2009年乡党委工作总结

[乡党委换届推荐干部的考察材料]中全会鉴于同志是一位理论政策水平好，组织领导能力强，综合素质高，工作业绩突出的领导干部，经中共乡委员会研究，特向县委推荐，并请上级组织予以考察。姓名，男，汉族，1970年5月出生，中共...+阅读

一年来，在县委、政府的正确领导下，××乡党委政府按照年初县委、政府经济社会发展工作的总体部署和要求，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，贯彻执行党中央、国务院“保增长、保民生、保稳定”和县委、县人民政府的重大决策部署，紧紧围绕经济建设中心，结合我乡

实际认真开展了一系列经济社会发展工作，取得了一定成绩。现将具体工作总结如下：

一、深入学习实践科学发展观，促进经济社会又好又快发展有新突破

紧紧围绕发展这一执政兴乡第一要务，从改革、发展、稳定的大局出发，切实加强组织领导，建立健全机构、制度，促进我乡经济社会又好又快发展，努力构建平安、和谐、小康××。

乡党委政府深入学习实践科学发展观，坚持用发展的眼光看问题和解决问题。在继承和发展的基础上，紧密结合××乡情实际和不断变化发展的形势，确立了“促民族团结，构平安××；开发保护并重，发展稳定共存”的发展思路，加快实施“基础设施建设、农村改革发展、生态环境保护、矿产资源和水电资源开发、他留文化保护开发、扶贫开发、招商引资和个私经济发展、乡镇企业改革创新、科教兴乡9个发展战略，着力推进民主法制建设，精神文明建设，努力把××建设成为农林畜产业进步乡、山区工业乡和他留文化特色乡。2009年1月10日，胜利召开了××乡十届人大二次会议，通过了政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告三个报告，总结了2008年成绩，明确了2009目标任务，安排部署了全年各项经济社会发展工作，落实了责任人。2009年一季度，完成了2008年度与县委、县政府签定的各项工作目标责任状的考核工作，获得好成绩。其中：党风廉政建设被县委政府考核为优秀、安全生产被考核为先进单位，综治维稳被考核为良好。组织召开了2009年度全乡经济社会发展、党风廉政建设、社会治安综合治理维护稳定、安全生产、防汛抗旱工作会议，回顾总结了××乡2008年各项工作，安排部署全乡2009年工作，考核、表彰奖励了××乡2008年度党风廉政建设、综治维稳、安全生产先进单位，乡党委政府与村委会、乡直各站所、各企业分别签定了2009年党风廉政建设、综治维稳、安全生产、防汛抗旱工作责任状。2009年8月，全乡人民万众一心、众志成城战胜了“8·4”特大洪涝灾害。2009年度，全乡农村经济总收入达3957.36万元，比2008年增长21。粮食总产量5300吨，农民人均有粮380公斤，农民人均纯收入1162元，比2008年增加了117元。实现乡镇企业总产值达7300万元，乡财政收入达327.26万元（统计至8月），农民人均现金收入2965元，成绩可喜。金融机构××信用社存款余额达5190万元，比2008年增加520万元，贷款余额达2831万元，比2008年增加260万元，增长幅度较大，实现存贷两旺。

二、经济社会发展全面取得好成绩

2009年，××乡实现了经济社会又好又快发展，面貌改变快，群众得实惠多，实现了经济更加发展，社会更加进步，文化更加繁荣，社会更加清正廉洁，促进了民族团结，社会治安综合治理和维护稳定工作得到了加强，安全生产形势好转，平安××、和谐××、清廉××建设取得了新成绩。

“三农”和农业产业发展工作。圆满完成了全乡沟渠的冬春修水利工程任务，大力加强水利基础设施建设并取得巨大成绩，切实改善了农业基础条件。投资170多万元实施完成了营山上大沟（他留大沟）改扩建工程（规格为80cm×90cm的三面光工程6.3公里），投资450多万元的浪水坪水库除险加固工程竣工投入使用，11月2日启动了投资达400余万元的东瓜坪水库除险加固工程，现在项目进展顺利，该三项工程为三十多年来××水利建设工程最大的项目。在今年初全县大春栽插一度干旱严重的情况下，保障了全乡播种面积达19500余亩，基本实现了满栽满插，其中水稻7800亩，玉米4200亩，洋芋等其他杂粮500多亩，播种面积为近年新高。继续推进品种改良，全乡引进推广种植新优品种水稻丽粳

