街道2007年上半年工作总结及下半年工作计划

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文章标题：街道2007年上半年工作总结及下半年工作计划

——市——区——街道工作委员会

——市——区——街道办事处

（2007年6月14日）

2007年上半年，——街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕加快城市化进程主线，以科技园东区和花土小区建设为重点，进一步理清思路，倒排进度，落实责任，

较好地完成了上半年各项目标任务。截至目前，实现地区生产总值3.9亿元，同比增长19.2，完成年目标值的50.8％；引进到位区外资金2.4亿元，完成年目标值的69％；新引进企业21家（其中，引进1-5亿重大产业化项目1个）；固定资产投资达3.2亿元，完成年目标值的49％；实现街道级财政收入1781.3万元，完成年目标值的164.18％；农民人均纯收入达3020元，同比增长11％，完成年目标值的50.1％。我们的主要做法是：

一、加快产业聚集，促进可持续发展一是加快科技园东区基础设施建设。投入2300万元完成明大路、柳林路、宏大路路基以及4.5公里雨污管道工程，完成浩旺标准厂房

（二期）3万平方米厂房建设，园区两条主干道浩旺路（1800米）、浩瀚路(1500米)基本形成通车能力。二是加大招商引资力度。进一步规范网站建设，在——街道网页上公布《企业入驻科技园东区须知》、街道工作人员联系入驻企业情况和招商工作人员电话，规定入驻企业投资额必须达到100万∕亩，税收不低于2万∕亩，做到严格招商选资，今年1－6月共引进——广为通信、——西华铜材、宁波澳科森电器、——一舟电缆、——先锋汽贸等21家符合东区入园要求的优秀企业，园区企业增至64家（其中，规模以上企业达8家）。三是加大入驻企业促投促建。成立起科技园东区办公室，积极完善园区水、电、气、讯、光纤等基础设施，协助入驻东区企业尽快落地建设并实行一对一跟踪服务，建立跟踪服务卡，不断加大促投促建力度。目前，园区已建成投产企业10家，即将投产企业15家，在建企业8家。四是加快三产业发展。在去年引进了和记黄埔、仁和春天、万科房产、建信奥林匹克花园等十余家房地产开发商基础上，今年又新引进金瑞泰、天翔房产、锦江美邻等重大项目，使光华大道沿线高档住宅区建设总建筑面积达到300余万平方米。积极发展以光华大道、温泉大道、向阳路南延线为主的特色餐饮娱乐经济带，并以品牌提升商业档次，目前形成了以雍雅山房、舒肘子、阳光苑、徐家土鸡、仲华养生园等一大批特色餐饮名店。五是优化投资软环境。成立了科技园东区调委会，及时解决园区发生的各种纠纷，筹建起警务室，组建了12人的治安巡逻组，专门负责园区治安、消防并对外来人员调查建档和管理，确保了园区企业人员的生命财产安全。对黑、恶势力无礼阻挡施工和强买强卖行为给予坚决打击并实行项目进场前，召开企业、社区（村）、相关部门协调会，对存在的分歧提前进行调解，尽量把矛盾化解在前期。今年以来，金瑞泰、天翔房产、新城区道路、锦江美邻等多个项目都顺利进场施工，未发生一起因项目进场施工而引发群体性上访事件。

二、加快提档升级，打造示范性社区一是强化龙头规划作用。按照将花土小区建设成——区规模最大、档次最高、配套设施最完善的标准编制完成了《花土小区修建性详细规划》，规划在原A、B、C区和即将修建的D区基础上，扩大小区规模，增加E、F、G、H区共8个组团，集中安置——全部失地农民。调整花土D区建设方案，在原D区多层建筑设计基础上加入4幢18层、6幢11层电梯公寓和40亩左右的商业中心广场，并实行商住分开。二是提升管理服务水平。成立花土社区建设领导小组，全面负责花土社区建设。按照城市小区标准完成A、B、C区围墙及大门建设并做好各小区命名工作，投资30余万元完成C区监控系统安装并以市场化方式引进华育物业管理公司负责小区安全保卫。引进华美物业公司和黄大姐家政公司分别负责小区绿化保洁和周边垃圾清运，完成了规范车辆停放点的画线工作和小区路线示意图、警示牌、门牌、垃圾箱的安装。三是加大城市配套功能。将原2000平方米的集贸市场扩建为4000平方米并对摊位实行市场化管理，杜绝了占道经营现象。完成C区17000㎡绿化工程和D区、综合市场的规划选址并对D区的电力、管网进行了预埋。四是培育市民新观念。开办新市民夜校，每晚7－9点免费对小区居民开展法律法规、科普健康、党的大政方针、文明礼仪等培训，力争在2－3月内将花土小区所有居民和民生公司所属员工全部轮训一遍。举办了首届农民运动会和以“激扬青春、活力——”为主题的“五四”青年演讲比赛，配合区关工委开展了“老少同乐、共庆六一”活动，确定每周六为社区读书日，免费开放社区图书室、电子阅览室，实现网络影院全天滚动播放，不断提高居民文化素质。五是壮大集体经济。召开花土C区营业用房股权有偿配置方案意见征求会，12全文查看拟对C区营业用房按社区（村）为单位进行配置。成立了完全由小区居民组成的民生公司，公司利用移交的社区公用设施、农贸市场、闲置资产不断扩展经营，壮大社区集体经济。目前民生公司已建立起公司化管理制度，开展了小区物业管理、就业培训、向小区居民发放小额创业贷款等业务，并盘活了1400余平方米的社区会所，以场地租赁形式承接居民的群宴举办业务，

