农业局班子述职报告

[农业局开展共产党员抗旱先锋行动情况汇报]农业局开展共产党员抗旱先锋行动情况汇报按照县委办公室《关于在全县各级党组织和广大共产党员中开展“共产党员抗旱先锋队行动”的通知》（绥办发14号文件）要求，我局先后于3月...+阅读

两年来，市农业局领导班子在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标，团结协作，锐意进取,扎实苦干，廉洁奉公，团结和依靠全局干部职工，全面落实中央及省各项惠农政策，强力推进农业结构调整，加快农业发展方式转变，大力发展高效农业，强化农业招商引资，加速农业产业化进程，积极创新工

作机制，提高部门服务“三农”水平，促进全市农业农村经济呈现持续稳定的良好发展态势。2007年市农业局分别被评为“全省生态能源建设先进单位”、“全省农业执法先进单位”、“全省综合执法先进集体”、“全省农业标准化和农产品质量建设先进集体”、“全省动物防疫工作先进单位”和“全市双拥工作先进单位”、“挂钩扶贫先进单位”“结对帮扶先进集体”。现将两年来市农业局领导班子的工作、学习和党风廉政建设情况报告如下：

一、加强领导班子建设，着力提高班子集体的凝聚力和战斗力两年来，市农业局领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署，坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准，全面加强领导班子建设，切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平，进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力，全力做好为农服务工作，有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。

（一）加强政治理论学习，提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习，全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神以及中央、省、市的重大决策、部署，不断提高班子成员的政治理论素养，使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员通过认真自学《依法行政》、《城市化与城市现代化》、《环境经济学》、《教育现代化》和农业农村经济等方面专业知识，坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告，进一步提升知识层次、拓宽知识面，提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每周一晨会开展全员讲学，由领导班子成员围绕全市主导产业发展，结合分管工作开展讲学，每一位班子成员每年至少讲学2次。另外，积极开展“包月领学”活动，由班子成员带领具体分管的业务处、室的工作人员进行集中学习和开展“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论，加强领导干部与职工之间的相互交流，提高全局整体工作水平。

（二）加强领导班子团结，提高班子集体凝聚力。在日常工作中，领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全局的重大问题，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格执行议事规则、决策程序，坚持在广泛征求意见基础上，召开局务会集体讨论研究，必要时还把局务会扩大到中层干部，充分发扬民主，实行民主基础上的集中，力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待，互相协作，做到工作分工不分家，大家心往一处想，劲往一处使，带头严格执行班子集体作出的各项规定，工作中处处发挥表率作用。

（三）加强反腐倡廉教育，提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学习中央、省和市关于党风廉政建设各项规章制度，对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育，积极开展批评与自我批评，全面树立正确的世界观、人生观和价值观，增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度，严格规范财务审批制度和报销手续，对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施，坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面，实行中层干部竞争上岗制度，坚持任人为贤的原则，做到集体研究，规范操作，保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中，每一位班子成员都能够以身作则，严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定，并且做到言传身教，加强对家庭成员的教育管理。同时，切实履行“一岗双责”，加强分管处、室工作人员党风廉政建设。两年来，局班子成员中没有发现违反领导干部廉洁从政、廉洁自律规定的情况。

二、切实履行部门工作职责，大力推进全市农业经济又好又快发展

（一）落实政策，强化服务，促进粮食持续增产增效。全面落实稻麦良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策，严格工作制度，规范操作程序，广泛开展宣传，确保各项政策落实到每一个种粮农户，补贴资金补助到每一位种粮农民，切实调动和保持农民种粮积极性。两年，全市累计落实各项补助资金6.59亿元。大力开展“粮食高产创建年”活动，加强粮食优新品种、技术的引进、示范和推广，全面提高粮食综合生产能力。在粮食生产关键季节，积极组织各级农技人员走进田间地头，深入生产一线，加强生产12全文查看技术指导服务，确保各项高产增效措施及时到位。两年，全市粮食单、总产屡创历史新高，并实现了自2004年以来连续五年粮食大丰收。2008年，全市粮食种植面积851.38万亩，比去年增长24.48万亩，单产406.2公斤，比去年增长7.2公斤；总产345.9万吨，比去年增长15.7万吨，创历史最高水平。

