我县党外知识分子工作情况总结汇报

[关于加快我县职业教育的对策思考]关于发展我县职业教育的对策思考按照县委的安排，近一段时间，我们围绕我县职业教育如何发展，职业教育如何为县域经济服务的问题，进行了广泛深入的调查研究，也进行了一些理性思考。...+阅读

一、**市党外知识分子工作基本情况

党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，尤其要重点做好有代表性、有影响的党外知识分子的工作，并通过他们做好广大党外知识分子的工作，当前，知识分子工作的核心问题是人才？要积极培养人才、用好人才、吸引人才，为科学兴国战略服务。党的知识分子政策是：“政治上充分信任、工作上放手使用，生活上关心

照顾”。

在落实和完善党的知识分子的政策方面，要着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，要努力为知识分子人尽其才、才尽其用创造良好的社会环境，要进一步形成尊重知识、尊重人才的社会风气，建立优秀人才脱颖而出的机制。各级领导干部要有识才的慧眼，用人的气魄，爱才的感情，聚才的方法、知人善任、广纳群贤，把党的知识分子政策与人才联系起来，从而使党的政策更具有时代性特色、导向更加明确。

统战部门在党外知识分子工作方面的主要职责是：反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才，密切同党外知识分子的关系，充分听取他们的意见和建议，帮助他们在自己的专业领域和社会上发挥更大作用。要加强调查研究，切实做好自由择业党外知识分子和出国、归国留学人员的工作。

据统计，截止2006年6月底，我市共有知识分子近18万人，其中党外知识子10.8万人，10.8万人中具有中专学历的30747人；具有大专学历的34065人；具有大学本科学历的17780人；具有研究生以上学历的850人；获得学士学位的7784人；获得硕士学位的660人；获得博士学位的86人；获得初级、中级、副高、正高专业技术职称的分别有：38257人、25582人、3815人、485人；高级技工4474人；技师660人。

近年来，我市党外知识分子工作认真贯彻十五大、十六大和全国、省、市统战工作会议精神，服从和服务于经济建设中心，密切配合中央实施的西部大开发战略和**科技城建设战略，按照统战工作的整体部署和要求，结合**实际，抓常规、抓基础，以**市党外知识分子联谊会和**市党外知识分子工作联系点单位为依托和载体，认真做好各项工作，连续多年获得省委统战部的表彰。

具体说来，主要做好了以下工作：

1、成立了**市党外知识分子联谊会。本着“尊重知识、尊重人才”充分调动和发挥各类知识分子的聪明才智，进一步组织和动员全市党外知识分子为**三个文明建设作贡献，在市委、市政府的关怀和各级有关单位的关心、支持下，我部于1994年6月成立了**市党外知识分子联谊会。我们重点从有代表性、有影响、有突出贡献的党外知识分子中发展会员，按照单位推荐、组织掌握、本人自愿、专业平衡的原则，把学有专长、贡献突出、影响大的党外知识分子吸收为会员。

首批吸收会员97人，他们都是学有专长、具有中高级以上职称的党外知识分子。为便于开展活动，我们按照会员的行业分为电子、机械、工程、轻化、农业、财经、文艺、医卫、教育等9个专业小组。推选出组长，由组长召集开展活动。2001年10月**市党外知识分子联谊会顺利进行了换届，会员仍保留97人。以知联会的名义开展了以下活动。一是组织学习、开展活动，为**经济建设献计出力。

二是促进知联会会员和个体私营经济老板结合。共谋**个体私营经济的发展。三是组织知联会会员赴北川对北川旅游资源开发情况进行考察（2003年4月），充分发挥私营企业和知联会会员在**地方经济建设中的作用。2004年11月组织知联会部分会员赴平武、对平武少数民族乡医疗卫生状况进行调研。民主党派成员中的企业家分别为平武木皮、木座两个民族乡卫生院赠送B超仪一台，增添了必要的医疗设备。

2、以党外知识分子工作联系点单位为依托，认真做好党外知识分子工作。从90年代初到今，我部在**城区的大中专院校、科研院所、国有大中型企业中共建立了10个市级党外知识分子工作联系点单位。多年来，我们以加强制度建设为切入点，不断夯实联系点和联络员工作基础，我们坚持党外知识分子工作联系点季度座谈会和情况通报会制度，总结经验、宣扬典型、表彰先进。

