2005年度法院党组述职报告

[关于建设学习型党组织工作情况的汇报]在学院党委的正确领导下，基础部以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全国文明单位创建和国家骨干高职院校建设这两大目标，立足于基础部工作实...+阅读

县委组织部：现在，我代表法院党组作述职报告，请监督、批评并提出宝贵意见。2005年，在县委、县人大、县政府、县政协及社会各界的领导、监督和支持下，县人民法院坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展为根本要求，以公正与效率为主题，以开展创建平安＊＊、司法公正树形象和规范化管理年活动为

载体，全面做好审判和执行工作，努力加快法院自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。

一、主要工作和做法

（一）充分发挥职能作用，努力为县域经济和社会发展提供司法保障县人民法院牢固树立为中心和大局服务的指导思想，紧紧围绕县委的战略部署，依法开展审判和执行工作，全年共受理诉讼和执行案件5320件，审执结5115件，收结案数与去年同期相比分别上升29.7％和27.2％，为国家、集体和个人挽回经济损失8810.9万元。年度审判、执行工作质量经市中级法院综合考核名列全市第一。严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。全年共审结各类刑事案件334件483人，判处罪犯479人。其中对严重危害社会治安的犯罪分子，始终坚持从重从快的严打方针，保持了高压态势。如分别以高树堂、苏华、陈庆波为首的三个犯罪团伙，其23名罪犯分别被判处10年、9年等有期徒刑，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰；依法严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等危害公民财产安全、影响群众安全感的多发性犯罪案件，审结该类案件46件，对杜树强、韩继站等5人抢劫、盗窃团伙分别判处16年、12年等不同刑期的处罚，有力地促进了严打斗争的深入开展；依法审结销售假冒伪劣产品犯罪案件1件2人，严惩了破坏市场经济秩序的害群之马；审结贪污、受贿等职务犯罪案件7件7人，为国家挽回经济损失45.5万元，维护了国家和集体利益，强化了反腐败斗争的力度，如原丝绸公司经理杨思锐被判处有期徒刑20年。在做好审判工作的同时，通过提出司法建议、进行法制宣传等形式，扩大办案效果，促进社会治安综合治理，维护社会稳定。依法调节民事和行政关系，促进社会和谐安定。加强了与经济发展密切相关案件的审理，全年共审结借款、买卖、建筑工程等案件108件，理顺了经济关系，促进了市场经济发展；受理企业破产案件16件，现已审结7件，并在政府、企业的大力配合下，破产企业职工得到妥善安置。加强了与群众利益密切相关案件的审理，审结婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件3459件，化解了矛盾纠纷，疏导了社会关系，促进了人民内部团结。特别是在民事审判中，坚持了多调少判、注重办案效果、积极促进稳定的审判指导思想，把定纷止争、力求当事人双方通过诉讼达到新的团结作为执法理念，不断加大调解力度，共调解结案2926件，调解率达84.6％，收到了良好的社会效果，全年未出现一起因矛盾激化而产生的民转刑案件。去年春节期间，我院干警主动放弃休假，加班加点，妥善审理一批涉及730多名当事人的劳动争议案件，保障了节日的安定祥和。加强了与公民权利密切相关案件的审理，审结各类行政诉讼案件64件，执结非诉行政执行案件147件,保护了行政相对人的合法权益，监督和支持了政府机关依法行政，密切了党群、干群关系。狠抓执行工作，努力实现裁判结果。进一步健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作体制，严格落实一公开两分离制度，实行裁判权和实施权的分离，强化了对执行工作的监督制约。同时，把保障债权人的合法权益与维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来，采取积极稳妥的执行措施，使绝大多数案件在不导致矛盾激化的前提下得以执行。2005年共受理执行案件1011件，执结821件，结案标的额2136.7万元。为切实加大执行力度，依法保护当事人的合法权益，我院还集中三个月的时间，在全县开展了一次集中清理执行积案专项活动。时值全县村村通建设热潮，为了全县大局，我们在执行中未对一名村主任采取强制措施，而是通过各种方法和途径，执行积案1089件，执结率达96.1％，执行标的1030.6万元，取得全市第三名的好成绩。强化审判监督，确保司法公正。一是强化了审判监督。共审理再审案件17件，其中依法改判4件。二是强化了案件质量评查工作。制定了一套系统的案件质量评查办法及考核标准，对每一起案件进行严格考核，促进了案件质量的提高。2005年各类案件上诉率、改判发回率同比下降12.1和38.6。三是强化了审限跟踪。实行了审判流程规范化管理，较好地控制了案件的审理期限，提高了办案效率。四是强化了涉诉信访、申诉听证制度。为有效解决涉诉信访、申诉听证无场所、不规范的问题，设立了专门的信访大厅，由监察室人员和立案庭法官现场办公，及时办理举报接访、申诉接访和预约接访，较好地解决了当事人举报难、申诉难的问题。2005年，全院未发生一起因工作失误造成的集体上访和越级上访事件，一般性涉诉信访处置率达到100％，信访结案率达96.9％。落实司法为12全文查看民宗旨，畅通群众诉讼的绿色通道。继续实行远程立案、巡回办案、诉讼风险告知、裁判文书公开查阅等制度和措施，方便了群众诉讼。坚持司法为民，积极实施司法救助工作，对民商事、执行案件中经济确有困难的当事人，依法实行减、缓、免诉讼费用。全年共为710起案件的732名当事人减、缓、免诉讼费64.7万元，维护了弱势群体的合法权益，体现了社会主义