（二）做大特色，提升

层次，推进高效农业快速发展。立足“区域化、规模化、特色化”，瞄准打造十个年产值超10亿元高效产业区（带）目标，突出各地优势产业和重点区域，进一步完善全市高效农业发展规划。以基地建设为抓手，通过双月观摩、挂图考核、项目引导和资金扶持等一系列举措，加速产业发展资源向优势产业区域集聚，推动产业结构向纵深方向发展，全市高效农业发展突飞猛进，具体表现为“一大三高”。一是高效产业扩展增量大。今年，全市新增高效农业种植面积36万亩，累计总面积达199.7万亩，占耕地面积的30.3% 。全市蔬菜复种面积209万亩，同比增长7.2％；新增花卉苗木3.52万亩，累计达45.52万亩，同比增长8.3％；新增食用菌棚（房）0.29亿平方尺，累计达3.49亿平方尺，同比增长9.1％；生猪饲养量、出栏量分别达530万头和400万头，同比分别增长28.5%和34％；家禽饲养量、出栏量分别达11900万羽和9820万羽,同比分别增长41.9%和65.3 %；奶牛存栏11000头，比去年增长102%。二是区域优势产业集聚程度高。“一环两带”食用菌，三大水禽养殖带，沭阳西北片花木区，泗洪西南岗奶（肉）牛带，沭阳东北片、宿沭一级路、宿城区南罗路沿线设施蔬菜产业带以及宿城区古黄河生态农业示范园等一批特色产业区（带），基地规模快速扩张，产业集聚程度明显提高，区域产业特色日趋凸显。其中，“一环两带”食用菌种植面积达2.9亿平方尺，占全市食用菌总面积的83%,成为全省单体规模最大的产业基地；骆马湖示范区和宿城区支口鲜切花基地种植总面积已达25万平方米以上，成为华东地区规模最大、档次最高的鲜切花基地之一；三大水禽养殖带养殖量占全市水禽养殖总量60％以上。三是园艺产业发展层次高。蔬菜生产设施化进程快速推进，设施档次不断提高，遮阳（防虫）网、喷滴灌和温控调节等新型生产设施应用推广面逐步加大。今年全市新增设施蔬菜14.4万亩，超过前三年增量的总和。空调、锅炉等增降调温设备在食用菌制种和生产上快速推广应用，食用菌生产已逐步由单菇种季节性生产发展为多菇种周年性生产。四是畜禽养殖集约化水平高。今年，全市新增畜禽规模养殖场（大户）970个，累计达8750个，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模比重分别达到44%、77%、65%和77%，比去年底平均提高7个百分点。畜禽企业化、规模化、现代化生产已逐步取代传统的千家万户分散养殖，成为全市畜牧业发展主流方式。

（三）防控结合，全面覆盖，保障畜牧业健康发展。全面加强市、县、乡、村四级动物疫病防控队伍建设，围绕“力争不发生，确保不流行”的目标，突出高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病以及猪瘟和新城疫等重大动物疫病，大力开展“春季动物防疫突击月”、“夏季高致病性猪蓝耳病防控行动”和“重大动物疫病秋冬季防疫行动”等活动，实行全方位普查，全程防控，重点督查，跟踪抽检，保障全市畜牧业健康持续发展。两年，全市全年无一例重大动物疫情发生。

（四）全程监控，以管促推，提升农产品质量安全水平。一是加强农资市场监管。坚持依法行政，突出重点时期、重点市场和重点产品，大力开展 “春、秋季种子市场专项整治”和“夏季百日农资打假行动”等农资市场专项整治活动，严厉查处和打击制贩、销售假劣农资、高毒农药和违规饲药等违法违规行为，全面禁止高毒农药和违规饲药在市场上流通销售和生产上应用。两年，全市累计出动执法人员12644人次，检查农资销售企业（门市）7623个次，整顿市场415个次，查处经营违法违规农资案件517起，受理群众举报案件62起，共查获违法违规农资127万公斤，价值520万元。二是大力推进农业标准化。积极引导和鼓励农民、企业以及合作组织按照标准化的要求生产无公害农产品、绿色食品和有机食品，加速推进全市“三品”基地认定和产品认证工作。并加大对“三品”产品管理力度，凡是不符合“三品”质量要求的产品，坚决取消其称号，确保我市“三品”产品信誉。截止目前，全市累计认定无公害农产品基地701万亩，占种植业面积73.1％。累计认证无公害农产品249个、绿色食品132个、有机食品16个。三是强化农产品市场监管。大力推行农产品基地准出和市场准入制度，全面启动市级农产品质量监测，确保全市居民吃上放心农产品。今年全市共开展市级农产品质量抽检6批次，监测蔬菜样品420个，平均合格率95%，监测生猪样品414个，平均合格率99%。为了进一步提高对农产品质量监管水平，我们经过积极向上争取，多方筹集资金，建设一座3000平方米的农畜产品质量综合检测中心。目前，检测中心大楼土建工程正在紧张施工，预计12月底前主体工程将全部完成。