逐渐形成了小区居民自我管理、自我教育、自我服务机制。

三、实施惠民行动，构建和谐文明新街区一是加大劳动力转移。开展“一帮

一、促就业”，机关干部与花土社区失地农民和移民结成68对促就业对子并实现47名联系对象就业。举办“迎新春、送岗位”活动，组织100余家企业与辖区失地农民面对面洽谈，现场签订用工协议200余份。建立定期组织失地农民到海峡职业技能培训学校培训机制，并将辖区分成4个网格，实行街道、社区（村）两级网格化管理，充分挖掘企业用工信息，开展订单培训。1－6月，共开展各类培训14期，培训1261人，实现就业872人。二是前移政务大厅。为真正把“便民、利民、惠民”服务带给广大居民，党工委前移政务大厅至花土小区，并严格实行首问责任制、二次终结制，切实做到办事公开、程序优化，基本实现了从“群众不清自己跑”到“全程干部帮忙跑”转变。在政务大厅入驻花土社区的短短两个月内共向辖区居民和入驻企业发放《告知书》5000余份，接待群众咨询539人次，为群众办理各类事件2302件，办结率为99％。三是下移信访重心。建立每周信访通报制、重大信访事件党工委会议议决制，并下移工作中心，变群众被动上访为领导干部主动下访，切实为辖区居民和企业解决实实在在的问题。今年初，由于领导干部主动下访，解决了多起10多年到省市越级上访的老信访户问题，各类信访案件也呈明显下降趋势。四是加大教育投入力度。投入20余万元改造——实验校食堂和规范校内停车位，保证了学生的就餐安全和解决了学生自行车无序停放问题，投入10余万元对学校教师进行补贴，改变了教师收入偏低的现象，保证了教师专心育人。

四、加大作风整顿，提供坚强纪律保障一是抓干部队伍建设。以干部作风整顿为契机，加强领导班子党风廉政建设建设，要求党工委委员以身作则抓好工作落实，真正起到了其身正，不令则行，其身不正，虽令不从效果。召开《机关公务接待制度》和《机关后勤管理制度》征求意见会，进一步加强节约型政府建设，重新修订完善《——街道社区（村）干部管理制度》和《驻社区（村）干部管理制度》并严格执行重奖重罚，切实做到有令则行，有禁则止。今年3月，街道党工委还邀请了区检察院领导和区党校校长对全体机关干部、社区（村）组干部进行了专题讲课，进一步提高了全体干部的遵纪守法、拒腐防变自觉性。二是抓工作执行力。以“保持工作状态不松劲、保持攻坚克难的精神、保持苦口婆心的气度，加强干部作风纪律、加强重点工作推进速度、加强机关文化建设”的“三保持、三加强”鼓舞机关干部工作激情。今年上半年机关干部以攻坚克难的精神配合新城办做好华东街、加汽站、金瑞泰、温泉大道沿线等500余户拆迁工作，完成花土路、花土D区、——标准化卫生院、西城科技等12个项目400余户拆迁工作，极大推动了各项工作的进展速度。以耐心细致的工作将C区908套安置房分配到拆迁农民手中，并无一例因分房上访情况。

五、提高民主水平，促进基层党建一是畅通“进谏”渠道，提高决策水平。建立起中层干部任(免)前征求党代表意见制度、重大事项征求党员代表和居（村）民代表意见制度、居（村）务提议提案制度。开放党委会，邀请党员代表和居民代表列席街道党工委会议开12次36人，收到合理化建议21条，增强了党工委决策的透明度。实行党务公开半年一次，居（村）务每季度公布一次，将群众关心的财务、拆迁安置、集体资产处置列入公开内容，8个社区（村）党（居）务公开率100％，党员群众的知情权、监督权和决策权得到充分保障。二是加强非公党建，扩大组织覆盖面。对辖区企业党员进行摸底调查并登记建档，充分发挥党员在企业的先锋模范作用，在符合条件的——包装公司、聚力混泥土公司和浩旺实业公司成立党支部，并进行党的基本知识培训2期。三是发挥选派干部作用，促进基层党建。安排两位区委组织部选派干部分别任花土社区和明光社区党支部副书记，充分发挥他们年纪轻、能力强优势为社区理清发展思路，为社区集体经济增收出主意。安排区公安分局选派干部任花土社区党支部副书记，进一步加大平安社区创建工作。

