动物疫病监督所科学发展观活动大总结汇报

[学习实践科学发展观要求真务实]学习实践科学发展观要求真务实中国的改革开放已经进行了30年。这30年是一个应该认真总结的历史阶段。对30年改革开放进行实事求是的科学分析，进行全面的历史总结和细致的思...+阅读

按照厅党组的统一部署，我所深入学习实践科学发展观活动于去年10月9日正式启动。在厅党组的正确领导，厅学习实践活动领导小组和厅第二指导检查组的精心指导下，我所高标准、高质量务实推进学习实践活动，顺利完成各项规定动作，创造性地开展自选动作，取得了实实在在的成绩。

一、精心组织，扎实开展学习实践活动

近半年来，

所党支部把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持解放思想、突出实践特色，贯彻群众路线、正面教育为主，注重分类指导、坚持统筹兼顾，扎实推进各个阶段的工作。

（一）坚持厅的规定动作与创造性自选动作相结合，在组织领导上下工夫，推动活动扎实开展。去年10月9日全厅动员大会结束后，所党支部书记、所长屈源泉同志立即主持召开所党支部委员会议，传达学习省委和厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神，研究学习活动的具体实施工作，把厅的部署与我所实际有机结合，强化领导，广泛动员，精心组织，狠抓落实，力求规定动作完成好，自选动作有创新。一是加强组织领导。10月10日，我所成立了学习实践活动领导小组（粤动防〔2008〕60号），所党支书记、所长屈源泉同志任组长、负总责，所党支副书记、副所长林琳同志和副所长孙彦伟同志任副组长，各科科长为成员。所主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保学习实践活动顺利进行。二是制订实施方案。根据省委和厅党组的要求，10月14日，我所制订了既符合厅党组精神，又符合实际、切实可行的学习实践活动实施方案（粤动防〔2008〕61号），报厅学习实践活动办备案，并在全所党员干部动员会议上认真学习，有计划分步骤组织实施。在活动的每个阶段，又及时制定具体工作方案和时间进度表，保证各阶段工作环环相扣、重点突出、扎实推进。三是注重思想发动。去年10月13日和14日，我所先后召开所务会议和全所党员干部动员会议，传达学习省委、厅党组动员大会，厅党组书记、厅长谢悦新同志讲话和有关文件精神，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，做到全所党员干部思想统一，行动一致。整个活动期间，共召开5次全所党员干部大会，总结上一阶段的活动情况，部署下一阶段工作，把学习实践活动不断引向深入。四是强化分类指导。对党员领导、普通党员和非党员干部等不同对象，开展不同主题、多种形式的学习实践活动。所领导班子根据各自职责，有针对性地加强对分管科室的指导，通过学习辅导报告、深入调研和专题组织生活会等形式，推动学习实践活动的开展。五是着力探索创新。结合我所和动物防疫监督实际，创新学习实践活动形式，力求活动具有特色和针对性。组织全所党员干部认真研读学习实践活动读本，撰写心得体会；观看省纪委拍摄的暗访片，改进工作作风；开展不同主题的学习实践活动和党课教育；每个阶段都组织“回头看”，发现问题，及时纠正。六是抓好宣传引导。指定专人及时向厅报告我所学习实践活动情况，厅学习实践活动办先后编发了由我所提供的简报5期。通过广泛宣传厅学习实践活动简报，全所党员干部对贯彻落实科学发展观的认识更深化，目标更明确，行动更自觉。