司法的人文关怀。

（二）大力加强自身建设，不断提高司法能力和水平在抓好审判执行这一中心工作的同时，大力加强自身建设，在提高法官队伍素质、实行规范管理、强化基础工作等方面狠下功夫，推进了法院现代化建设进程。加强班子和队伍建设，强化队伍整体素质。深入学习党的十六届三中、四中全会精神和三个代表重要思想，全面加强法院领导班子和法官队伍的思想政治建设、业务建设和纪律作风建设。一是院党组成员紧密联系法院工作实际，认真学习贯彻党的路线方针政策，不断提高自身政治理论水平。严格执行民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。凡事以身作则，率先垂范，时时处处做干警的表率。坚持科学的发展观，不断更新思想观念，创造工作新亮点。二是围绕增强广大法官的司法能力，深入开展了司法公正树形象活动，对照学习任长霞、蒋庆、宋鱼水等同志先进事迹，努力解决审判纪律作风方面存在的突出问题。三是围绕增强拒腐防变能力，完善了《廉政教育制度》、《错案追究制度》，层层签订了党风廉政建设责任书，与司法局联合下发了法官、律师相互监督的规定，确保司法廉洁。通过狠抓上述制度措施的落实，保证了司法活动纵管到底、反腐倡廉横管到边，最大限度地防范可能发生的不公不廉问题。开展规范化管理年活动，提高现代化管理水平。按照上级法院关于开展规范化管理年活动的要求，我院立足实际，积极探索出一套以三档五化为主要内容的考评和管理模式，在向管理要质量、要效率、要形象方面迈上了一个新的台阶。一是针对审判、执行人员和综合部门工作人员岗位不同，分别为干警建立了业绩档案；二是按照对中层负责人一岗双责的要求，针对各中层正职建立了工作政绩档案；三是完善防范机制，推进反腐倡廉工作，针对全院干警建立了廉洁自律档案。通过建立三档，实现了对干警队伍的分事分层分类考评。为确保三档考评落到实处，我们加大管理力度，从增强管理的规范性、科学性和有效性入手，结合法院工作规律和特点，积极实施了五化管理：一是建立决策机制，实行目标化管理；二是建立长效机制，实行制度化管理；三是建立考评机制，实行业绩化管理；四是依托科技平台，实行可视化管理；五是建立发展机制，实行无隙化管理。通过实施规范化管理，全院干警的责任意识和工作的积极性、主动性明显提高，精神面貌发生了显著变化，想干事、干成事和多办案、办好案的风气逐渐形成，各项工作步入良性循环的轨道，全院的审判、法警、信访、档案、财务、信息调研和宣传等各项工作取得了较好成绩。我院三档五化管理的做法，分别在《法制日报》、《人民法院报》刊登，《山东法制报》头版头条予以介绍。加强法院基层建设，夯实法院工作基础。以深入贯彻全国、全省和全市法院加强基层建设工作会议精神为契机，按照六无、五化要求，全面加强了法院基层基础建设。今年以来，在经费十分紧张的情况下，通过县、乡两级政府的大力支持，集中财力办大事，改善了办公和审判条件，同时建成了集管理、防范等多种功能于一体的监控系统，进一步完善了内部局域网络，更换了审判流程管理软件，连通了省院、各中院及部分县区法院网站，实现了电子公文传输，开通了电信宽带网，法院基础设施建设和安全防范能力得到进一步加强。通过年终中院检查考核，我院初步达到无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的六无标准和设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的五化要求，并被市中院评为全市先进法院。积极争取县委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持，确保法院工作健康发展。县委、人大及政府、政协和社会各界的领导、关心和支持，是做好法院工作的重要保证。一年来，我院进一步增强党的观念，坚持重大部署、重要事项和有影响的大案要案及时向县委汇报，依靠县委领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。自觉接受人大监督，及时向人大报告工作，加强与人大代表的联络，认真办理人大代表、政协委员建议和其他事项，主动邀请人大代表视察检查法院工作。坚持向政府、政协及有关部门通报工作，积极争取支持，加大对法院物质装备建设的投入，有力地促进了法院工作的发展。县委以文件的形式向全县转发了我院《关于进一步加强法院基层建设的报告》，极大地调动了我们做好法院工作的积极性和主动性；县人大常委会就法院执行工作形成专门决议，为法院执行工作的开展营造了良好的外部环境。

