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我县整顿规范市场经济秩序总结

11月30日 编辑 fanwen51.com

[整顿和规范医疗广告市场秩序活动工作汇报]整顿和规范医疗广告市场秩序活动工作汇报 今年5月份以来,我市工商部门大力开展整顿和规范医疗广告市场秩序活动,下猛药整治违法虚假医疗广告。截至10月底,共监测广告1.2万多条,发现违...+阅读

文章标题:我县整顿规范市场经济秩序总结

今年以来,在县委县政府的正确领导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县域经济发展,深入

开展打假联合行动,规范市场经济秩序,夯实基础,强化服务,抓行风,树形象,为县域经济健康有序的发展营造了良好的环境。

一、围绕优化环境,整顿规范市场经济秩序

按照省、市打假工作精神,紧紧围绕县域经济发展,坚持“打保结合,重点治理”的工作思路,先后开展了酒业、食品、农资、建材、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了阶段性成果。截止目前,共查办各类案件260起,查处假冒磷酸二铵、假冒白酒等大要案7起,端掉造假窝点2个,有力打击了制售假冒伪劣违法行为,为企业创造了一个公平有序的竞争环境,为广大消费者创造了一个放心满意的购物环境。

(一)明确责任,细化分工,全面落实责任制。今春伊始,我局便把打假和行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签定行政执法责任状和打假目标责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安全监察股负责全县特种设备安全监察工作,并明确主管领导。同时,为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。

(二)突出重点,集中力量打假抓源头。

1、开展酒业专项治理整顿,进一步完善委托加工产品的登记备案工作,严查制假售假黑窝点和企业不法经营行为。截止目前,共查获委托加工手续不全的白酒300箱、假冒名优白酒60箱,端掉造假窝点1个,没收假冒包装200套。

2、开展“查农资保春耕”、“查农资保秋收”专项打假行动,加大对农资市场秩序的治理力度,确保农民用上放心农资。截止目前,共检查农资生产经销企业180余家,查获不合格磷酸二铵22.5吨,标识不合格复合肥300袋,伪造生产日期农药18箱。

3、开展食品生产加工小企业小作坊专项整治工作。重点突出广大农村地区和城乡结合部,尤其是开展食品质量安全专项整治“百千万工程”确定的食品安全问题或隐患比较突出的城乡结合部和村镇地区。共检查食品生产加工企业119家,查获计量不足色拉油360箱,无生产日期面酱250箱,无QS认证标志饮料200件,假冒面粉30袋。

4、加强对烧结普通砖的治理整顿力度。为规范制砖企业的生产经营行为,杜绝建筑市场不安全隐患,在8月中旬保定市产品质量监督检验所监督抽查的基础上,我局对辖区内抽查不合格的砖厂,进行了全面的监督检查,对有问题的13家企业下达了责令停产整顿通知书。

与此同时,我局还开展了通讯器材、加油站、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了一定成果。

二、全力打好食品、特种设备质量安全攻坚战,确保“两个安全”

(一)建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反馈和质量管理分析系统,确保食品质量安全。今年,我局一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量安全。

1、摸清底码,建立台帐,做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查,进村、进乡、进企业,挨家挨户登记造册,摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小,品种多少,都认真登记、汇总,搜集第一手信息,建立食品生产企业台帐,并录入微机,实行动态化管理。

2、按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则,将企业分成A、B、C三类进行分类指导,对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为A类,实行重点扶持,使其成为县域的骨干企业;对具有一定规模,但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为B类,允许企业边生产边整改,如限期内不能通过验收的,降为C类;对不具备生产合格产品能力或无照生产,特别是掺杂使假的企业列为C类,我局提请政府进行关停并转。截止目前,共建立食品生产企业台帐119家,其中涉及市场准入企业64家,已取证企业38家。

(二)加强安全监察力度,确保生产生活安全。今年,按照“安全第

一、预防为主”的方针,我们以碳棒生产企业在用特种设备、供热锅炉、小洗浴、起重机械等为重点,先后开展了十余次专项治理整顿行动,使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前,全县未发生一起12全文查看特种设备安全事故,特种设备检验率显著提高。

