社会救助工作存在问题及建议

[纳税申报管理工作存在的问题及建议]纳税申报管理工作存在的问题及建议纳税申报是指纳税人按照税法规定定期就计算缴纳税款的有关事项向税务机关提出的书面报告，是税收征收管理的一项重要制度，是纳税人履行纳税义...+阅读

一、基层社会救助面临的主要问题当前基层社会救助主要政策包括城乡低保、特困

（五保三无）人员供养、医疗救助、临时困难救助以及住房、教育等其他救助政策。在开展社会救助的实践中，街道认真落实各项救助政策，努力确保应保尽保、应帮尽帮、应救尽救，同时也感到该项工作在一些方面、领域还面临一定的困难和问题：

（一）法规政策依据不充分，社会信用体系不健全，动态精准识别就低保工作而言，目前基本形成了由重庆市大渡口区民政局牵头，工商、税务、车管、不动产登记等部门配合的联动信息查询机制，能够较为有效地核实申请人的收入、房产（区内）、车辆等信息。

但由于现有政策法规依据不足，银行、证券公司等金融机构普遍担心存在法律风险，对于申请人金融资产查询形成较大障碍。同时，近年来旧城改造加快，老社区“人户分离”较为普遍，低保工作实行户籍地管理，难以有效核实情况；社会信用体系不健全，享受政策“进易出难”，符合条件主动提出退保的极少；家庭收入存在多样性和隐蔽性，灵活就业收入和扶、抚、赡养费等，都难以通过常规手段准确核查。

加之，低保附加帮扶政策较多，“含金量”越来越高，致使部分“边缘”群众心理不平衡，矛盾争议时有发生。基层实践中，如何动态精准识别救助对象，存在诸多实际困难。

（二）因病因灾（事故）支出型贫困问题凸显，现有政策保障难以有效托底现有社会救助政策体系中，对因病因灾（事故）等造成的大量支出形成的贫困家庭救助力度较低。

一方面，临时困难救助主要覆盖民政建档贫困户

（一般收入为低保2倍以内），其他困难群众向社区街道提出医疗救助、临时救助等，往往因家庭收入门槛无法享受；另一方面，现有救助保障水平整体较低，特别是进口、高规格药具的使用导致自费金额大，在进行救助核算时，该部分的处理标准尚无明确规定，“一人重病，全家返贫”问题突出，严重影响群众的幸福感和获得感。...