科技局科学发展观大讨论工作总结

[法学院科学发展观活动大总结汇报]**大学深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：法学院在校深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下，按照《**大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安...+阅读

根据市科技局学习实践科学发展观活动的全面部署，围绕达州市“三个引领行动”，结合我局“树立一个观念，（技术就是经济的观念），狠抓两个重点，（统筹城乡科技行，科技服务民生），强化科技支撑，推动万源发展”这一主题，紧密联系当前形势和部门实际，市科技局领导高度重视，精心组织，周密部署，务求实效，确保工作、讨论两不误，两促进。要求通过解放思

想大讨论，引导全体党员特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，明确树立“技术就是经济的观念是推动万源经济跨越发展的关键，重点研究实现“技术就是经济”的路径。要求通过开展解放思想大讨论，进一步统一思想，提高认识，着力解决思想工作存在的实际问题，实现发展观念要有新视野、“支撑”“引领”要有新突破、创新体系建设要有新进展、科技管理工作要开创新局面。结合本单位实际，深入开展“技术就是经济”理论研讨和宣传，统一思想认识，更新发展理念，查找影响制约科技创新发展和群众反映强烈的突出问题，把科技推进经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的具体实践，突出科技特色，强化科技服从和服务于发展，以经济效益来衡量技术创新的价值。

一、解放思想大讨论，树立“技术就是经济”的观念。

党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是新时期新阶段科技工作的根本指针。结合科技工作实际，通过对“技术就是经济”的大讨论，我们认为，要结合科技工作实际，学习实践科学发展观，站在战略和全局的高度，从推进我市全面协调可持续发展方式上，加深对“技术就是经济”重要意义的认识，全面理解“技术就是经济”的内涵，找准 “技术就是经济”的现实差距，探索 “技术就是经济”的实现路径，推进科技经济一体化，以科技的跨越促进万源发展的跨越。

二、深刻认识“技术就是经济”的重要意义。

技术和经济在现代社会已经成为科学发展不可分割的整体。“技术就是经济”反映了全面协调可持续的本质要求，突破了以往对技术作用理解的局限性，强调了现代社会技术和经济发展不可分割整体性，体现了“科学技术是第一生产力”的本质要求。

1、“技术就是经济”体现了科学发展的客观规律。根据我市具体情况，技术就是经济的理念，是发展思路的再升华，符合经济发展的客观需要，必将加快推进我市经济增长从资源依赖型向创新驱动型转变。

2、“技术就是经济” 体现了经济发展历史趋势。历史上的三次工业革命，无一例外体现了“技术就是经济“，技术的跨越带来经济的跨越发展，使人类社会生活和现代化向更高境界发展。我市经济发展也离不开科技革命及其科学技术的重大发现发明和广泛应用带来的生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生的深刻变革。

3、技术就是经济” 体现了我市科技工作的地方定位。我市作为国家级贫困县，近年来经济持续健康的发展，但是还面临底子薄、不平衡、欠发达、发展不足、发展水平不高等问题。这就要求我市科技必须以发展当地经济为主要目的，科技工作的核心和定位就是要加大加速科技成果的推广和应用，使新技术和新成果惠及人民群众，使社会生活丰富多彩，使劳动者文化素质提高，劳动条件、生活待遇得到改善。

三、全面理解“技术就是经济”的深刻内涵

“技术就是经济”意味着技术与经济的协调发展，技术发展要能适应市场的需求，能够实现现实的生产力转化，促进社会经济的进步。同时，社会经济的发展要为技术进步提供良好的支撑条件，两者互为补充，互相促进。

1、技术是经济的要素之一。技术是一种蕴藏于社会发展中的生产力。它一旦物化和作用于生产过程时就成为直接生产力，成为推动社会经济发展最为重要的物质基础。因此，技术是经济发展的不可缺少的要素，也是经济发展的推动力。

2、技术是经济的内在动力。人类社会发展的历史已经证明，不同时期的技术都极大地改变了生产中的劳动手段和方式，极大地推动了社会经济的发展。技术进步不仅减轻了人们的劳动强度，改善了劳动条件和环境，使人们在深度和广度上合理利用自然资源，而且开辟了广阔的工业领域，促进了人流、物流、信息流的沟通，造就了发达的商品经济体系。没有技术和技术体系的发展，这一切都是不可能的。因此，技术是经济发展的内因，是社会生产中最活跃的因素，经济振兴必须须依靠科学技术进步。