我部坚持每年召开2-3次党外知识分子联系点工作会议，安排、部署、总结工作、表彰先进、交流，探讨做好党外知识分子工作的作法和经验，达到了取长补短、互相学习，相互监督、相互促进的目的。我部将各联系点单位在做党外知识分子工作中好的作法和经验，以工作简报形式在全市推广，起到了以点带面的作用，推动了全市党外知识分子健康有序向前发展。此外我们还根据目前企业、学校内部改革力度较大的情况，重新聘请了党外知识分子工作联络员，并明确了工作职责、任务、要求。

按照2000年第十九次全国统战工作会议的要求，近年来随着统战工作范围的不断扩大和中央、省委统战部的要求，由市中介局推荐我部将**城区内的**德恒拍卖有限公司和四川兴瑞税务师事务所扩增为我市党外知识分子联系点，为进一步做好自由择业党外知识分子工作找到了立足点12全文查看。

3、以开展主体活动、突出典型带动为着力点，充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为**两个文明建设建言献策。

2000年中央提出了实施西部大开发的宏伟战略目标。统一战线历来是为党的中心工作服务的，因此，我部切实抓住了这一历史机遇，以此为切入点，在全市党外知识分子中开展了迎接西部大开发，为**两个文明建设建言献策活动。活动结

束后，我部共收到市属国有大中型企业、科研院所、高校等单位的党外知识分子关于西部大开发和**两个文明建设的意见、建议100余条。内容涉及领导班子及干部队伍建设、人才管理、经济、技术、教育、文化、卫生事业、城市建设、环境保护、旅游等各个方面。

充分反映了我市广大党外知识分子积极关注和参与我市经济和社会发展的蓬勃热情。我们及时将收集到的意见、建议归纳整理上报给了市委、市府及有关部门，供市委、市府决策参考。

4、认真做好我市党外知识分子代表人士基本情况的调查摸底工作，建立健全了我市知名党外知识分子人才库。通过调查摸底，掌握了党外知识分子代表人士750人，掌握了一批重点联系的45岁以下的无党派知识分子代表人士26人。

并加强与他们的联系、反映他们的心声、关心他们的工作、学习、生活。

5、认真做好**城区自由择业党外知识分子基本情况的调查摸底工作，积极探索做好自由择业党外知识分子工作的途径和方法。按照第19次全国统战工作会议的要求，我们将自由择业的党外知识分子纳入了统战工作范围，此工作的重点我们放在“摸清家底、心中有数”上。2002年6月，我部对**城区中介机中介机构有关情况和自由择业党外知识分子从业情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。

同时，我们积极探索做好自由择业党外知识分子工作台的途径和方法，我部在对**城区自由择业党外知识分子基本情况、现状及存在问题进行问卷调查的基础上，完成了“**城区自由择业党外知识分子现状、特点及工作思想”的调研报告。此报告分别被《四川统一战线》、《**改革与发展》、《**论坛》、《涪江新论》等采用并获得2003年四川省统一战线理论调研优秀成果三等奖。

6、协助做好在绵高校、企业、科研院所中民主党派基层组织发展工作，把好了政治关。协助做好了2000年、2005年市人大、市政府、市政协换届，2003年省人大、省政协换届中无党派知识分子代表人物政治、实职安排的举荐工作。在2005年市政府、市人大、市政协换届中，有1名无党派知识分子当选为市政府副市长、有112名党外知识分子被选举为市人大代表、有217名党外知识分子被安排为市政协委员。

2003年省人大、省政协换届中，我市推荐的14名党外省人大代表候选人中有无党派知识分子11人，18名党外省政协委员中候选人有无党派知识分子8人。

7、协助中央统战部、省委统战做好了对在绵“国有大中型企业中留学归国人员作用发挥情况和政策落实情况及老统战对象生活状况问题”、“党外知识分子既是工人阶级的一部分，又是统战工作对象”、“新的社会阶层人士调研”等调研课题的调研任务。

二、2005年度党外知识分子工作基本情况

2005年，我部在开展党外知识分子工作中，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，服从、服务于经济建设中心，围绕构建和谐社会和**科技城建设，以党外知识分子工作联系点和**市党外知识分子联谊会为依托，抓常规、抓基础，推动党外知识分子工作再上新台阶。一年来，在市委的正确领导和省委统战部的具体指导下，通过努力，圆满完成了全年工作计划和各项工作任务。