二、存在的不足和今后努力的方向2005年，院党组带领全院干警认真、扎实地开展了各项工作。但实事求是地讲，有成绩，也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统；调查研究不够经常、不够扎实；与干警谈心、交心尚不够经常；解放思想的程度还有待提高。对这些问题，我们将采取更加有效的措施，在今后的工作中认真研究解决。2005年，我们一定自觉接受县委的领导、人大及社会各界的监督，加强理论学习，加强党性锻炼，努力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的领导班子队伍，带领全院干警开拓进取，扎实工作，为全面建设小康社会、加快建设富裕、和谐、文明的新＊＊作出新的更大的贡献。最后，恳请各位领导对法院班子的述职多提批评指导意见。****年**月**日

12全文查看县委组织部：现在，我代表法院党组作述职报告，请监督、批评并提出宝贵意见。2005年，在县委、县人大、县政府、县政协及社会各界的领导、监督和支持下，县人民法院坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展为根本要求，以公正与效率为主题，以开展创建平安＊＊、司法公正树形象和规范化管理年活动为

载体，全面做好审判和执行工作，努力加快法院自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。

一、主要工作和做法

（一）充分发挥职能作用，努力为县域经济和社会发展提供司法保障县人民法院牢固树立为中心和大局服务的指导思想，紧紧围绕县委的战略部署，依法开展审判和执行工作，全年共受理诉讼和执行案件5320件，审执结5115件，收结案数与去年同期相比分别上升29.7％和27.2％，为国家、集体和个人挽回经济损失8810.9万元。年度审判、执行工作质量经市中级法院综合考核名列全市第一。严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。全年共审结各类刑事案件334件483人，判处罪犯479人。其中对严重危害社会治安的犯罪分子，始终坚持从重从快的严打方针，保持了高压态势。如分别以高树堂、苏华、陈庆波为首的三个犯罪团伙，其23名罪犯分别被判处10年、9年等有期徒刑，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰；依法严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等危害公民财产安全、影响群众安全感的多发性犯罪案件，审结该类案件46件，对杜树强、韩继站等5人抢劫、盗窃团伙分别判处16年、12年等不同刑期的处罚，有力地促进了严打斗争的深入开展；依法审结销售假冒伪劣产品犯罪案件1件2人，严惩了破坏市场经济秩序的害群之马；审结贪污、受贿等职务犯罪案件7件7人，为国家挽回经济损失45.5万元，维护了国家和集体利益，强化了反腐败斗争的力度，如原丝绸公司经理杨思锐被判处有期徒刑20年。在做好审判工作的同时，通过提出司法建议、进行法制宣传等形式，扩大办案效果，促进社会治安综合治理，维护社会稳定。依法调节民事和行政关系，促进社会和谐安定。