3、技术和经济相互依存密不可分。技术的发展不能脱离一定的社会经济基础。任何一项技术的产生，都是由于社会经济发展的需要而引起的,也是在一定的社会经济条件下得到应用和推广。发展越快，新技术产生越快。同时，经济发展牵引技术创新的方向。

四、认真找准“技术就是经济”的现实差距

近年来，我市12全文查看科技工作蓬勃开展，科技发展进入跃升期。但对照学习实践科学发展观的要求，以“技术就是经济”理念的来检验，我市要实现“技术就是经济”存在着很大的现实差距。

1、地方经济发展总量不高，速度不快，实现“技术就是经济”底气不足。我市是一个典型的山区农业城市，经济发展受交通、资源等多方面因素制约。2008年全市地方财政一般预算收入首次

突破亿元大关，达到1.06亿元，增长32%；财政总支出达到11.55亿元，增长54.29%。规模以上工业企业实现产值15.54亿元、利润5725万元，分别增长35.6%、38.1%，工业新上项目和技改投入10.8亿元，增长58.5%。全市实现农业总产值29.81亿元，增长3.3%。从总体看我市农业仍占全市经济的主导地位，但农业生产对土地、气候等自然因素依赖程度较高，增长速度有限。工业产值增长速度虽然较农业增长快，但是基数较小，整个工业对全市经济的贡献总量不大。全市地方财政一般预算收入虽然有历史性突破，但是财政总支出同收入相比呈现收支差距大，增长速度快的特点。由于我市总体经济质素不高，严重制约了技术的进一步发展，成为制约我市实现“技术就是经济的”主要障碍。

2、科技人才数量不足，分布不合理，人才与技术、经济脱节。全市目前共有各级各类中高级专业技术人才1222人，其中高级人才404人，中级人才818人。每万人拥有人才数仅21.43人。其中大部分中高级技术人才分布于农业、林业、医疗、教育等行政、事业单位，工业企业科技人才数量明显不足。并且许多技术专家都身兼行政管理职务在科研上精力投入有限。专业人才行业分布不合理直接导致专业人才同经济发展和技术进步相脱节。本地的大部分专业技术人才所取得的研究成果属于人文科学、社会科学领域，这类成果转化为生产力周期长，对推动经济快速发展见效缓慢，少量的自然科学成果也存在着局限于农业技术研究，技术含量不高，创新性不足，对经济的发展贡献不大的问题。

3、企业规模不大，创新实力不强。2008年全市规模以上企业较去年新增了7户，达到44户。企业规模不大、创新能力不强是我市企业的整体现状。企业没有真正成为研究开发的主体、科技投入的主体和成果转化的主体。市场竞争力不足，大多只是引进现有技术进行生产，缺乏自主研发机构，难以发展壮大并且随着技术革新有被市场淘汰的风险。高新技术企业缺乏，到目前为止我市还没有一家高新技术企业。

4、观念思想上存在差距。尽管我们已经形成了“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”的新的科技工作思路，在创新主体上强调企业为主，在布局对象上强调产业为主，在创新方式、方法上强调工程模式、集成推进。但主观上对如何实践这一思路还存在着差距。政策与策略脱节，服务大局有待加强，深入基层调研不够、解决疑难问题的勇气不足，工作作风需要改进。科技项目实施还没有完全摆脱计划经济的影响，技术攻关和产品开发项目过度依赖高校和科研院所，导致成果转化环节增加和成果转化水平不高。同时，还存在企业创新主动性不强，项目小而分散的现象。

五、努力探索“技术就是经济”的实现路径

面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际国内竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，牢固树立“技术就是经济”的理念,努力推进技术向经济转化，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。

1、构建科技宏观管理体制，更好服务经济发展。强化宏观管理，过程管理、经费管理和监督管理，以提高管理水平和效率为重要目标，建立科技计划管理决策、执行、监督相互制约的工作机制，建立信息公开、社会参与、专家评审、局办公会审定相结合的决策机制，构建公正透明，权责明确、行为规范、廉洁高效的科技计划项目及资金监督机制。充分发挥政府和科技主管部门的协调和引导作用，引导和支持创新要素向企业集聚。打破部门之间、行业之间产学研之间资源分散、封闭和垄断的状况，统筹和优化科技资源配置。运用信息、网络等现代化技术手段，对科技基础条件资源进行重组和系统优化，促进科技资源高效配置和综合利用，实现资源共享，形成布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的网络化、数字化、智能化基础性公共平台。