（五）招大引强，培育龙头，加快农业产业化进程。坚持把开展招商引资作为全局第一要务来抓，充分发挥部门技术优势，抢抓苏南等经济发达地区产业转移大好机遇，借助农业部和省政府组织的各种农产品展示展销会议平台，积极创新招商方式，广辟招商渠道，大力开展农业招商引资，广泛吸引“三资”投资开发高效农业，做大做强全市农业龙头企业，推进全市产业化快速发展。今年，市农业局共招引各类项目4个，协议引进资金15亿元。其中由温氏集团总投资12亿元，在泗洪建设100万头大型规模生猪养殖基地项目，预计年内投资达1.2亿元，目前位于泗洪县峰山乡的第一个种猪场已建成高标准猪舍49幢，现引进纯种猪1500多头，第二个种猪场即将开工建设。由**百事美特食品有限公司追加投资6000万元食品加工项目，已于8月份竣工投产。由无锡客商投资5100万元建设的**金娥奶牛养殖中心一期工程已全部建成，现存栏奶牛1500头，到年底将达3000头。

（六）全面普查，控污减排，推进循环农业发展。一是深入开展农业面源污染普查。根据国务院统一部署，精心组织，广泛宣传，扎实做好农业面源污染普查工作开展。全市共完成13396个普查对象（其中种植业6324个，畜禽养殖业7072个）的入户调查，全面了解全市农业面源污染现状。二是大力开展农业生产节源减排。继续推进实施农村清洁能源工程建设，大力推广测土配方施肥技术、农作物病虫害综合防治技术、立体高效间套种技术和农作物秸秆综合利用技术等控污减排技术，推广应用有机肥和生物农药，减少化肥、农药施用量，减少畜禽粪便及生产和生活污水排放，控制农业面源污染，保护农业生态环境。同时，结合农村沼气工程建设，进一步优化区域产业布局，加强种养产业间衔接，大力发展循环农业，提高农业资源利用率，促进农业可持续发展。两年，全市建成户用沼气池13700只，畜禽规模养殖场沼气处理工程38处，秸秆气化工程1处；推广测土配方施肥面积620万亩，节约肥料1.42万吨(折纯n)；农作物秸秆实现全面禁烧，综合利用率达75％。

（七）围绕需求，开展培训，提高农民科技生产技能。一是大力开展农民培训。大力实施“农民培训”工程和“致福”工程，组织农技人员到田头、场头和街头，深入开展面对面、手把手、零距离、菜单式培训，全面提高农民新品种认知度和实用生产技术应用水平。今年，全市开展农业实用技术培训22万人次，开展农民创业培训7400人，开展致福工程培训2200人。为了加快推进全市高效农业发展，我们根据市委、市政府要求，市农业局在4月份专门组织200多名蔬菜种植大户到山东寿光培训学习，取得良好效果。在10月全面启动全市高效农业培训，计划2008—2009年度培训农民6000人。二是加快推进科技入户。今年，全市筛选稻麦、瓜菜、家禽、生猪、食用菌、蚕桑等15个科技项目，推广36个主推品种、61项主推技术，培育科技示范户7600户，辐射带动农户15万户。累计举办科技示范户培训班98期，各类现场会65期次，培训人数5万人次，发放明白纸19.8万份，发放技术手册12万份，专家入户指导530次，编印简报43期，制作广播、电视专题报道41期。三是积极开展农业“三新”发布。组织科研院校、农业龙头企业不定期地开展农业“三新”成果发布会，让广大农民及时了解农业 “三新”发展动态，更好地学习和应用“三新”成果。在首期高效农业培训班上，我们组织瑞克斯旺公司等五家龙头企业举办了今年首次“三新”发布会，通过展板介绍、实物展示、会刊发布、专家解答等最直观的形式，向参加培训的学员，推介展示新品种36个，新技术13项，新农资12个，深受培训学员欢迎。

