县民生工作存在问题及对策建议

[浅析当前查办复杂案件的对策]面对新的形势和任务，结合近几年的纪检监察工作实践，我认为影响当前查办复杂案件的因素主要有以下几个方面：一、主体多元化。从近几年的办案实践看，一些违法违纪案件由个体向群...+阅读

日前，我们成立了专题调研组，就××县民生工作开展情况进行了调查，通过调研了解了××县民生工作开展的基本情况、存在的主要问题，针对问题提出了对策建议。

一、基本情况

近几年，特别是2006年以来,我县牢固树立全面、协调、可持续的发展观，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，以人为本，关注民生

，把坚持构建和谐社会放到更加重要的位置，坚持“项目立县、项目强县、项目富民”的战略决策，让经济发展的成果惠及广大人民群众，真正实现城乡共同发展，共同富裕。截止到2008年3月，我县人口总数为247135人，其中农业人口为113208人,共有耕地917713.91亩，各类农村专业协会210个，协会成员6675人，经纪人393人。2007年实现地区生产总值20.7亿元，同比增长15.6%；农业总产值10.46亿元，同比增长8.9%；一产增加值为5.6亿元，同比增长6.0%；全县农民人均纯收入为4170元，比2006年多280元，同比增长7.2%；城镇居民可支配收入为8437元，同比增长6.8%。

（一）劳动就业方面

一是稳步推进就业再就业。全年共成功开发创业促就业项目80多个，带动2000多人就业。开发城镇就业岗位5500个，城镇新增就业5000多人，城镇登记失业率为4%，小额担保贷款当年发放247.5万元。全年共完成阳光工程培训投资53万元，培训2712人。积极转移农村剩余劳动力，全年农村劳动力转移（非农转移）劳动力23100人，同比增长105%，实现域外转移16370人，同比增长109%。2007年输出文秘杂烩网农村劳动力12000多人，增加收入2400多万元。

二是职业技能培训成果显著。建立并推行“培训、考核、使用与待遇相联系”的用人机制，深化职业培训和职业技能鉴定。坚持走校企联合的路子，初步建成12家民办技能人才培训基地，由××县职业高中、鸿运汽车驾驶员培训学校、玲玲美发培训学校、万达计算机培训学校、菩提树工艺品制作培训学校、汇鑫综合培训学校、××县供销合作社等机构负责实施，全年共投入培训资金48万元，共培训下岗失业人员2000多人；劳动部门积极实施“春风行动”，共培训农民工和农产品经纪人606人次。兑付培训卷28万元。包括：农产品经纪人200人次、电焊工170人次、美发师105人次、手工艺品制作（插花）50人次、汽车驾驶员81人次。这606人通过培训全部结业，并有564人通过职业技能鉴定考试取得国家职业资格证书；同时，地方财政部门投入资金19.8万元，增加培训381人次。其中：手工艺品制作123人次、美发师118人次、计算机操作工140人次。经职业技能鉴定考试有234人取得了国家职业资格证书。

三是维权意识逐步提高，维权工作成绩显著。2007年受理劳动保障争议案件23件，结案23件，其中劳动者胜诉22件，工伤争议14件，劳动工资争议4件，社会保险争议1件，解除劳动合同争议4件。结案的案件以仲裁方式结案13件，调解方式结案10件，仲裁金额35万余元。法定时效内结案率达到100%，年末结案率达100%；2007年，劳动保障监察大队主动监察用人单位325户，涉及劳动者0.83万人。其中办理劳动年检用人单位数131户。2007年立案30件，结案30件，涉及劳动者476余人，清缴拖欠工资共计155.13万元。全年开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动专项活动。重点对乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等进行彻底清查。全县共有15家“四小场所”，其中有12家砖窑厂、2家小煤矿、1家小矿山，都全部进行了排查。

（二）医疗工作方面

一是抓好疾病防控工作和突发公共卫生事件应急处理准备工作。重点加强艾滋病等重点传染病的防治，各类传染病的发病率比去年同期下降5.1%，未发生传染病的爆发流行，县疾控中心和县医院hiv实验室通过州级验收。积极应对突发事件，对全县中小学校长、幼儿园长、校医、食堂管理人员120名进行培训，有效预防了学校、幼儿园集体食物中毒和传染病突发事件的发生。

二是加大医疗卫生监督管理力度。打击非法行医，整顿医疗卫生市场，保证医疗安全，坚决取缔非法医疗机构，治理医药购销领域商业贿赂工作，努力维护患者利益，加强对各医疗卫生单位药品集中招标采购的监督工作，并提高医务人员素质，严厉打击收受“红包”、“回扣”等行为，行风进一步好转。

三是做好医疗“支农”工作。组织本县二级医院做好城市支援农村卫生工作,协调延边医院组织不同专业的专家常年支援县医院，初步解决了农民看病难问题。同时充分利用农村巡回医疗车到各乡镇、村进行巡回义诊，发放贫困救助卡，诊疗咨询3000余人。

四是医疗基础设施建设不断加强。引进新技术和医疗设备，提高医疗诊断服务水平。县医院引进全自动生化分析仪、胃镜、结肠镜等先进的医疗设备，开展了直肠癌根治术、全胯关节置换术、无痛人流、无痛胃肠镜等新的医疗项目，中医院更换了新的德国西门子双排螺旋ct。

（三）基础设施建设方面。

充分利用国家级贫困县扶贫开发等一系列优惠政策，以项目为依托，积极向上争取资金。2007年，各部门向上争取本

文