改良品种、创新生产技术、推行农业标准化生产、创名牌农产品，要加大信息、市场的服务工作，为推进农业产业化提供高质量的服务。

（三）以工业小区整合建设带动招商引资，增强经济发展后劲。要加快全县工业园区的整合建设，集中力量抓好城南、惠南个园区的建设和扩展，尽快形成规模园区；抓紧城北、崇武山霞个园区的整合；加快惠东园区的开发和斗尾石化园区的规划。要进一步健全县级园区的管理机制，配强配足管理服务人员，完善管理服务制度。要进一步修订工业园区政策措施，加大扶持力度，建立严格规范的项目审批限时制度、管理服务制度、检查审批制度和督办督查制度。要下大力气、采取有效措施解决征地难和批地难的问题。

要把招商引资工作作为今年经济工作的重中之重和主要抓手。一是要拓展招商新领域。要紧紧把握近年来我县台资、外资注入大幅度提高，内企、外企引进速度加快的趋势，进一步拓展招商引资的四大领域，即抓住大泉州东拓，承接产业转移；抓住炼化一体化建设，主动接受辐射；抓住“三通”机遇，拓展对台合作；抓住全省扩大开放，优化招商环境。二是要探索招商新办法。要探讨开展专业招商的新路子，在县乡两级建立专业招商队伍，并抓紧研究制定鼓励乡镇招商引资进入县级工业区的相关政策以及调整招商引资工作的奖励措施，进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。

（四）以承办旅游节带动三产发展，提高第三产业在经济总量中的比重。加快发展第三产业是扩张消费的有效途径。要以今年我县举办泉州市旅游节为契机，大力挖掘第三产业的发展潜力。旅游业：要举全县之力办好旅游节，并以此推动调整改革旅游业发展体制，进一步完善规划、整合资源、整治景点，建设一批配套设施，加大宣传推介力度，把旅游产业链做大，提高旅游产业效益。商贸业：要借鉴南安水头石材专业市场、安溪茶叶专业市场的建设及经营管理经验，着力把一批专业市场做大做旺。雕艺城一期要尽快形成经营规模；家私城一期要加快招商经营运作；机电、装饰材料市场要尽早完工投入使用、发挥效益；家私城二期、雕艺城二期以及城北农副产品批发市场、木材市场等要抓紧规划、启动建设。运输业：要针对这几年我县因货运成本高、运量大量流失造成的财税流失，着力抓好去年已出台的鼓励运输业发展政策措施的落实，真正使政策发挥效益，促进加快运输业的发展。

（五）以改旧建新带动内需增长，加快城镇化进程。改旧建新是扩大内需、拉动发展的重要措施，也是实现全面建设小康社会的必然要求。要针对我县乡镇区建设明显滞后问题，按照四个层面加快推进城镇化进程。一是要按照泉州中心城区东拓的要求，积极配合市政府加快推进洛秀组团开发，促进惠南片区镇村改造建设，把惠南片区建设成为高品位的新城区；二是县城要按照次中心城市的框架推进旧城改造和新区建设，今年重点要抓好加快在建项目的进度，确保按计划完成改造任务，启动未改片区的改造。实施大红埔片区、螺阳片区的改造和溪滨公园建设，以及世纪大道的延伸、国道县城段的改线等，初步拉起新区的框架。三是乡镇区的改造建设。重点中心集镇的改造建设要加快步伐，年底有明显成效，其他乡镇区也要全面启动改造建设，近期要有实质性动作。四是行政村改旧建新。各乡镇要继续实施“精品村”工程，确定-个经济实力较强、条件较为具备的村高标准地进行改旧建新；特别是惠崇线和国道两侧的村要结合拓宽改造拆迁作为重点进行改造建设。

推进城镇化进程要坚持建设与管理并重，强化土地、规划、环境卫生、物业等管理措施和手段，严肃查处乱占乱盖行为。要着力解决影响城镇化的障碍，土地政策方面，要采取灵活措施，允许进城农民保留承包地的使用权，并允许使用权有偿转让和合理流动；户籍管理方面，要继续放宽到县城和中心镇入户的条件，免除不合理收费，让更多的农村人口到城镇入户；社会保障方面，要继续深化和完善养老、失业、住房等改革，建立与城镇化相适应的社会保障体系。

