第五小学党务公开工作实施方案

[基层组织工作条例和党务公开意见学习情况汇报]近段时间，我局根据县直工委《关于认真组织学习〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉和〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》要求，认真组织全体党员干部学习...+阅读

一、指导思想、基本原则和总体要求

（一）指导思想

我校党务公开工作以科学发展观为指导，深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有我校特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

1．坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、均衡发展的良好环境，确保党务公开服从和服务于教育改革、发展、稳定大局。

2. 坚持实事求是、注重实效原则。将本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情、参与和利于对领导干部进行约束监督相结合，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不搞形式，不走过场，求真务实，切实增强党务公开的针对性和有效性，以党员、群众满意为标准。

3．坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4．坚持相互促进、协调发展的原则。党务公开要与校务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的大公开工作格局。

（三）总体要求

突出重点，分步实施，整体推进，做到内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意。

二、公开内容

按照区委《海勃湾区委2011年党务公开工作方案》精神，海区五小党务公开的具体内容主要有：

（一）工作目标及完成情况。主要包括：党组织重大决策、决定、决议及贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段性工作重点；年度工作计划、工作目标；为师生办实事的内容及进展，涉及教师、群众利益的政策及重要措施等。

（二）思想建设政治建设情况。主要包括：学习计划的制定及落实情况，广大党员教育计划及落实情况；各种专题教育和党课教育活动计划安排及落实情况。工会、少先队、妇联等群团组织围绕党组织开展活动情况。

（三）组织建设情况。主要包括：领导姓名、职务、分工及调整变化情况；党组织对党员的培养、推荐、任用情况；党费收缴、使用情况；党员缴纳党费、参与活动情况、党员尽义务、党员民主评议结果；新党员发展、预备党员转正情况；党支部目标管理考评；学校党支部改选；党内表彰奖励和组织处理等情况；党建工作创特色情况；党员服务岗等创先争优情况。

（四）作风建设情况。主要包括：学校党支部民主生活会前征集的意见和建议、会中开展的批评与自我批评及查纠、会后制定整改措施及群众反馈情况；重要情况的通报和报告；对群众反映的热点问题处理情况；诫勉谈话及整改落实情况。

（五）干部人事工作情况。主要包括：干部任前公示、干部试用期考察、干部民主测评、干部年度考核及奖惩等情况。

（六）党风廉政建设方面。

主要包括：领导干部执行四大纪律、八项要求情况；落实党风廉政建设责任制，完成分管范围内廉政建设工作；党员领导干部述职述廉、廉洁自律执行情况；重大事项报告制度执行情况；任期内经济责任审计；出国（出境）和跨省区公务活动（重点是考察学习有无公款旅游）、制止奢侈浪费等情况；受理群众，党员违纪案件查处情况。

（七）其他党务工作方面。主要是指党组织重要党建活动，上级要求公开的事项，党员和群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

三、公开形式、程序和时限

（一）公开形式

1.在学校显著位置设立公示栏，围绕家长、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。严格按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于公示栏中。

同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2.设置党务公开信箱、举报箱和举报电话

在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及家长、社会意见。

3.通过校长接待日、召开教代会等进行多渠道多形式的公开

通过校长接待日、召开家长会、学生座谈会等活动，使学校党务公开逐步走向制度化。

如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

4.聘请校外行风政风监督员，成立家长委员会

学校在每个班级中都下设家长委员会，班级大事必须通过家长委员会的监督。

学校在每班家长中聘请行风政监督员，定期召开学校行风政风评议会，让家长和社会监督学校的办学行为。

（二）党务公开的程序和时限

公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，校党支部审定批准；公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

四、方法步骤

海区学校党务公开工作按以下步骤进行：

（一）方案制定阶段（2月21日2月25日）

结合学校实际，成立党务公开工作领导班子和工作机构。党组织要召开会议，提出党务公开的初步方案和具体的公开内容、方式、时限，对党务公开方案进行专题研究，在广泛征求意见的基础上，制定党务公开实施方案；党务公开领导小组对方案进行初审后报局党委审核批准，组织实施。

（二）宣传发动阶段（2月26日28日）

召开学校党务公开工作动员大会，学习传达《海勃湾区委2011年党务公开工作方案》等有关文件精神，部署本单位党务公开工作，统一思想认识，明确目标任务；充分利用广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围，提高党员干部群众参与、监督党务公开的积极性。

（三）方案实施阶段（3月1日10月30日）

实施阶段要坚持因地制宜、务求实效的原则，力求公开有声势、有特色、有效果。

突出五种公开形式。

（1）公开栏。各单位要制作党务公开栏，以固定的公开栏和公开牌为主，已有公开栏的，可与党务公开栏合并设置，对内、对外公开栏均应设在比较醒目的位置。

（2）会议、文件。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等形式公开；也可通过印发党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

（3）网络公开。

在海勃湾教育信息网站和学校的网站上要设立党务公开专栏，定期不定期发布公开内容。

（4）其他方式。对于涉及范围广、时限性强，需要社会周知的事项，利用电视、报刊等形式公开。

（四）总结验收阶段（11月1日12月31日）

1.要对本年度党务公开工作情况进行自查和总结，并上报局党委党务公开工作领导小组办公室。

2.学校党务公开工作领导小组办公室组织相关人员对党务公开满意度进行调查，并制定具体的整改措施。

五、党务公开的保障措施

（一）坚持党支部统一领导

学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用

校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度

实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。

学校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

学校党务公开要与政务公开有机结合，要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。