加强了与经济发展密切相关案件的审理，全年共审结借款、买卖、建筑工程等案件108件，理顺了经济关系，促进了市场经济发展；受理企业破产案件16件，现已审结7件，并在政府、企业的大力配合下，破产企业职工得到妥善安置。加强了与群众利益密切相关案件的审理，审结婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件3459件，化解了矛盾纠纷，疏导了社会关系，促进了人民内部团结。特别是在民事审判中，坚持了多调少判、注重办案效果、积极促进稳定的审判指导思想，把定纷止争、力求当事人双方通过诉讼达到新的团结作为执法理念，不断加大调解力度，共调解结案2926件，调解率达84.6％，收到了良好的社会效果，全年未出现一起因矛盾激化而产生的民转刑案件。去年春节期间，我院干警主动放弃休假，加班加点，妥善审理一批涉及730多名当事人的劳动争议案件，保障了节日的安定祥和。加强了与公民权利密切相关案件的审理，审结各类行政诉讼案件64件，执结非诉行政执行案件147件,保护了行政相对人的合法权益，监督和支持了政府机关依法行政，密切了党群、干群关系。狠抓执行工作，努力实现裁判结果。进一步健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作体制，严格落实一公开两分离制度，实行裁判权和实施权的分离，强化了对执行工作的监督制约。同时，把保障债权人的合法权益与维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来，采取积极稳妥的执行措施，使绝大多数案件在不导致矛盾激化的前提下得以执行。2005年共受理执行案件1011件，执结821件，结案标的额2136.7万元。为切实加大执行力度，依法保护当事人的合法权益，我院还集中三个月的时间，在全县开展了一次集中清理执行积案专项活动。时值全县村村通建设热潮，为了全县大局，我们在执行中未对一名村主任采取强制措施，而是通过各种方法和途径，执行积案1089件，执结率达96.1％，执行标的1030.6万元，取得全市第三名的好成绩。强化审判监督，确保司法公正。一是强化了审判监督。共审理再审案件17件，其中依法改判4件。二是强化了案件质量评查工作。制定了一套系统的案件质量评查办法及考核标准，对每一起案件进行严格考核，促进了案件质量的提高。2005年各类案件上诉率、改判发回率同比下降12.1和38.6。三是强化了审限跟踪。实行了审判流程规范化管理，较好地控制了案件的审理期限，提高了办案效率。四是强化了涉诉信访、申诉听证制度。为有效解决涉诉信访、申诉听证无场所、不规范的问题，设立了专门的信访大厅，由监察室人员和立案庭法官现场办公，及时办理举报接访、申诉接访和预约接访，较好地解决了当事人举报难、申诉难的问题。2005年，全院未发生一起因工作失误造成的集体上访和越级上访事件，一般性涉诉信访处置率达到100％，信访结案率达96.9％。落实司法为[]民宗旨，畅通群众诉讼的绿色通道。继续实行远程立案、巡回办案、诉讼风险告知、裁判文书公开查阅等制度和措施，方便了群众诉讼。坚持司法为民，积极实施司法救助工作，对民商事、执行案件中经济确有困难的当事人，依法实行减、缓、免诉讼费用。全年共为710起案件的732名当事人减、缓、免诉讼费64.7万元，维护了弱势群体的合法权益，体现了社会主义

司法的人文关怀。