（六）以重点项目建设带动综合竞争力，努力壮大经济实力。对今年已确定的个重点项目建设要在抓挂钩责任、抓工程进度、抓项目前期三个重要环节上下功夫。一是强化重点项目建设工作责任制。要进一步完善县五套班子领导挂钩重点项目建设责任制，强化督促检查，强化部门协调。挂钩领导以及计划、建设、土地、财政等部门要切实加强对重点项目建设实施全过程的指导、服务、协调、监督和管理。要调动各方力量参与重点项目建设，认真做好群众工作，维护群众利益，妥善解决包括征地拆迁等与人民群众利益相关的问题。二是加快在建重点项目的建设进度。要重点抓好沿海大通道、崇武一级渔港、省道线等一批基础设施项目施工进度；加快嘉德利电子、建德机械等一批生产性项目投建投产；全力推进崇武文化广场、崇武水族馆、伟华大酒店、富丽华酒店等一批旅游项目的投建以及县城个片区、中心镇区的拆迁改造。三是要抓紧落实预备重点项目的启动。要坚持不懈地加大前期工作力度，争取早日启动大型船舶修造厂、万吨原油码头、LNG电厂、国家原油储备库等一批重点项目建设，并继续精选一批项目力争纳入省市重点。

（七）以增收节支带动财税增长，确保全年财政收入任务的完成。实现今年的财税工作目标难度很大，决不能有丝毫的麻痹思想，从现在开始就要牢牢抓紧，按时序进度，每旬、每月、每季推进。要围绕增收节支这两个关键环节，把握好三个方面关系：一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说，保持财政收入稳定增长要靠发展经济。只有经济发展了，效益提高了，税收才能不断增加，财源才能不断扩大。要以项目建设为抓手，扎实抓好基础设施项目的启动、生产性项目的投产、社会事业项目的建设，大力培植财源，把财政收入的增长建立在加快发展的基础上。二要把握好开源与节流的关系。必须做到开源与节流两手抓。一方面要“生财有道”，就是要想方设法开辟新的财路、培植新的财源，不断扩大新的财力增量，实现财政收入持续快速增长；另一方面要“理财有方”，牢固树立“过紧日子”的思想，在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，坚持保稳定、保运转、保必办，确保工资发放、社会保障、科技教育、扶贫支农等事关大局的支出。三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。坚持依法治税、依法理财，努力做到应收尽收；同时，更要着眼发展，不竭泽而渔，不杀鸡取卵，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。

（八）以体制改革带动环境的优化，为经济发展注入新的活力。一是农村改革。要围绕增活力、增效益、增收入这个目标，落实党在农村的各项政策，抓紧研究和做好税费改革的各项应对准备工作，切实减轻农民负担。二是国有集体企业改革。今年要努力完成商业、物资两个系统以及二轻、建筑等集体企业的改制任务，建立完善国有集体资产保值增值的运营机制，严防国有集体资产流失。三是投融资体制改革。必须学会“经营城市”，把资源要素作为重要资本来运营。要更多地采用市场经济的手段，引导各类投资主体通过BOT、项目融资及股份制等形式参与基础设施的建设和开发。要以惠泉上市为契机扩大企业直接融资，抓住国家即将开放创业板的有利时机，加大企业上市的争取工作，积极培育上市资源。四是政府机构改革。在县乡机构改革基本完成的基础上，着力抓好职能转变和新机构运作的到位，不能“走老路”或“穿新鞋走老路”；要落实县直机关向乡镇放权，加快实施联合执法，提高乡镇执法效率和水平。

