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今年以来,清源街道认真贯彻党的十六大精神,按照”三个代表”要求,真抓实干,自觉担负起保一方平安的责任,精心组织安全生产大检查,突击抓好《安全生产法》的宣传和实施及重大火灾隐患整改,确保一方平安。
一、今年来安全生产工作情况 今年来,我街道认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要工作部署,以贯彻实施《安全生产法》为主线,以治理安全隐患为重点,以防范和遏制重大事故的发生为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育,深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面做了大量的工作,取得一定成效,街道安全生产形势趋于平稳。我们主要抓以下几方面的工作:
(一)认真落实安全生产责任制,逐步建立长效管理机制。
1、坚持立足防范,常抓不懈。今年来,召开安全生产会议11次,专题工作会议3次,认真分析我街道安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,深入部署安全生产综合整治工作。
2、制定安全生产目标管理计划。根据市政府下达的2003年度安全生产目标管理的要求,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“行业管理”、“属地管理”的原则,认真制订相应的安全生产目标管理计划,建立健全各级各部门安全生产责任制。同时,根据区委、区政府下达给街道办事处安全生产目标管理责任书的要求,制定“丰泽区清源街道安全生产目标管理工作职责分解表”、“丰法区清源街道安全生产管理考评规定”、“丰泽区清源街道办事处关于建立清源街道防范重特大安全事故排查整治责任制的通知”,进一步落实安全生产“一票否决”制。街道安办分别与辖区所有企业签定《安全生产责任状》308份、与社区、农场签定责任书11份,落实社区企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人,加强防范意识。
3、制定《丰泽区清源街道重、特大危险化学品事故应急救援预案》,对我街道危险化学品的基本情况、可能发生事故的基本预测、应急救援力量的组成职责分工,事故现场救援、报警信号、事故调查和相关事项都作了规定,对我街道加强对因危险化学品引起的突发性重、特大事故的处理能力,将事故造成的损失降至最低程度将起到积极的作用。
4、在辖区内生产经营单位中开展以建章立制为重点的“基础工作大行动”。督促各生产经营单位建立以安全生产责任制和两种制度(安全生产工作制度、安全生产管理制度)、一书(安全生产责任书)、一案(安全生产事故应急处理预案)、6表(即:生产经营单位基本情况表、专(兼)职安全生产管理人员登记表、特种作业人员登记表、特种设备登记表、安全事故情况备忘表、重大危险源情况登记表)、4簿(安全生产会议记录簿、安全生产检查记录簿、安全生产教育培训簿、安全设备检修维护记录簿)为主要内容的企业安全生产基础工作档案。从而进一步完善企业安全生产管理制度,推动企业建立安全生产的自我约束机制。至目前已完成65家企业,已建立工作档案,另还有100多家企业正在开展此项工作。
5、继续抓好安全生产管理网络建设。目前,街道、社区、企业*安全生产管理网络初步形成,已建立各级安全管理监督机构12个,配备社区专(兼)职安全员21名,在原有整治的基础上,突出危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、特种设备等专项整治,各专项整治都能够结合实际,突出重点,把治标与治本结合起来,取得了阶段性成效。 一是深入开展公众聚集场所消防安全整治。根据区政府先后下发《关于继续深入开展公众聚集场所检查整治的通知》、实行企业自整、社区检查与街道办事处安办抽查相结合的交叉检查方式,并严格要求“检查后填表签字、整改后填表签字”,确保不疏不漏,我街道还设立安全隐患举报奖励制度,通过下文通知、张贴广告、分发“给员工一封信”等形式。将举报奖励制度向网上发表和社区公开,发动全社区力量积极参与安全生产整治活动。
(五)开展创安全生产合格街道活动。 根据省、市、区安委会关于开展创安全生产合格街道试点活动的通知要求,认真对照《福建省安全生产合格乡镇(街道)考核细则》的标准及要求,街道制定《丰泽区清源街道创安全生产合格街道活动实施方案》,成立创安全生产合格街道领导小组。加大落实街道、社区、企业抓好安全生产基础工作,完善各项规章制度,落实各项考核标准,建立街道安全生产年度目标考核机制,着手安全生产合格乡镇(街道)创建工作为明年实现安全生产合格街道奠定基础。
二、存在问题 今年来,在各级各部门的共同努力下,我街道安全生产工作取得较好成绩,但存在的问题不少,形势不容乐观,应引起大家的足够重视。
(一)辖区内仍存在不少安全隐患:部分工业企业的建筑未经消防审核便擅自施工或未经消防验收合格便投入使用。
(二)“三合一”厂房现象时有回潮且员工集体宿舍不规范现象普遍存在;液化气市场仍处于无序状态整治难度大。
(三)企业安全生产基础差,整改资金投入不到位,企业经营者安全生产观念淡薄,侥幸心理严重,对不安全隐患的整改强调客观困难,舍不得资金投入,容易引发生产事故。
三、2004年工作计划
1、创建安全生产合格街道活动。进一步抓好宣传教育工作,增强公民的消防安全意识,提高公民的自救能力,预防事故或减少火灾发生。
2、突出重点,继续抓好“三合一”企业,规范液化气市场,综合性工业大楼的安全整治工作。
3、加强健全综合性工业大楼,出租私房的安全生产管理制度。
4、落实安全生产管理常规工作机制。 清源街道办事处安全生产监督管理办公室 2003.12 以贯彻实施《安全生产法》为主线,以治理安全隐患为重点,以防范和遏制重大事故的发生为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针。在辖区内生产经营单位中开展以建章立制为重点的“基础工作大行动”。从而进一步完善企业安全生产管理制度,推动企业建立安全生产的自我约束机制。至目前已完成65家企业建立工作档案。继续抓好安全生产管理网络建设。目前,街道、社区、企业*安全生产管理网络初步形成,已建立各级安全管理监督机构12个,配备社区专(兼)职安全员21名。在原有整治的基础上,突出危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、特种设备等专项整治,突出重点,把治标与治本结合起来,取得了阶段性成效。
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