2、实施统筹城乡发展科技行动，推进科技服务民生。一是推进科技创新要素向农村流动。加快构筑科技特派员团队、农业科技专家大院等科技服务平台，城乡统筹综合信息服务、农业科技110等科技信息平台。二是依靠科技创新推进农业产业化。着力结构调整与精深加工两大关键环节，组织开展突破粮经作物新品种选育及配套、优质高效畜禽新品种（配套系）选育及重大疫病防控、农产品精深加工、农业资源高效循环利用、等专项科技攻关与推广。三是用科学技术培养新型农民。开展 “科技赶大场”、“科普活动月”、“科技活动周”等城乡结合的科技活动。开展粮食丰产、健康生态养殖等农业技术、就业技能培训。加大对农业专业大户、农民经纪人等的市场营销和创业技能培训力度。四是探索以科技为纽带的新型农民组织化模式。积极探索农业科技园区带农户、科技企业带农户、专业技术协会带农户、科技大户带农户等以科技为纽带的多种组织化模式。五是依靠科技进步改善农村人居环境。开展农村适宜卫生技术、农村环境污染控制与治理技术等技术研究和示范推广，着力改善农村人居环境。通过实施统筹城乡发展科技行动，逐步缩小城乡差距从整体上提升万源经济综合实力。

3、构建企业为主体、产学研结合的技术创新体制。加快建设创新型企业，突出企业科技创新主体地位，推动创新要素向企业聚集。完善创新型企业建设标准，从研发投入、研发机构等多个方面加强对企业引导和规范。加快建立并完善现代企业制度，建立企业创新发展的内在机制，推进企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体。加强企业研发机构建设，并努力提高其运行的质量，形成以技术中心为主要方式的创新体系。开展产学研创新联盟试点构建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术开发中心、示范基地等产学研创新平台，建设大型科学仪器、设备、科技信息、公共数据、技术标准等共享合作平台，加强企业、高校、科研机构间联合。

4、整合人力资源，用好用活各级各类人才。要以经济发展为导向，实施多元化人才战略。以打破人才流动限制，盘活本土人才为主。进一步制定一系列优惠政策、措施和人才奖励政策，引导优秀人才领办、创办企业和到经济发展急需领域施展才能。探索技术、管理、知识产权等生产要素参与收益的分配办法，逐步建立起向优秀人才和关键岗位倾斜的形式多样的分配激励制度。充分调动本土人才服务家乡经济发展的积极性。同时，根据产业发展需要，引进我市急需的各类高级专家人才，依靠他们增强万源技术创新实力，发展一批具有自主创新能力的本土企业，并逐步发展高新技术产业。

5、以市场为导向，狠抓重点产业发展。目前我市经济发展中占优势地位的仍然是传统产业。面临资源和环境约束越来越重，我们必须加快将我市传统特色产业同技术创新相融合，在今后一段时期的发展中坚持以产品为龙头，攻克一批核心技术、共性技术和关键技术，开发一批具有自主知识产权的新产品，以技术的局部跃升带动经济的快速发展。在转化载体上坚持市场导向，突出特色，集群发展，打造专业化园区，带动区域经济发展。

深入学习实践科学发展观，树立“技术就是经济”的理念。通过我市的发展实践表明，通过紧紧抓住科技成果转化和科技资源整合两个关键环节，技术优势正在逐步转化为经济优势和产业优势。“技术就是经济”的理念，顺应了当今科技经济发展一体化的潮流，既对我市科技发展提出了明确要求，又对经济发展指明了方向，对我市科技经济发展将起到重要的指导和推动作用。12全文查看根据市科技局学习实践科学发展观活动的全面部署，围绕达州市“三个引领行动”，结合我局“树立一个观念，（技术就是经济的观念），狠抓两个重点，（统筹城乡科技行，科技服务民生），强化科技支撑，推动万源发展”这一主题，紧密联系当前形势和部门实际，市科技局领导高度重视，精心组织，周密部署，务求实效，确保工作、讨论两不误，两促进。要求通过解放思

一、解放思想大讨论，树立“技术就是经济”的观念。

二、深刻认识“技术就是经济”的重要意义。

三、全面理解“技术就是经济”的深刻内涵

四、认真找准“技术就是经济”的现实差距

近年来，我市[]科技工作蓬勃开展，科技发展进入跃升期。但对照学习实践科学发展观的要求，以“技术就是经济”理念的来检验，我市要实现“技术就是经济”存在着很大的现实差距。

五、努力探索“技术就是经济”的实现路径

深入学习实践科学发展观，树立“技术就是经济”的理念。通过我市的发