12、13号、楚粳3

4、35号等2400亩，涵盖全乡8个村委会。实施高产创建项目，发展水稻精确定量栽培核心样榜110亩，地膜玉米100亩。以丽江十邦生物开发公司、鸿益生物开发公司、谷学义农户基地三家为龙头，投入资金350万元，发展了重楼、续断、木香等中药材种植350亩，年产值达100万元。发展壮大了山羊养殖协会、他留乌骨鸡养殖协会、他留农特产品专业合作社。投资30余万元，创建了“永胜县他留乌骨鸡养殖与示范基地”，2009年11月，他留乌骨鸡通过了国家畜禽遗传资源品种鉴定委员会的鉴定，被认定为国家级的地方优良品种，继他留坟林和古城堡遗址后，××再次拿下一块国字号牌子，为地方优良品种保护及其产业化发展提供12全文查看了坚实保障。现他留乌骨鸡养殖协会已发展会员217户，带动农户养殖3000余户，2009年，出栏7.6万羽，存栏9.8万羽，创产值532万元，创利润130万元。他留农特产品专业合作社发展种植他留红米200多亩，他留犁150亩。开展他留乌骨鸡养殖培训三期191人次，开展高产栽培、中药材规范种植培训6期300余人次。11月，他留乌骨鸡养

殖协会及他留农特产品专业合作社被市委、市政府授予全市科普工作先进集体荣誉称号。农村集体林权制度改革通过市县验收，圆满完成。生态产业步入良性发展轨道，2009年，退耕还林3099.8亩，截止目前，落实核桃、蓝桉面积2000亩。

扶贫开发工作：投资94.5万元（其中财政投资75万元，群众自筹及投工投劳19.5万元），实施了腊古德、瓦窑坪、耍撇、××十五村、毛菇厂省级整村推进扶贫项目，建设完成了380v低压线3.8公里，三面光沟渠3.6公里，低产农田改造150亩，扶持他留乌骨鸡养殖，发放鸡苗4000只，补助建设鸡舍20所，发放种猪121头，种羊25只，种植核桃150亩，修建项目简介碑5座，种植雪桃50亩，组织科技培训2期800人；投入资金6万元，建设安居工程10户；投入资金48.8万元，启动农村民居地震安全工程重建项目30户，加固项目94户；发放低保及各项农村救济3548人次共157.1万元；共投入资金33万元，修建沼气220口。扶贫项目的实施，改善了群众的生产生活条件，为群众发展经济拓宽了路子，为我乡走生态产业发展之路奠定了坚实基础。全乡国民经济运行平稳，发展势头良好。

工业、企业发展及项目建设工作。2009年，双河电站、营山电站、他留河电站、灰坡一级站、二级站、三级（德云）站7座电站共发电4970万度，创产值874万元，上交税收71万元。××水泥厂共生产销售水泥1.8万吨，创产值378万元，完成税收30万元。共生产原煤13万吨（其中北华煤厂11万吨，华祝煤厂2万吨），创产值4750万元，上交税收145万元，上交煤炭价格调节资金242万元。全乡重点项目建设进展顺利，投资达1117万元，年发电量达1650万度的营山电站竣工正式投入生产运营；投资达1600多万元，装机容量达3000千瓦的灰坡三级电站工程全面竣工投入生产运营；年发电量1400万度；投资达4700万元，装机容量达10500千瓦的双河一级电站（双河水电站），建设协调工作基本取得成功，目前施工作业进展顺利，已完成投资1450万元，完成取水坝、前池开挖，完成明沟2公里、遂洞1.2公里等工程。投资35万元、27.5万元的××小学教学楼、河腰小学学生宿舍楼、投资50万的××派出所办公楼建设完工投入使用。投资达57万的××寄宿制小学教学楼开工建设，投资45万元的××文化站通过招标开始建设。××乡2008年至2009年度11个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目（投资总额达82万元，其中争取财政奖补资金67万元，村民筹资不低于5.5万元，社会捐赠9.5万元，村民投劳不低于9312个），完成了××村委会腊衣箐村民小组通村公路建设、营山村委会瓦窑坪村民小组通村公路建设、华祝村委会上、下腊瓦村民小组通村公路建设、××村委会下店子、穿心店村民小组垃圾池修建、××村委会树高坝村民小组通村公路建设、河腰村委会甘箐塘村民小组人饮工程、双河村委会腊古德村民小组通村公路建设、双河村委会二村村民小组道路硬化工程、××村委会纳咱村民小组人畜饮水工程等9个。完成通达工程23.5公里，投资235万元。基本完成南方电网公司过境××的220千伏、500千伏输电线路架设协调工作。完成投资达150万元的2009年××乡农村人畜饮水安全项目，涉及北华毛菇厂、腊草箐、娃里坪等7个村委会的17个村民小组。圆满完成北华煤厂改制工作，撤消了北华煤厂，取消了中间收费环节，加强了煤炭安全生产工作。共发放北华煤厂职工安置金25.38万元（其中工龄补偿金12.3万元，职工福利4.16万元，职工社保8.92万元）。

