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2006年人防法制工作总结和2007年工作打算

12月04日 编辑 fanwen51.com

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文章标题:2006年人防法制工作总结和2007年工作打算

2006年,在办党组的正确领导下和省人大、省法制办有关部门的指导下,人防法制工

作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真实施依法治国基本方略,以提高依法行政能力、努力为基层服务为重点,开拓创新,扎实工作,取得了显著成绩。

一、强基固本,加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常规发展,法规规章和政策措施的保障十分必要,也很重要。2006年,加大了立法工作步伐,主要做了以下几方面的工作:

1、《××省结合民用建筑修建防空地下室管理办法》列为省政府2006年度立法计划一类项目。张兆启主任到任后,我们立即提请第三次主任办公会进行研究,并按主任办公会的要求,于5月10日召开了由各市分管领导参加的座谈会,充分听取各市意见,经汇总后向第五次主任办公会作了汇报。多次与建设厅、法制办进行协调。由于在个别条款的协调上仍达不成一致意见,需要进一步进行协调,争取尽快协调一致后,提交省政府常务会议研究。经办领导同意,已申请继续列入2007年度立法一类项目。

2、申请将《××省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(修订)、《××省人民防空开发利用城市地下空间办法》、《××省人防通信警报社会化管理办法》分别列为2007年度立法一类、二类、三类项目。

3、参加了《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》立法座谈会,提出修改意见;对××军区、××省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》,提出法制方面的修改建议。

4、人民防空法律法规汇编相关内容已梳理完毕,资料已准备齐全,列出目录,近日将交付印刷。

5、对1998年以来的人防规范性文件进行了梳理,并分别予以补充完善。

二、依法行政,提高人民防空建设和管理水平。

1、制定执法规定,统一执法文书,规范执法行为。制定了《××省人民防空行政执法规定》,已形成初稿并征求有关市的意见,待领导研究确定后下发。同时,统一制定人防行政执法文书35种,作为决定的附件一并下发。为依法规范人防行政执法行为打下了坚实的基础。

2、探索建立省市联合办案制度,对重大违法案件进行直接查处。针对××市行政执法方面存在的问题,在去年工作的基础上,加大了督查力度,于12月22日到××进行执法调研、检查,取得了显著效果。

3、按规定完成了执法依据梳理工作,及时上报省法制办。在全省省直部门中第一个完成执法职权分解,创建了一种科学、规范的执法职权分解模式,受到省法制办的高度赞扬。

4、行政许可工作取得新进展。加强了行政许可工作硬件设施建设,完善行政许可“窗口”办理制度。在省监察厅、法制办组成的联合检查中获得通过。

5、加大了人防法制考核力度,科学设定全省目标责任制法制工作考核的分值及标准。

6、加大依法行政力度,严肃查处不按法律规定破坏人民防空建设的行为。省办对××路工程扩建过程中受到损害进行直接立案查处,促使违法当事人主动纠正了错误。根据群众举报,对××24号人防工程遭破坏和××一起人防工程被损害案件进行督办,得到圆满解决。据不完全统计,一年来全省共处理违反人防法律法规的案件150余起,恢复被破坏的人防工程1800平方米,补建防空地下室1万平方米,纠正侵害人防工程和设施的行为20余起,补缴易地建设费4200万元。

三、接受人大监督和政协的民主监督,配合人大进行执法调研,办好政协委员提案。自觉接受人大监督和政协的民主监督,虚心听取其对人防的意见和建议。今年5月份省人大组成两个执法调研组,分别赴×××××进行执法调研,并形成书面报告报省人大常委会,下发全省。对人防依法建设起到了很大的推动作用。按要求高质量办理了省政协九届四次会议上提出的××号提案。

四、强化法制宣传,加强了对基层人防政策的支持力度。

1、积极参与人防法颁布10周年纪念活动,撰写了相关文章,发放宣传资料,进行现场法制咨询。

2、将人民防空法列入“五五”普法内容,已与省司法厅达成一致意见,联合下文予以贯彻。

3、接待了安徽、广西、宁波等地的人防法制调研。一年来,为××等市进行人防业务考试并发证40余人次。处理人民来信来访5起,接待人防法律法规咨询100余起。对%%%等地遇到的法律问题进行了解答。2007年法制工作打算:按照第五次全国人防工作会议关于人防建设管理“由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变”的要求,大力推进人防法制建设。一是规范人防执法,统一执法程序,拟与省法制办共同制定《××省人民防空行政执法规12全文查看定》,修订《人民防空执法文书》。二是探索建立全省人防行政执法督察制度,筹备成立××省人防执法督察总队,实行大要案直接查处和联合办案机制。三是结合全省人防系统目标责任制考核,探索建立人防行政执法责任制。四是召开全省人防法制工作座谈会,专题研究人防法制建设问题。五是编印出版《人民防空政策法规文件汇编》。六是完善人防行政复议和应诉制度,