我们主要做了以下工作：

（一）坚持工作制度，党外知识分子工作进一步制度化、规范化

我部从上世纪90年代初就确立了党外知识分子工作联系点单位，截止今年上半年，我部共确立了10个市级党外知识分子工作联系点单位。多年来，我部坚持党外知识分子工作联系点季度座谈和情况通报会制度，总结经验、宣扬典型、表彰先进。4月13日，我部组织召开联系点工作会议，通报2004年度党外知识分子工作情况，纪检员张华凤向与会人员通报了2005年度党外知识分子工作要点，并对各联系点单位如何进一步做好党外知识分子工作提出了希望和要求：一要不断增强统战意识，树立大局观念，从讲政治的高度重视统战工作，把统战工作真正纳入单位的重要议事日程，不管改革的力度多大，都应保留做统战工作的机构和人员。

二要发挥统一战线的特殊优势和作用，维护好单位和社会的稳定。三要引导广大党外知识分子立足本职岗位，勤于奉献，为本单位的中心工作和**发展新跨越献智出力。四要继续协助做好民主党派工作，加强政治领导。在加强政治领导方面，一是中共基层组织负责人要亲自介入民主党派基层组织开展的各种活动，加强联系和沟通，帮助民主党派基层组织做好年度工作计划和安排。

二是要做好政治引导。要引导民主党派基层组织讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献。三是要协助民主党派基层组织有计划地稳步地发展成员，把好政治关。要适当地举荐文化层次高、政治素质好、有一定威信、年龄较轻的优秀党外知识分子加入民主党派组织。四是要帮助选好民主党派基层组织负责人,把那些热爱民主党派工作、勤于奉献、有一定影响力和代表性、合作共事意识强的民主党派成员举荐为民主党派基层组织负责人，让他们与中共风雨同舟，合作共事，把他们的心思和精力引导、凝聚到单位的改革、发展上来。

9月6日，我部再一次召开联系点工作会议，传达了省委统战部学习贯彻中央统战部关于做好党外知识分子工作的五个政策性文件的要求，并就各联系点单位近年来开展工作的情况作了交流。季度座谈会和情况通报会制度的长期坚持，使我市党外知识分子工作进一步制度化和规范化，推动了全市党外知识分子工作向纵深发展。

（二）组织联系点负责人深入学习贯彻中央5号文件

在4月13日召开的党外知识分子联系点工作会议上，我们组织参会的各联系点单位负责人认真学习了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发［2005］5号），并就领会和贯彻好5号文件进行了讨论。

与会者认为，《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，在认真总结历史经验的基础上，对多党合作和政治协商的原则、内容、方式、程序等作了科学规范，是指导新世纪新阶段我国统一战线和多党合作事业的纲领性文件。从本单位10多年来贯彻中发［1989］14号文件的实践来看，单位党委和党组织对统战工作给予了高度重视，落实了工作人员和经费；大力支持本单位民主党派基层组织开展活动，加强自身建设；关心党外知识分子的学习、工作和生活，为他们施展才华创造良好的条件；很多优秀的党外知识分子学有所长，成为本单位的科研骨干，有的还成为国家重点项目的主研人员。

与会人员表示，将推动本单位党委和党组织深入学习贯彻中央5号文件，认真落实文件确立的多党合作和政治协商的原则、内容、方式和程序，使本单位多党合作和政治协商进一步制度化、规范化和程序化。

市政协副主席、市委统战部长蔡清顺就学习贯彻中央5号文件提出了要求。他说，党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，对加强民主党派自身建设，选好配强党外干部都有重要意义。

从改革发展的趋势来看，知识分子的主体作用越来越显现，今后的社会将逐步以知识分子为主体，科技城更是如此。中央5号文件对民主党派的性质和民主党派、无党派人士参政议政的程序、发挥作用的渠道都作了明确的规定，事关重大，我们要认真做好学习贯彻的工作，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度。充分发挥党外知识分子的作用是学习贯彻中央5号文件的一个重要内容。

在学习贯彻的过程中要突出三个重点：一是要关心党外知识分子的学习、工作和生活，为他们创造施展才华的空间和舞台，努力形成优秀人才脱颖而出的机制；二是要积极培养、教育和举荐党外知识分子，做好优秀党外知识分子的政治安排和实职安排工作，切实落实中央5号文件的有关规定；三是要开展好调研和考察活动，丰富无党派人士建言献策的形式，畅通建言献策的渠道，充分发挥无党派人士参政议政的作用。