文化建设工作。突出他留文化的保护、传承、宣传、开发，成功组织他留人民歌队到北京中央电视台音乐频道“民歌·中国”栏目录制“他留风情”节目，节目于5月14日在中央电视台音乐频道播出一周，掀起了宣传推介他留文化、宣传永胜的高潮，产生了巨大的积极良好的社会效应。建设维护“神秘的他留人部落网站”，点击访问量达3万多次。参加县委、政府主办的全县纪念改革开放三十周年文艺比赛，获特别奖，参加团市委举办的丽江市嘉和杯民族打跳比赛，获全市第二名。

综治维稳创安工作。××乡虽是“山、少、穷、农”地区，比较而言，具有一定资源，由资源开发和企业改制、农村改革导致的利益分配不均、利益关系重新调整引发了诸多的矛盾纠纷，××的社会热难点问题和综治维稳工作在全县较突出，具有一定代表性。2009年社会热难点问题可谓“此起彼伏、层出不穷”，上访事件不断，发生到国家信访局信访一次，到昆明非正常上访一次，到丽江非正常上访一次，到县政府上访十余次，上访人次200余人次。令乡党委政府应接不暇、工作被动、“疲于奔命”，有时甚至动辄遭到上百号群众围困。解决社会热难点问题，花费了乡党委政府大量的精力和时间，耗费了大量人、财、物力，包括请求出动警力200余人次。乡党委政府本着坚决维护社会稳定，从严打击违法乱纪，确保全乡经济社会建设正常秩序的原则，以最大的诚意、最大的耐心做了大量艰苦细致的协调解决工作。一年来，成功解决了北华煤厂堵路事件、营盘堵路事件、水泥厂改制部分后遗问题、“1·17”交通事故赔偿纠纷等问题，双河水电站复工受阻事件基本得到解决，华祝煤厂一号井、二号井煤矿开采与当地村民的矛盾纠纷热难点问题基本得到解决，东瓜坪水库污染矛盾纠纷、北华煤矿与宁蒗县煤矿边界开采矛盾纠纷等问题也得到一定的协调解决和平息。2009年，乡党委政府维护稳定、创建平安和谐××的工作是卓有成效的，目前经过不懈努力，全乡社会热难点和重大矛盾纠纷得到基本清理和解决，事态渐趋平稳，投资、发展环境日趋良好，虽然形势依然严峻，隐患依然较大，但可以说××的维稳工作度过了一个艰难的长夜，取得了阶段性的成果，来之不易，为营造一个良好的投资环境、干事创业环境，营造一个和谐、稳定、平安、安全的良好的经济社会发展环境付出了巨大努力。××乡综治维稳工作方面取得的经验和教训在全县具有一定代表性，值得我们总结。

社会事业持续进步工作。开展动物防疫共注射猪瘟疫苗26191头，免疫率达100，开展口蹄疫等强制免疫注射61034头只，注射蓝耳病疫苗12296头，引进ly二元杂89头，优良约克公猪7头、杜洛克公猪2头，确保全乡未发生禽畜疫情，有力保障了全乡畜牧产业健康快速发展。完成团结村卫生室建设，在国家降低药价的情况下，××医院毛收入达58万元，比上年增长8,全乡共核销新农合43万元，添置医疗化验设备7万元。中小学教育教学质量名列全县同类地区第三名，获县级表彰奖励教师5名，××、双河、营山、玉水上半乡连续三年无辍学失学，××中学中考上线21名，创近年新高。2009年全乡总人口14184人，已婚育龄妇女2908人，计划生育率96，人口出生率11‰，人口自然增长率3.6‰。