六、存在问题一是降低土地指标，严重制约——发展。由于科技园东区土地指标从去年的4000亩降至现在的830亩，致使现在新引进的21家企业无法落地建设，按现有土地指标，——的经济发展速度必然受到严重影响，年初的经济指标如果不作调整，——肯定无法按期完成目标。二是财政入不敷出，严重影响——发展。按照区上要求，——实行先拆迁后安置，致使现在——有3000多失地农民在外过渡，——街道办事处每月要拿出40多万元进行补贴，造成政府财政入不敷出。三是标准化派出所、司法所建设迟迟不能动工。由于年初——上报目标是启动标准化派出所、司法所建设，现在被改为建成标准化派出所、司法所，同时，——完成了标准化派出所、司法所的青苗赔付，但由于标准化派出所、司法所由区公安局、法院建设，经多次联系未过，致使惠民项目可能无法按期完成。——街道2007年下半年工作计划下半年，——街道将在区委、区政府的领导下，继续加大科技园东区建设和花土示范性社区打造，积极做好社区（村）换届工作，加大招商引资力度，壮大支柱产业，不断加快城市化进程。预计全年GDP同比增长19.5％，固定资产投入6.5亿元，引进到位资金5亿元，全口径财政收入达到5000万元，农民人均纯收入同比增长11％，城镇人均可支配收入同比增长1.8％。

一、加快科技园东区建设，做好促投促建工作一是进一步加大基础设施建设。加快园区“二纵四横”（柳林路延伸段、洪大路及3号路、4号路、天祥路、明大路）骨干道路建设，完成污水管网、路灯安装，形成四通八达的园区交通网络。积极完善园区水、电、气、讯、光纤等基础设施，做好园区的配套服务。二是加大引进企业的促投促建力度。鼓励浩旺实业投资公司按照园区规划和企业的需要加快修建标准厂房，缩短项目建设周期，落实专人做好重点项目的服务工作，抓好在建项目的进度监测，尽快落实已签约项目的建设用地和建设资金，千方百计确保已签约项目尽快开工建设，早日投产。三是进一步加大招商选资力度。针对现有土地资源瓶颈，重点引进投资密度大、单位面积税收高的生产性服务型企业，抓好总部经济基地规划建设。

二、加快示范性社区打造，做好提档升级工作一是启动花土D区建设。力争8月份完成花土D区的规划选址并开工建设，科学规划商贸中心和综合性市场，分两期建设，并尽快制定以品牌提升商业档次的方案。二是制定C区营业性用房股权分配方案。将C区营业性用房按以迁先后顺序拆每位失地农民7平方米进行分配，实行以社区（村）为单位进行统一经营。三是做好小区提档升级工作。会同区城建局、新城办研究并完成花土社区外观改造，7月底前完成花土社区

1、2号路与天祥路对接工作，按照城市标准加快地下管网、城市道路、绿化景观设施建设，力争国庆前将花土社区打造成全区示范性社区。

三、加快社区（村）换届准备，做好民主选举工作一是做好前期摸底调查工作。组织专人通过进村入户、走访座谈对居（村）两委换届选举前的有关情况和问题进行专题调研，做到充分掌握了居（村）两委换届前基本情况，确保居（村）两委换届工作第一手资料的准确性。二是加大对选举工作的宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，加强对换届选举工作的公开、公正、公平进行重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，充分调动群众参选的积极性、主动性，变“要我选”为“我要选”。三是充分发挥党工委的领导作用。严格候选人标准条件，保证人选素质，对致富能力强、群众基础好、坚决贯彻党工委决定的后备干部加强培养。严肃选举纪律，对违反规定拉票行为进行坚决打击，确保换届选举的公开公正。四是做好换届选举各项保障。成立社区（村）换届工作领导小组，做好各个选区人员和会场的统筹安排。列出专项资金为换届选举做好物质保障，确保换届选举有序推进。

四、加快惠民行动项目建设，做好改善民生工作一是加大劳动力培训转移力度。进一步完善定期组织失地农民到海峡职业技能培训学校培训机制，充分挖掘企业用工信息并开展好订单培训。组织开展现场招聘会，对机关干部“一对