（二）坚持深入学习与深入实践相结合，在学习调研上下工夫，着力提高思想认识。按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我所创新学习方式，将学读本、学讲话、学文件与辅导报告、座谈交流、专题讨论、实地调研等有机结合起来，拓展学习内涵，保证学习质量。一是扎实抓好理论学习。始终把理论学习放在重要位置，组织开展“五个一天”活动，引导全所党员干部准确把握科学发展观的精神实质。在学习内容上做到“三必学”，即《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》必须学；胡锦涛总书记、省委书记汪洋和厅党组书记谢悦新讲话精神必须学；省委、厅党组有关文件精神必须学；在方法上做到“三结合”，即集中学习与个人自学相结合，辅导学习与督促学习相结合，理论学习与专业学习相结合。去年12月6日，我所邀请我国动物卫生风险评估权威专家、中国动物卫生与流行病学中心研究员郑增忍博士作“动物卫生风险分析”专题报告，拓宽了全所技术人员科学防疫、科学发展理念，增强了做好我省动物卫生风险评估的紧迫感和责任感。二是深化开展调查研究。从10月下旬起，所领导带队分赴深圳、珠海、江门、汕尾、梅州等市的一些动物防疫监督机构、乡镇兽医站、牲畜屠宰场、交易市场和养殖场（户），围绕影响和制约动物防疫监督科学发展的重点、难点问题进行实地调研，倾听意见建议，共谋解决问题的思路、办法和措施。三是积极开展主题实践活动。主题实践活动是科学发展观的内在要求和应有之义。在学习实践活动中，我所联系工作实际，积极开展“四个一次”（12全文查看算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点）活动，进行换位思考，掀起了新一轮解放思想大讨论，要求全所党员干部坚持改革创新，转变工作作风，提高行政效能，高处着眼，用战略和全局的眼光深刻剖析面临的机遇和挑战，树立攻坚克难的开拓意识、抢抓主动的机遇意识和争创一流的拼搏意识，科学谋划我所跨越式发展的目标、思路和措施。

（三）坚持

查找问题与理清思路相结合，在分析检查上下工夫，形成科学发展共识。我所紧紧围绕动物卫生监督与疫病防控科学发展、加快发展、又好又快发展，全面审视我省动物卫生监督与疫病防控工作存在的问题，坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。一是找准存在的突出问题。为找准影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展，以及基层迫切需要解决的突出问题，我所积极开展“三对照三查找”活动，通过座谈会、问卷调查、意见箱等形式，开门纳谏、广开言路。去年12月11日，我所向厅属有关单位，各地级以上市动物卫生监督所、疫病防控机构，华南农大兽医学院、省农科院兽医研究所、佛山科技学院等30个单位发出了《关于征求对我所开展学习实践科学发展观活动意见的函》（粤动防函〔2008〕38号），在厅门户网络公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求对我所学习实践科学发展观活动和工作的意见建议，并对征求到的84条意见建议进行汇总、梳理和分析。二是撰写高质量的分析检查报告。所党支部自始至终把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，所党支部书记、所长屈源泉同志全程主持报告的撰写工作，多次召开会议进行反复研究和修改。分析检查报告找准了影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展的4个方面问题，深刻分析了4个方面主观和客观原因，具体提出了4个方面的改进措施。三是认真开好专题组织生活会。在广泛听取各方面意见的基础上，去年12月29日，所党支部召开了以“深入学习实践科学发展观，着力破解动物卫生监督与疫病防控难题”为主题的组织生活会。每位党员干部围绕组织生活会主题，认真开展批评与自我批评，既严肃认真又与人为善，既结合自己工作深入思考，又着眼动物防疫监督全局提出建设性意见，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫，达到了交流思想、增进团结，明确方向、促进工作的目的。

（四）坚持立足当前与着眼长远相结合，在整改落实上下工夫，突出创新体制机制。以所领导班子分析检查报告为基础，本着统筹兼顾、突出重点、分步实施的原则，认真制定整改落实方案，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念，做到整改落实项目明确、时限明确、措施明确。一是边学边改，着力解决马上能够解决的突出问题。梳理了学习实践活动期间能够落实的问题10个，对其中的2个已取得明显的整改落实进展。特别是要求全所党员干部继续解放思想，加强学习，提高本领，克服畏难情绪，理清工作思路，拓宽推动工作的有效手段。二是立足当前，力争解决近期可以解决的问题。所党支部紧扣当前经济大局形势，提出了《2009年全省动物卫生监督与疫病防控工作计划》（粤动防〔2009〕4号），要求各级动物卫生监督与疫病防控机构把落实免疫、消毒、监测等关键措施，认真做好去冬今春重大动物疫病防控工作，最大限度降低重大动物疫情发生的风险，减少疫情带来的损失，促进农民增收，作为应对国际金融危机，实现“三促进一保持”的重要途径，把保发展、保民生、保稳定的方针政策落实到动物卫生监督与疫病防控工作中去。三是着眼长远，建立动物卫生监督与疫病防控科学发展的长效机制。所党支部坚持从实际出发，在调研和查找问题的基础上，积极稳妥地推进思路创新和建章立制，努力解决制度缺失和思路障碍等突出问题，提出了6个方面的主要任务：即进一步深入贯彻落实科学发展观，在推进动物卫生监督与疫病防控科学发展上有新思路；进一步强化科技创新，在提高重大动物疫病综合防控水平上有新成效；进一步加快基础设施建设步伐，在提高动物防疫体系保障能力上有新跨越；进一步规范检疫监督，在构建检疫监督执法长效机制上有新突破；进一步加强基层防疫工作，在建立农村和乡镇动物防疫良性发展机制上有新进展；进一步加强党员干部自身建设，在增强解决实际工作难题的能力上有新作为。