三、民主执政，科学执政，制度建设有成效

（一）健全民主集中制，改革和完善党的领导体制和工作机制，建立健全和完善了××乡党委政府19项工作制度（包括会议制度、财经制度、公务接待制度、车辆管理制度、请小假制度等）。严格落实乡党委政府19项工作制度和法制政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度，认真落实，明确目标，责任到人。严格贯彻落实“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制”四项制度，乡政府制定下发了《××乡四项制度实施细则》。严格贯彻落实法制政府八项制度、阳光政府四项制度。制定出台了《永胜县××乡推行阳光政府四项制度实施方案》。制定出台《××乡综治工作检查督导制度》、《××乡综治工作特派信息员制度》、《项目管理专人负责制度》、《项目建设廉政合同制度》。认真落实一岗双责等。

（二）充分发挥党组织的领导核心作用，推进各项工作制度化、规范化、程序化。班子建设上坚持民主集中制原则，要求领导干部带头做团结的表率。班子成员间相互理解、支持、主动通气、不拆台。坚持大事讲原则，小事讲风格，重大事情会议研究，小事相互通气，营造了比较和谐的工作氛围。班子坚持中心组学习制度，严格落实了每季度一次的中心组学习制度和民主生活会制度。干部职工坚持集中学习与自学相结合，实行每星期干部职工按时集中学习制度，加强了对政治思想、党的方针政策的学习。按照县委批复召开了班子民主生活会暨中心组学习会，班子成员写出专题发言提纲，总结工作得失，各自深刻剖析了自身，严肃开展了批评与自我批评，增进了班子团结互信，增强了凝聚力、战斗力，通过学习提高了党的理论知识水平、领导水平。实行副科领导挂钩村委会、联系乡直站所、联系企业制度，加强与挂钩村委会和部门的协调交流。在5月、6月、10月、11月，挂钩领导分别到各挂钩村党支部、村委会组织召开村“两委”会议，组织召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，并上党课，村书记、主任分别向乡领导、村两委班子和小村长报告工作情况、财务情况，总结了近年来的工作成绩与不足，谋划全村发展，清理了村委会财务情况，强调了财经纪律，开展了村干部述职述廉工作，扭转××乡少数村干部工作不配合、不积极主动，纪律涣散，作风不实，甚至与党委政府对立的情况。抓好村党支部的党风廉政建设工作，作风建设教育活动。法制政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度建设都把村委会拿进来，并与乡直站所、企业一道把签定的党风廉政建设责任状作为全年工作目标，年底按责任状进行考核评比，先进的给予奖励。全乡党风廉政日常工作的开展由乡纪委书记带队定期不定期进行检查和抽查，加强督促、落实和指导。

(三)认真开展“讲党性、抓机遇、重民生、促发展”作风教育活动。5月25日召开了“讲党性、抓机遇、重民生、促发展”为主题的作风建设动员大会，印发了《××乡“讲党性、抓机遇、重民生、促发展”作风建设教育活动实施方案》

（六党发〔2009〕19号），组织全乡党员干部全面开展作风建设教育活动，共收到学习心得136篇，读书笔记136本，用良好的作风为科学发展注入勃勃生机。通过认真开展作风教育活动、党风廉政警示教育活动，创新机制，全面促进各项工作，力求在为民服务、勤政廉政、机关作风转变方面取得实效。成立了××乡干部职工作风纪律督查组，由乡党委书记任组长、乡纪委书记任副组长，定期不定期督查、督办全乡党员、干部、村干部、企业干部职工的作风、纪律，并出台奖励处罚措施，努力营造风清气正、讲正义、团结干事、加快发展的良好氛围。通过开展作风建设教育活动，认真解决部分干部职工在作风建设方面存在的突出问题，真正使广大干部职工特别是领导干部在“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”八个方面作出表率，以优良作风凝聚党心、振奋民心，攻难克坚，团结带领广大党员和人民群众，以新的风貌、新的姿态开创科学发展的新局面，谱写构建和谐××新篇章。