一、促就业”抓好落实。二是做好弱势群体的帮扶。对确定的扶贫和脱贫对象落实好帮扶措施，将帮扶方式从“输血”变为“造血”，做到每户帮扶对象都有自身收入来源。加大安身工程建房力度，做到9户低保户和贫困户年底拿到安身工程住房。三是加大示范社区创建力度。进一步加大对华美物业和黄大姐家政公司的垃圾清运和绿化保洁工作的督促力度，做到小区清洁卫生。建立街道、社区、楼院三级网络体系共创平安社区，充分发挥公平派出所民警进驻花土优势，做好社区治安巡逻指导工作。加大夜校的培训力度，开创文明楼院、学习型楼院评比活动，培育市民新观念，营造良好的人文环境。四是做好标准化派出所和司法所建设。完成建设用地的拆迁和青苗赔付，会同区相关部门做好协调，督促施工方尽快施工建设。

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——市——区——街道工作委员会

——市——区——街道办事处

（2007年6月14日）

二、加快提档升级，打造示范性社区一是强化龙头规划作用。按照将花土小区建设成——区规模最大、档次最高、配套设施最完善的标准编制完成了《花土小区修建性详细规划》，规划在原A、B、C区和即将修建的D区基础上，扩大小区规模，增加E、F、G、H区共8个组团，集中安置——全部失地农民。调整花土D区建设方案，在原D区多层建筑设计基础上加入4幢18层、6幢11层电梯公寓和40亩左右的商业中心广场，并实行商住分开。二是提升管理服务水平。成立花土社区建设领导小组，全面负责花土社区建设。按照城市小区标准完成A、B、C区围墙及大门建设并做好各小区命名工作，投资30余万元完成C区监控系统安装并以市场化方式引进华育物业管理公司负责小区安全保卫。引进华美物业公司和黄大姐家政公司分别负责小区绿化保洁和周边垃圾清运，完成了规范车辆停放点的画线工作和小区路线示意图、警示牌、门牌、垃圾箱的安装。三是加大城市配套功能。将原2000平方米的集贸市场扩建为4000平方米并对摊位实行市场化管理，杜绝了占道经营现象。完成C区17000㎡绿化工程和D区、综合市场的规划选址并对D区的电力、管网进行了预埋。四是培育市民新观念。开办新市民夜校，每晚7－9点免费对小区居民开展法律法规、科普健康、党的大政方针、文明礼仪等培训，力争在2－3月内将花土小区所有居民和民生公司所属员工全部轮训一遍。举办了首届农民运动会和以“激扬青春、活力——”为主题的“五四”青年演讲比赛，配合区关工委开展了“老少同乐、共庆六一”活动，确定每周六为社区读书日，免费开放社区图书室、电子阅览室，实现网络影院全天滚动播放，不断提高居民文化素质。五是壮大集体经济。召开花土C区营业用房股权有偿配置方案意见征求会，[]拟对C区营业用房按社区（村）为单位进行配置。成立了完全由小区居民组成的民生公司，公司利用移交的社区公用设施、农贸市场、闲置资产不断扩展经营，壮大社区集体经济。目前民生公司已建立起公司化管理制度，开展了小区物业管理、就业培训、向小区居民发放小额创业贷款等业务，并盘活了1400余平方米的社区会所，以场地租赁形式承接居民的群宴举办业务，

逐渐形成了小区居民自我管理、自我教育、自我服务机制。

三、实施惠民行动，构建和谐文明新街区一是加大劳动力转移。开展“一帮

六、存在问题一是降低土地指标，严重制约——发展。由于科技园东区土地指标从去年的4000亩降至现在的830亩，致使现在新引进的21家企业无法落地建设，按现有土地指标，——的经济发展速度必然受到严重影响，年初的经济指标如果不作调整，——肯定无法按期完成目标。二是财政入不敷出，严重影响——发展。按照区上要求，——实行先拆迁后安置，致使现在——有3000多失地农民在外过渡，——街道办事处每月要拿出40多万元进行补贴，造成政府财政入不敷出。三是标准化派出所、司法所建设迟迟不能动工。由于年初——上报目标是启动标准化派出所、司法所建设，现在被改为建成标准化派出所、司法所，同时，——完成了标准化派出所、司法所的青苗赔付，但由于标准化派出所、司法所由区公安局、法院建设，经多次联系未过，致使惠民项目可能无法按期完成。——街道2007年下半年工作计划下半年，——街道将在区委、区政府的领导下，继续加大科技园东区建设和花土示范性社区打造，积极做好社区（村）换届工作，加大招商引资力度，壮大支柱产业，不断加快城市化进程。预计全年GD同比增长19.5％，固定资产投入6.5亿元，引进到位资金5亿元，全口径财政收入达到5000万元，农民人均纯收入同比增长11％，城镇人均可支配收入同比增长1.8％。

一、加快科技园东区建设，做好促投促建工作一是进一步加大基