1、开展小洗浴锅炉专项整治。组织召开小洗浴锅炉专项整治会议,对全县小洗浴在用锅炉进行拉网式安全检查,检查锅炉45台,排除事故隐患30处,封停锅炉5台。十月份对全县生活锅炉进行了年检,共检验锅炉76台,检验率、合格率均达到了100。

2、开展碳棒生产企业在用设备专项治理。由于环

保问题,碳棒生产生产企业一直停产。今年年初,该行业的复苏,锅炉、压力容器的安全使用出现了新的隐患。我局集中力量对全县14家碳棒生产企业进行整顿治理。停止使用锅炉6台,更新3台,其余均列入锅炉检验计划,10名司炉工报名参加培训。对存在安全管理不完善的企业,下发《安全监察指令书》要求其按期整改,使碳棒生产企业在用设备的安全状况有了根本性的改善。

3、开展矿山在用场内机动车治理工作。今年4月,我局与安监局联合对50余家石料厂、石灰厂在用场内机动车进行治理整顿。共登记场内机动车辆110台,并纳入检验计划;对130名车辆操作人员进行培训考核并办理了操作证,稳定了矿山特种设备安全形势。

4、开展起重机械专项整治。9月份我局集中力量开展起重机械专项整治整顿,共检查起重机械57部、下发《安全监察指令书》24份,隐患整改15处,检验设备31部,保障了全县起重机械的安全运转。

三、面向企业,强化服务职能,全面促进县域经济发展。

在加大打假和监管工作力度的同时,突出为企业为基层的双服意识,自觉把“政府满意不满意,企业欢迎不欢迎,群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点,建立综合管理服务体系,充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能,提高工作效率,增强为企业服务的能力。

(一)从源头抓质量,加大对企业服务的力度,充分发挥“质量兴县,名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用,不断提高企业的质量意识和质量总体水平,一方面加强宣传,深入企业走访座谈,引导企业树立名牌意识;一方面是积极帮助企业完善质量体系,提高产品质量,争创名优产品,特别是对于骨干企业和重点企业,实行定期联系制度,由局领导和业务骨干定期上门服务。

(二)为提高企业竞争能力,积极开展生产许可证的申报、咨询、自查工作。今年,为督促企业申证,我们主动深入企业,宣传生产许可证管理制度,帮助企业健全质量管理体系,完善生产、检测条件,提高技术水平,增强市场竞争力。目前,已有4家食品企业取得了食品生产许可证,有2家头盔厂,3家眼镜店取得了生产许可证。此外,还帮助1家面粉厂通过了食品生产许可证审查验收。

根据《工业产品生产许可证管理条例》及其《实施细则》的有关规定,自2006年起,工业产品生产许可证获证企业每年均应提交自查报告。我们采取开会宣传、执法人员逐家走访等多种形式,向获证企业讲解年度自查的重要意义,指导101家企业完成了的年度自查工作。

(三)充分发挥计量管理职能,开展“民心工程”。一是深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作,有力打击了计量违法行为。二是开展定量包装商品备案抽样工作,对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样,并帮助10家有定量包装商品的企业办理了《定量包装商品备案证书》。

(四)建立一站式服务大厅,方便企业办事。利用我局办公楼一楼是大厅的优势,我们将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅,开展“一站式”服务。同时,积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制,凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次,为企业创造便利条件。

(五)开展“服务直通车”活动,组织职能股室,主动深入企业,开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作,为企业提供快捷、便利服务。据不完全统计,目前,共受理咨询260余(人)次,主动上门服务120余次,帮助解决技术难题21个,义务检修计量器具110余台件,受到企业好评。

今年以来,我局顺应时代要求和工作需要,紧密结合质监工作和党员队伍的实际,深入开展“学树保促”百日主题教育活动,全面履行质监职能,文明执法,热情服务,各项工作均取得了一定成绩,但离上级的要求和社会的期望还有一定差距,还存在诸多不足之处。在今后的工作中,我们将严格按照省、市局的要求,进一步提高执法人员素质,规范执法程序,加大服务工作力度,与时俱进,再接再厉,努力开创质量技术监督事业的新局面。