充分保障行政相对人合法权益。

《2006年人防法制工作总结和2007年工作打算》12全文查看文章标题:2006年人防法制工作总结和2007年工作打算

2006年,在办党组的正确领导下和省人大、省法制办有关部门的指导下,人防法制工

作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真实施依法治国基本方略,以提高依法行政能力、努力为基层服务为重点,开拓创新,扎实工作,取得了显著成绩。

一、强基固本,加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常规发展,法规规章和政策措施的保障十分必要,也很重要。2006年,加大了立法工作步伐,主要做了以下几方面的工作:

1、《××省结合民用建筑修建防空地下室管理办法》列为省政府2006年度立法计划一类项目。张兆启主任到任后,我们立即提请第三次主任办公会进行研究,并按主任办公会的要求,于5月10日召开了由各市分管领导参加的座谈会,充分听取各市意见,经汇总后向第五次主任办公会作了汇报。多次与建设厅、法制办进行协调。由于在个别条款的协调上仍达不成一致意见,需要进一步进行协调,争取尽快协调一致后,提交省政府常务会议研究。经办领导同意,已申请继续列入2007年度立法一类项目。

2、申请将《××省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(修订)、《××省人民防空开发利用城市地下空间办法》、《××省人防通信警报社会化管理办法》分别列为2007年度立法一类、二类、三类项目。

3、参加了《关于规范人防建设费征缴有关问题的通知》立法座谈会,提出修改意见;对××军区、××省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》,提出法制方面的修改建议。

4、人民防空法律法规汇编相关内容已梳理完毕,资料已准备齐全,列出目录,近日将交付印刷。

5、对1998年以来的人防规范性文件进行了梳理,并分别予以补充完善。

二、依法行政,提高人民防空建设和管理水平。

1、制定执法规定,统一执法文书,规范执法行为。制定了《××省人民防空行政执法规定》,已形成初稿并征求有关市的意见,待领导研究确定后下发。同时,统一制定人防行政执法文书35种,作为决定的附件一并下发。为依法规范人防行政执法行为打下了坚实的基础。

2、探索建立省市联合办案制度,对重大违法案件进行直接查处。针对××市行政执法方面存在的问题,在去年工作的基础上,加大了督查力度,于12月22日到××进行执法调研、检查,取得了显著效果。

3、按规定完成了执法依据梳理工作,及时上报省法制办。在全省省直部门中第一个完成执法职权分解,创建了一种科学、规范的执法职权分解模式,受到省法制办的高度赞扬。

4、行政许可工作取得新进展。加强了行政许可工作硬件设施建设,完善行政许可“窗口”办理制度。在省监察厅、法制办组成的联合检查中获得通过。

5、加大了人防法制考核力度,科学设定全省目标责任制法制工作考核的分值及标准。

6、加大依法行政力度,严肃查处不按法律规定破坏人民防空建设的行为。省办对××路工程扩建过程中受到损害进行直接立案查处,促使违法当事人主动纠正了错误。根据群众举报,对××24号人防工程遭破坏和××一起人防工程被损害案件进行督办,得到圆满解决。据不完全统计,一年来全省共处理违反人防法律法规的案件150余起,恢复被破坏的人防工程1800平方米,补建防空地下室1万平方米,纠正侵害人防工程和设施的行为20余起,补缴易地建设费4200万元。

三、接受人大监督和政协的民主监督,配合人大进行执法调研,办好政协委员提案。自觉接受人大监督和政协的民主监督,虚心听取其对人防的意见和建议。今年5月份省人大组成两个执法调研组,分别赴×××××进行执法调研,并形成书面报告报省人大常委会,下发全省。对人防依法建设起到了很大的推动作用。按要求高质量办理了省政协九届四次会议上提出的××号提案。

四、强化法制宣传,加强了对基层人防政策的支持力度。

1、积极参与人防法颁布10周年纪念活动,撰写了相关文章,发放宣传资料,进行现场法制咨询。

2、将人民防空法列入“五五”普法内容,已与省司法厅达成一致意见,联合下文予以贯彻。

3、接待了安徽、广西、宁波等地的人防法制调研。一年来,为××等市进行人防业务考试并发证40余人次。处理人民来信来访5起,接待人防法律法规咨询100余起。对%%%等地遇到的法律问题进行了解答。2007年法制工作打算:按照第五次全国人防工作会议关于人防建设管理“由传统的以行政命令为主的管理模式向现代的依法管理模式转变”的要求,大力推进人防法制建设。一是规范人防执法,统一执法程序,拟与省法制办共同制定《××省人民防空行政执法规[]定》,修订《人民防空执法文书》。二是探索建立全省人防行政执法督察制度,筹备成立××省人防执法督察总队,实行大要案直接查处和联合办案机制。三是结合全省人防系统目标责任制考核,探索建立人防行政执法责任制。四是召开全省人防法制工作座谈会,专题研究人防法制建设问题。五是编印出版《人民防空政策法规文件汇编》。六是完善人防行政复议和应诉制度,

充分保障行政相对人合法权益。

《2006年人防法制工作总结和2007年工作打算》

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