（五）坚持所领导带头与党员干部参与相结合，在调动学习实践积极性上下工夫，激发改革创新活力。在学习实践活动中，所领导班子既身体力行，发挥表率作用，又加强引导，营造所领导和党员干部共同学习、共同提高，共谋动物卫生监督与疫病防控科学发展的良好氛围。所领导班子在学习、调研、宣讲和征求意见等环节自觉做到“五带头”：一是带头深入学习厅党组书记、厅长谢悦新同志讲话和有关文件等必读科目，吃透精神，提高认识。二是带头讲解辅导，与分管科室党员干部交流学习体会，撰写学习心得。三是带头解放思想大讨论，结合加强党性修养、转变工作作风、创新体制机制、破解动物卫生监督与疫病防控科学发展难题等重大问题，深刻剖析，查找差距，创新思路，站在全局角度谋划改革发展措施。四是带头调查研究，紧密结合影响工作科学发展的难点问题，深入乡镇兽医站、深入农村、深入养殖场（户）广泛征求意见建议，开展务实调研，问计于基层，问需于民众。五是带头为乡镇兽医站和养殖场（户）办好事、做实事、解难事，努力把学习体会和成果转化为推动科学发展的正确思路，促进各项工作的实际能力。同时，我所坚持群众路线，广泛动员干部职工积极参与，建言献策。在学习调研阶段，所领导班子与干部职工一起交流学习体会，一起深入基层调研，一起开展解放思想讨论，逐步形成了动物防疫监督科学发展共识。在分析检查阶段，公布所领导班子的分析检查报告和解决问题措施，广泛听取意见，激发了全所干部职工改革创新的主动性和积极性。

（六）坚持学习实践活动与抓好业务工作相结合，在推动科学发展上下工夫，务求取得学习实践活动实效。学习实践活动正值冬春季重大动物疫病防控繁忙时期，恰逢国际国内经济形势发生重大变化。所党支部统筹兼顾，把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届三次、四次全会，全省农村工作会议精神和省委关于扩大内需促进经济平稳较快增长的重大部署结合起来，与做好动物卫生监督与疫病防控各项工作结合起来，统筹安排，协调推进，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。为此，我所编制了各阶段、各环节安排表，细化关键环节、时间安排、目标要求等内容，做到既心中有数，又超前谋划，保证了学习实践活动与业务工作协调有序地开展。

二、务实创新，学习实践活动成效显著

我们在学习实践活动中,紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把深入学习和实践探索贯穿于全过程，取得了明显实效。

第一，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。全所党员干部通过学习、调研和大讨论，思想深处受到很大触动，理论认识有了新的提高，对科学发展观的理解越来越深，用科学发展观指导实践的氛围越来越浓，忧患意识和责任意识越来越强。大家主动转变不符合科学发展观的思想观念，做到思考问题以科学发展观为指南，谋划工作以科学发展观为总揽，考察实绩以科学发展观为尺度，深化了对影响我省动物卫生监督与疫病防控科学发展问题的认识，提出了一些有针对性、可操作性的措施。第二，推进动物卫生监督与疫病防控科学发展的目标和思路更加明确。所党支部在学习实践活动中，坚持把科学发展观的根本要求与动物卫生监督、疫病防控工作的具体实践结合起来，认真分析当前存在的突出问题，不断丰富和完善发展思路，提出了6个方面的主要任务，在推进动物卫生监督与疫病防控科学发展上形成广泛共识。