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今年以来,在县委县政府的正确领导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县域经济发展,深入

开展打假联合行动,规范市场经济秩序,夯实基础,强化服务,抓行风,树形象,为县域经济健康有序的发展营造了良好的环境。

一、围绕优化环境,整顿规范市场经济秩序

按照省、市打假工作精神,紧紧围绕县域经济发展,坚持“打保结合,重点治理”的工作思路,先后开展了酒业、食品、农资、建材、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了阶段性成果。截止目前,共查办各类案件260起,查处假冒磷酸二铵、假冒白酒等大要案7起,端掉造假窝点2个,有力打击了制售假冒伪劣违法行为,为企业创造了一个公平有序的竞争环境,为广大消费者创造了一个放心满意的购物环境。

(一)明确责任,细化分工,全面落实责任制。今春伊始,我局便把打假和行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签定行政执法责任状和打假目标责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安全监察股负责全县特种设备安全监察工作,并明确主管领导。同时,为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。

(二)突出重点,集中力量打假抓源头。

1、开展酒业专项治理整顿,进一步完善委托加工产品的登记备案工作,严查制假售假黑窝点和企业不法经营行为。截止目前,共查获委托加工手续不全的白酒300箱、假冒名优白酒60箱,端掉造假窝点1个,没收假冒包装200套。

2、开展“查农资保春耕”、“查农资保秋收”专项打假行动,加大对农资市场秩序的治理力度,确保农民用上放心农资。截止目前,共检查农资生产经销企业180余家,查获不合格磷酸二铵22.5吨,标识不合格复合肥300袋,伪造生产日期农药18箱。

3、开展食品生产加工小企业小作坊专项整治工作。重点突出广大农村地区和城乡结合部,尤其是开展食品质量安全专项整治“百千万工程”确定的食品安全问题或隐患比较突出的城乡结合部和村镇地区。共检查食品生产加工企业119家,查获计量不足色拉油360箱,无生产日期面酱250箱,无QS认证标志饮料200件,假冒面粉30袋。

4、加强对烧结普通砖的治理整顿力度。为规范制砖企业的生产经营行为,杜绝建筑市场不安全隐患,在8月中旬保定市产品质量监督检验所监督抽查的基础上,我局对辖区内抽查不合格的砖厂,进行了全面的监督检查,对有问题的13家企业下达了责令停产整顿通知书。

与此同时,我局还开展了通讯器材、加油站、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了一定成果。

二、全力打好食品、特种设备质量安全攻坚战,确保“两个安全”

(一)建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反馈和质量管理分析系统,确保食品质量安全。今年,我局一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量安全。

1、摸清底码,建立台帐,做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查,进村、进乡、进企业,挨家挨户登记造册,摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小,品种多少,都认真登记、汇总,搜集第一手信息,建立食品生产企业台帐,并录入微机,实行动态化管理。

2、按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则,将企业分成A、B、C三类进行分类指导,对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为A类,实行重点扶持,使其成为县域的骨干企业;对具有一定规模,但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为B类,允许企业边生产边整改,如限期内不能通过验收的,降为C类;对不具备生产合格产品能力或无照生产,特别是掺杂使假的企业列为C类,我局提请政府进行关停并转。截止目前,共建立食品生产企业台帐119家,其中涉及市场准入企业64家,已取证企业38家。

(二)加强安全监察力度,确保生产生活安全。今年,按照“安全第

一、预防为主”的方针,我们以碳棒生产企业在用特种设备、供热锅炉、小洗浴、起重机械等为重点,先后开展了十余次专项治理整顿行动,使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前,全县未发生一起[]特种设备安全事故,特种设备检验率显著提高。