（九）以完善社会保障体系带动民生宽裕，努力提高群众的生活水平。不断提高城乡群众的生活水平，是发展经济的出发点和归宿。在加快经济发展的同时，要切实改善人民群众生活、提高生活水平。一是要积极扩大就业。要鼓励中小企业和非公企业增加用工，为城乡居民创造更多的就业岗位，使之成为吸纳劳动力的主要载体。积极引导农村富余劳动力向非农产业转移，开辟就业新途径，增加农民收入。二是要扎实推进再就业工作。要认真贯彻全国、省、市就业和再就业工作会议精神，落实再就业政策，积极筹集再就业资金，引导下岗职工转变就业观念，促进多种形式再就业，推动再就业工作。三是要加快社会保障体系建设。加快劳动和社会保障体制改革步伐，完善城镇职工养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，进一步健全社会保障体系。继续做好“两个确保”工作，健全“三条保障线”，尽快把符合条件的国有、集体企业特困职工、下岗工人以及受灾群众纳入“低保”范围，认真解决城乡低收入群体的生活问题。

（十）以推进社会事业带动可持续发展，实现两个文明的协调发展。社会事业的发展是实现可持续发展的重要保证。计生工作。上午的会议已做了全面的安排和部署，重点是要巩固和提高二类先进县水平，加大综合治理力度，狠抓出生性别比失调、非法抱送养和弃婴、流动人口计生管理、社会抚养费征收等重难点问题，继续稳定低生育水平，促进计生工作有新的提高。文教卫工作。要优化教育资源配置，统筹考虑、扎实推进中小学校布局调整，尤其是要做大县城和中心集镇中小学校的规模，以适应群众不断增长的教育需求。要积极探索产业化改革的新路子，按市场运作，做大教育、文化、体育、广电、卫生等产业。国土矿产资源管理工作。要强化对土地、矿产资源的管理，着力解决乱占、乱建、乱挖等突出问题；要加大土地储备力度，确保企业用地和重点项目建设用地，保证发展建设的需要。环保工作。要加快城乡垃圾、污水无害化处理工程的建设，加大城乡污染的综合治理力度。加强生态建设和环境保护，加大对洛阳江、林辋溪、黄塘溪等溪流的综合整治力度；加快科山森林公园、溪滨公园等一批园林和县域公路绿化带建设，尤其是县城的绿化、美化，创造良好的投资和人居环境。

五、切实加强和改进党对经济工作的领导

加强和改进党对经济工作的领导是完成今年经济工作任务的根本保证。今年我县经济建设的任务十分繁重，各级、各部门领导一定要增强忧患意识和责任意识，身先士卒，身体力行，抓落实要具体化，不断加大工作力度，不断提高领导经济工作的能力和水平，团结和带领广大干部群众一起奋斗，努力确保全年经济工作任务的完成。

、要提高领导经济工作的能力。随着市场经济的发展和加入世贸组织，我们面临的发展环境越来越复杂，新事物、新情况不断涌现，对领导班子和领导干部抓经济工作的能力提出新的更高的要求。各级党组织要提高总揽全局的能力，把主要精力放在制定和实施经济发展思路、重大决策上，围绕中心，突出重点，把握全局。要学会正确分析判断形势，认真研究市场经济规律，掌握社会经济发展最新动态，增强经济工作的预见性。要善于学习，敢于实践，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，妥善处理好经济工作与推进其他各项工作的关系。领导干部特别是“一把手”，要树立强烈的机遇意识，不断提高把握机遇、驾驭机遇的水平，牢牢掌握发展的主动权。

、要高度重视社会安定稳定。抓好经济工作必须有一个和谐稳定的社会环境。要紧紧围绕“无重大刑事案件发生、无重大群体性*事件发生、无重大安全事故发生”等“三个无”的目标，落实责任，采取有力措施，切实做好维护社会安定稳定的各项工作。要继续深化“严打”整治斗争，始终保持“严打”的高压态势；要继续打击“六合彩”诈赌活动；要结合中心工作加强普法教育，增强公民自觉履行义务的意识；要立足建立一个*和治安的监控、防范、排除机制，及时有效地化解基层不安定因素，把社会治安综合治理措施落实到基层；要