（八）双轨并进，互促互补，构建社会化服务体系。借助新一轮的乡镇机构改革契机，全面加强基层公益性服务体系建设。积极引导各地根据区域的产业发展现实需要，进一步强化基层公益性服务体系规范化建设，逐步构建“区域化、专业化”的新型基层公益性农技服务体系，切实提高为农服务水平。在全面加强公益性农技服务体系建设的同时，大力发展以“宿农连锁”为龙头农资连锁经营，积极探索市、县(区)、乡(镇)农业部门的衔接机制和运行方式，通过加密网点建设，延伸服务触角，提高服务对象覆盖面，逐步建成与公益性服务体系相辅相成、互促互补的经营性服务体系，有力地促进各级农业部门更好地服务“三农”。

三、存在的不足和问题两年以来，市农业局领导班子虽然在工作、学习和党风廉政建设等方面取得了一定的成绩，为全市农业经济发展作出了一定的贡献，但离市委、市政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，工作上还存在不少不足和问题，主要表现在三个方面：一是农民持续增收长效机制没有完全建立。全市农业的产业结构调整还需要进一步深化，高效农业仍处于扩量阶段，规模化、集约化程度还不高，市场流通体系还不健全，农业的后续效益流失较多，农民增收长效机制没有完全建立起来。二是农业产业化经营水平较低。我市农业龙头企业数量虽然在不断增加，但企业总体规模偏小、产品加工档次低、市场竞争力不强，企业辐射带动力不大，企业和基地、农户间有效对接机制尚未建立，农业农业产业化进程仍需进一步加快。三是农技服务体系建设有待加强和完善。目前，虽然各地基层公益性农技服务人员定岗定员已基本到位，但存在人员老化、知识老化、装备缺乏等问题，制约了为农服务水平提高，尤其畜牧业服务体系建设还十分薄弱，不能满足全市畜牧业快速发展的需要，服务方式需要进一步改进，服务能力需要进一步提高。对上述问题，我们将积极研究对策，并努力加以改进。今后，市农业局领导班子将在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立农业科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实中央和省各项惠农政策，继续发扬负重加压、团结拼搏、艰苦奋斗、开拓创新精神，努力以实际行动影响和带动全局干部职工积极投身到为农服务工作，为推动全市农业农村经济再上新台阶，加快全市社会主义新农村建设步伐，作出更大的贡献。12全文查看两年来，市农业局领导班子在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标，团结协作，锐意进取,扎实苦干，廉洁奉公，团结和依靠全局干部职工，全面落实中央及省各项惠农政策，强力推进农业结构调整，加快农业发展方式转变，大力发展高效农业，强化农业招商引资，加速农业产业化进程，积极创新工

二、切实履行部门工作职责，大力推进全市农业经济又好又快发展

（一）落实政策，强化服务，促进粮食持续增产增效。全面落实稻麦良种补贴、粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策，严格工作制度，规范操作程序，广泛开展宣传，确保各项政策落实到每一个种粮农户，补贴资金补助到每一位种粮农民，切实调动和保持农民种粮积极性。两年，全市累计落实各项补助资金6.59亿元。大力开展“粮食高产创建年”活动，加强粮食优新品种、技术的引进、示范和推广，全面提高粮食综合生产能力。在粮食生产关键季节，积极组织各级农技人员走进田间地头，深入生产一线，加强生产[]技术指导服务，确保各项高产增效措施及时到位。两年，全市粮食单、总产屡创历史新高，并实现了自2004年以来连续五年粮食大丰收。2008年，全市粮食种植面积851.38万亩，比去年增长24.48万亩，单产406.2公斤，比去年增长7.2公斤；总产345.9万吨，比去年增长15.7万吨，创历史最高水平。

（二）做大特色，提升