第三，联系乡镇兽医站和养殖场（户）防疫工作的力度明显加大。在学习实践活动中，我所把各市最希望解决动物疫病防控、检疫监督工作中存在的问题，乡镇兽医站或村级动物防疫员希望办的实事好事作为开展学习实践活动的重要载体，认真倾听乡镇兽医站的意见建议，解决了一批制约基层发展和养殖场（户）关心的实际问题。第四，全所党员干部的党性修养和作风面貌明显改善。学习实践活动开展以来，全所党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化，政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，主动把更多的时间和精力用于科学发展观和专业理论学习，想大事、办实事、抓落实、促发展。需要特别指出的是，在学习实践活动的每个阶段，厅第二指导检查组组长、副厅长、畜牧兽医局局长陈福林同志都亲临我所，全程参加所党支部集中学习、座谈会和专题组织生活会，及时给予全面指导和帮助。在学习实践活动全面转入整改落实的关键阶段，厅党组成员、总畜牧兽医师蔡树淦同志就如何进一步加强动物卫生监督与疫病防控工作、推动我省现代畜牧业和农村经济又好又快发展到我所专题调研，协助我所解决实际问题，指明工作方向。两位厅领导严谨的敬业精神、深厚的政治修养、务实的工作作风，是全所党员干部学习实践活动的强大动力。

总体看，我所学习实践活动取得了明显成绩，达到了预期目的。但与科学发展观的基本要求，与省委、厅党组和广大人民群众的期望相比，还存在一定差距。主要表现为：个别科室联系实际不够密切，学习实践的深度和广度上尚待进一步拓展；一些问题有了解决思路，但限于体制机制等原因，短期内难以得到解决；少数党员干部查找问题不够深入，破解难题推动工作的有效手段不多；个别党员干部蜻蜓点水，消极应付，存在厌学情绪。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。

三、再接再厉，巩固学习实践活动成果

虽然历时近半年的学习实践活动即将结束，但贯彻落实科学发展观，扎实推进动物卫生监督与疫病防控各项工作的任务仍较艰巨。下一步，我所要将以学习实践活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，切实把科学发展观贯彻落实到各项工作实践中去，进一步深化和巩固学习实践活动成果。重点抓好以下几方面工作：

第一，切实加强自身能力建设，着力提高全所党员干部综合素质。一要加强思想政治建设，坚持用科学发展观武装头脑，教育引导全所党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观。二要加强党性修养，认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、对基层关心不够等问题，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要实施“人才强所”策略，探索建立绩效激励机制，完善干部考核评价制度，提高选人用人公信度，造就一支“善谋事、想干事、会干事、干大事、能成事”的创新型干部队伍。第二，认真抓好整改落实方案的落实，着力解决制约科学发展的突出问题。2月25日，厅制定下发了《省农业厅深入学习实践科学发展观整改落实方案》，内容包括4大项19小项。作为第2大项第8小项第1条“加强农业生产和生态安全保障体系建设”的承办单位之一，我所将加大力度，把整改落实工作摆上重要议事日程，所主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人、亲自抓。根据全省动物卫生监督与疫病防控工作会议和《2009年全省动物卫生监督与疫病防控工作计划》（粤动防〔2009〕4号）精神，3月4日，我所的整改落实方案已印发给各科室。要求各科室按照所党支部确定的任务分工，认真研究承担的整改落实任务，把握关键环节，进一步细化并实施整改落实方案，根据问题的轻重缓急和难易程度，着力解决影响和制约动物卫生监督与疫病防控科学发展的突出问题，切实办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。同时，我所还建立了整改备案制度，对需要整改的问题，逐项整改，逐项销号，确保整改任务的全面完成。第三，适时组织学习实践活动“回头看”，着力巩固学习实践活动的成果。一看学习效果，看党员干部运用科学发展观解决实际问题的能力是否提高。二看问题剖析，开拓创新，多从主观层面深挖存在问题的原因和解决办法。三看整改落实，要加强督促检查，做到整改事项件件有措施、有结果。四看作风建设，是否存在办事拖拉推诿、遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的现象。