（三）认真完成省委统战部关于学习贯彻中央统战部五个政策性文件的情况调研

省委统战部《关于认真学习贯彻中央统战部五个政策文件，切实抓好市、州党外知识分子工作的通知》下发后，我们即于9月6日召开联系点工作会议，向参会的各联系点单位负责人传达了通知要求，部署了调研任务。根据我部近几年贯彻落实中央统战部五个政策性文件的情况和各联系点单位贯彻落实的情况，我们形成了《中共**市委统战部学习贯彻中央统战部五个政策性文件情况报告》，及时上报省委统战部。

以此为契机，我市的党外知识分子工作也得到了一次有力的推动。

（四）开展调查摸底，调整党外知识分子联系点

结合市人大、政府、政协换届，在去年对副科级以上无党派知识分子进行摸底的基础上，今年对在市政协作了政治安排的无党派知识分子进行调查摸底，掌握了145人的基本情况。充实了党外知识分子后备干部队伍。近几年来，**市的中介机构数量不断增多，中介事业方兴未艾，中介行业中逐渐涌现出一批具有中高级职称的无党派知识分子，他们通过自己的出色工作，在本行业和社会上赢得了广泛的赞誉，拥有一定的知名度和影响力，成为一支重要的社会力量。

由于国有大中型企业加大了改革力度，国有大中型企业改制后，企业的工作重心和内部运行机制都发生了明显的改变。鉴于这些情况，我部决定在中介机构中选择1--2个发展较好的作为党外知识分子工作联系点。经与市中介局联系协调，已确定了1个中介机构作为统战部新的党外知识分子工作联系点单位，并通过中介局和这个联系点，掌握了8名具有高级职称的自由择业党外知识分子的基本情况。

同时，原有的联系点单位中，有1个国有大中型企业由于改制，企业内部发生重大变化，已不再适合作为统战部党外知识分子工作联系点，经部务会研究并与该企业党组织协商，同意该企业不再作为统战部党外知识分子工作联系点单位。

三、2006年上半年党外知识分子工作小结及下半年工作打算

（一）上半年工作小结

1、坚持联系点季度座谈会制度。于3月30在**师院召开了党外知识分子联系点工作会议。

各联系点单位总结、交流了05年的工作情况；通报了06年工作打算；对06年党外知识分子重点工作作了安排、部署；对如何进一步做好党外知识分子工作提出了意见、建议。

2、协调搞好调研工作。4月26日至27日，省委统战部知识分子处负责人一行3人来绵对新的社会阶层人士进行调研，我部协助调研组在四川兴瑞税务师事务所召开了调研座谈会，并陪同前往江油鹏程税务师事务所调研。

3、为增补市中介机构中的市政协委员，做了与市中介局的有关联系、衔接工作。

4、由市中介局推荐，在征得四川兴瑞税务师事务所同意后，我部将四川兴瑞税务师事务所扩增为**市党外知识分子工作联系点单位，扩大了党外知识分子工作范围。

（二）下半年工作打算

1、拟于第四季度召开一次党外知识分子与联系点工作会议，总结06年工作，交流探讨做好企业、科研、院所、高校统战工作的作法和经验，达到取长补短、相互学习、相互借鉴、相互促进的目的。

2、做好在市中介机构中增补市政协委员的推荐工作。

3、在条件许可的情况下，带领市党外知识分子联谊会部分会员赴区市县进行专题调研，为当地经济社会发展建言献策。

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一、**市党外知识分子工作基本情况

党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，尤其要重点做好有代表性、有影响的党外知识分子的工作，并通过他们做好广大党外知识分子的工作，当前，知识分子工作的核心问题是人才？要积极培养人才、用好人才、吸引人才，为科学兴国战略服务。

党的知识分子政策是：“政治上充分信任、工作上放手使用，生活上关心

照顾”。在落实和完善党的知识分子的政策方面，要着重做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作，要努力为知识分子人尽其才、才尽其用创造良好的社会环境，要进一步形成尊重知识、尊重人才的社会风气，建立优秀人才脱颖而出的机制。各级领导干部要有识才的慧眼，用人的气魄，爱才的感情，聚才的方法、知人善任、广纳群贤，把党的知识分子政策与人才联系起来，从而使党的政策更具有时代性特色、导向更加明确。