1、开展小洗浴锅炉专项整治。组织召开小洗浴锅炉专项整治会议,对全县小洗浴在用锅炉进行拉网式安全检查,检查锅炉45台,排除事故隐患30处,封停锅炉5台。十月份对全县生活锅炉进行了年检,共检验锅炉76台,检验率、合格率均达到了100。

2、开展碳棒生产企业在用设备专项治理。由于环

保问题,碳棒生产生产企业一直停产。今年年初,该行业的复苏,锅炉、压力容器的安全使用出现了新的隐患。我局集中力量对全县14家碳棒生产企业进行整顿治理。停止使用锅炉6台,更新3台,其余均列入锅炉检验计划,10名司炉工报名参加培训。对存在安全管理不完善的企业,下发《安全监察指令书》要求其按期整改,使碳棒生产企业在用设备的安全状况有了根本性的改善。

3、开展矿山在用场内机动车治理工作。今年4月,我局与安监局联合对50余家石料厂、石灰厂在用场内机动车进行治理整顿。共登记场内机动车辆110台,并纳入检验计划;对130名车辆操作人员进行培训考核并办理了操作证,稳定了矿山特种设备安全形势。

4、开展起重机械专项整治。9月份我局集中力量开展起重机械专项整治整顿,共检查起重机械57部、下发《安全监察指令书》24份,隐患整改15处,检验设备31部,保障了全县起重机械的安全运转。

三、面向企业,强化服务职能,全面促进县域经济发展。

在加大打假和监管工作力度的同时,突出为企业为基层的双服意识,自觉把“政府满意不满意,企业欢迎不欢迎,群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点,建立综合管理服务体系,充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能,提高工作效率,增强为企业服务的能力。

(一)从源头抓质量,加大对企业服务的力度,充分发挥“质量兴县,名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用,不断提高企业的质量意识和质量总体水平,一方面加强宣传,深入企业走访座谈,引导企业树立名牌意识;一方面是积极帮助企业完善质量体系,提高产品质量,争创名优产品,特别是对于骨干企业和重点企业,实行定期联系制度,由局领导和业务骨干定期上门服务。

(二)为提高企业竞争能力,积极开展生产许可证的申报、咨询、自查工作。今年,为督促企业申证,我们主动深入企业,宣传生产许可证管理制度,帮助企业健全质量管理体系,完善生产、检测条件,提高技术水平,增强市场竞争力。目前,已有4家食品企业取得了食品生产许可证,有2家头盔厂,3家眼镜店取得了生产许可证。此外,还帮助1家面粉厂通过了食品生产许可证审查验收。

根据《工业产品生产许可证管理条例》及其《实施细则》的有关规定,自2006年起,工业产品生产许可证获证企业每年均应提交自查报告。我们采取开会宣传、执法人员逐家走访等多种形式,向获证企业讲解年度自查的重要意义,指导101家企业完成了的年度自查工作。

(三)充分发挥计量管理职能,开展“民心工程”。一是深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作,有力打击了计量违法行为。二是开展定量包装商品备案抽样工作,对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样,并帮助10家有定量包装商品的企业办理了《定量包装商品备案证书》。

(四)建立一站式服务大厅,方便企业办事。利用我局办公楼一楼是大厅的优势,我们将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅,开展“一站式”服务。同时,积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制,凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次,为企业创造便利条件。

(五)开展“服务直通车”活动,组织职能股室,主动深入企业,开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作,为企业提供快捷、便利服务。据不完全统计,目前,共受理咨询260余(人)次,主动上门服务120余次,帮助解决技术难题21个,义务检修计量器具110余台件,受到企业好评。

今年以来,我局顺应时代要求和工作需要,紧密结合质监工作和党员队伍的实际,深入开展“学树保促”百日主题教育活动,全面履行质监职能,文明执法,热情服务,各项工作均取得了一定成绩,但离上级的要求和社会的期望还有一定差距,还存在诸多不足之处。在今后的工作中,我们将严格按照省、市局的要求,进一步提高执法人员素质,规范执法程序,加大服务工作力度,与时俱进,再接再厉,努力开创质量技术监督事业的新局面。

《我县整顿规范市场经济秩序总结》

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