第四，抓关键谋全局促落实，着力推进动物卫生监督与疫病防控工作再上新台阶。一是继续规范动物卫生监督执法，规范监督检查记录和行政处罚文书制作。强化对临时公路检查站的管理，树立全省监督执法队伍良好形象。二是进一步提高重大动物疫病快速诊断监测水平。组织开展各地级以上市兽医实验室比对试验，继续做好禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病分子生物学应急技术研究，建立健全疫情预警预报与风险评估机制。三是全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设，扩大信息读取与上网传输试点范围，在有条件的屠宰场开展机打检疫证明和进超市动物产品检疫条形码试点工作，逐步实现动物及动物产品的信息可追溯。四是进一步提高防疫检疫监督工作效率。加强检疫报检点建设，完善检疫申报制度，推广家禽检疫标识一次性防伪塑料脚环和激光喷码技术，逐步扭转家禽屠宰检疫率较低的被动局面。采用先进的网络加密信息传输技术，建设全省动物防疫信息网络体系，建立全省防疫检疫监督数据库，开发防检数据统计上报、可追溯体系、证照管理、人员信息等系统，构建上下贯通的全省动物卫生监督信息平台。大力提高牲畜生产与防疫信息网络传输效率，逐步实现对畜禽养殖、免疫、监测等信息的实时监管。第五，加快省动物疫病防控中心项目建设步伐，着力提高兽医实验室生物安全水平。积极与有关部门沟通，全力推进省动物疫病防控中心项目建设。建立严格的实验室操作、安全、保密等管理制度，进一步提高生物安全水平，努力建设国内一流的区域性现代化实验室。积极配合兽医主管部门，做好我省无规定动物疫病区建设，以2010年广州亚运会无规定马病区建设为契机，逐步推动全省无规定动物疫病区建设，按计划、分区域地逐步消灭主要动物疫病，从源头保障动物源性食品的质量安全。学习实践活动作为集中教育形式即将结束，但加强党的建设、推动科学发展则是一项长期的任务。全所党员干部将在厅党组、分管领导的正确领导和精心指导下，坚持以科学发展观为统领，继续解放思想，改革创新，着力破解工作难题，全力以赴推进动物卫生监督与疫病防控工作再上新台阶，不断开创我所各项工作新局面，以优异的成绩向建国60周年交上一份满意的答卷！12全文查看按照厅党组的统一部署，我所深入学习实践科学发展观活动于去年10月9日正式启动。在厅党组的正确领导，厅学习实践活动领导小组和厅第二指导检查组的精心指导下，我所高标准、高质量务实推进学习实践活动，顺利完成各项规定动作，创造性地开展自选动作，取得了实实在在的成绩。

一、精心组织，扎实开展学习实践活动

近半年来，

（二）坚持深入学习与深入实践相结合，在学习调研上下工夫，着力提高思想认识。按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我所创新学习方式，将学读本、学讲话、学文件与辅导报告、座谈交流、专题讨论、实地调研等有机结合起来，拓展学习内涵，保证学习质量。一是扎实抓好理论学习。始终把理论学习放在重要位置，组织开展“五个一天”活动，引导全所党员干部准确把握科学发展观的精神实质。在学习内容上做到“三必学”，即《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》必须学；胡锦涛总书记、省委书记汪洋和厅党组书记谢悦新讲话精神必须学；省委、厅党组有关文件精神必须学；在方法上做到“三结合”，即集中学习与个人自学相结合，辅导学习与督促学习相结合，理论学习与专业学习相结合。去年12月6日，我所邀请我国动物卫生风险评估权威专家、中国动物卫生与流行病学中心研究员郑增忍博士作“动物卫生风险分析”专题报告，拓宽了全所技术人员科学防疫、科学发展理念，增强了做好我省动物卫生风险评估的紧迫感和责任感。二是深化开展调查研究。从10月下旬起，所领导带队分赴深圳、珠海、江门、汕尾、梅州等市的一些动物防疫监督机构、乡镇兽医站、牲畜屠宰场、交易市场和养殖场（户），围绕影响和制约动物防疫监督科学发展的重点、难点问题进行实地调研，倾听意见建议，共谋解决问题的思路、办法和措施。三是积极开展主题实践活动。主题实践活动是科学发展观的内在要求和应有之义。在学习实践活动中，我所联系工作实际，积极开展“四个一次”（[]算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点）活动，进行换位思考，掀起了新一轮解放思想大讨论，要求全所党员干部坚持改革创新，转变工作作风，提高行政效能，高处着眼，用战略和全局的眼光深刻剖析面临的机遇和挑战，树立攻坚克难的开拓意识、抢抓主动的机遇意识和争创一流的拼搏意识，科学谋划我所跨越式发展的目标、思路和措施。

（三）坚持

查找问题与理清思路相结合，在分析检查上下工夫，形成科学发展共识。我所紧紧围绕动物卫生监督与疫病防控科学发展、加快发展、又好又快发展，全面审视我省动物卫生监督与疫病防控工作存在的问题，坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。一是找准存在的突出问题。为找准影响和制