（四）认真开展深入学习实践科学发展观活动。10月15日召开了全乡深入学习实践科学发展观活动动员、培训大会，紧紧围绕县委“坚持科学发展、创新党建基础、推进现代农业、建设绿色强县、构建和谐永胜”的要求和牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则开展，成立了由乡党委书记任组长的领导小组，明确全乡各级党组织书记为第一责任人，成立了办公室，抽调办公室工作人员和信息材料收集上报员，下派了各村活动指导员，成立了宣讲团，明确由各副科以上领导挂钩各村担任宣讲和活动指导负责人，紧密结合××实际，讨论制定并印发了实施方案。全乡共22个单位、15个党支部471名党员参加学习实践活动，党员参学率100，共10所学校，党员教师、校长共45人参加学习，共1所医院参加学习，共1个新经济组织——他留农特产品专业合作社党支部参加学习。把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为总要求，强调要集中解决一批群众反映强烈的突出问题，强调集中解决制约××经济社会发展的突出问题，强调集中解决群众不满意、反响大的干部、党员的作风纪律问题，强调紧密结合实际，实施

一、二件惠民利民项目。目前，我乡的学习实践活动，正紧锣密鼓开展，完成了宣传发动和调查研究阶段，共收到学习心得和读书笔记168本，调研报告15篇。学习实践活动的深入开展和各阶段任务的圆满完成必将开创我乡科学发展的新局面。

四、结合他留人民族文化创新基层党建有特色

一年来，××乡党委按照市、县委提出的以“党建为基、文化为魂、发展为要、干部为本、落实为重”的总体要求，牢牢把握“抓党建、促发展”主题，牢固树立“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念，把加强党的基层组织建设与弘扬××特有的他留民族文化结合起来，努力打造他留文化品牌，不断创新农村基层党建工作。2009年初成立了××乡结合民族文化创新基层党建工作领导小组以及××乡结合民族文化创新基层党建工作宣传站。一是吸收、培养各民族优秀民间艺人和有一技之长的人员、劳动能手、致敬富能手为党员，提拔培养少数民族干部，消除党员空白村，壮大农村党员队伍，增强农村党组织的影响力、号召力、凝聚力，弘扬优秀民族文化，形成他留文化工作核心力量，全面促进他留文化工作，有利于把他留文化打造成知名文化品牌，为全乡经济社会发展服务。反过来基层党组织和广大农村党员群众可以利用他留文化特有的吸引力、生动的他留文艺形式宣传党的政策，凝聚人心，带动一方发展。二是增强他留党员、干部、群众抢救保护本民族文化的危机意识，加强对他留文化的保护、传承、宣传工作，有利于他留文化将资源优势转变为经济优势。三是可利用他留文化的内聚力化解、协调矛盾纠纷和社会热难点问题。在双河水电站复工手阻事件中，组织他留人党员干部工作队开展协调工作收到了良好的效果。四是大力弘扬他留文化，利用他留文化阵地，可以促进先进文化建设，陶冶高尚情操，有效抵御低级庸俗享乐文化，壮大夯实党的农村文化阵地。五是利用他留文化日益突出的力量可促进他留山三个村委会的各项工作和经济社会建设，可促进××乡经济社会各项工作。6月24日，××乡他留农特产品专业合作社成立了党支部，共有党员13名，可充分发挥党员先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用的优势，结合合作社的优势，二者结合，将他留乌骨鸡养殖、他留红米种植、他留梨种植、他留土特产品的开发将成功走出一条“合作社＋支部＋党员示范户＋农户”的发展模式。2009年全乡共吸收新党员39名，消除党员空白村7个。

五、廉政建设取得新成绩

（一）加强组织领导、突出思想教育。调整充实了党风廉政建设领导小组，并把党风廉政建设的重要内容，纳入党政领导班子目标管理考核，与物质文明、政治文明、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一级抓一级，层层抓落实。通过日常教育与集中学习，正面教育与反面警示教育相结合，认真组织学习《党章》，组织全乡干部认真学习《关于严肃廉洁自律有关规定禁止乱请客的通知》、《永胜县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《关于提倡移风易俗禁止婚丧等事宜大操大办的实施意见》等文件精神；组织全乡干部认真学习十七大、十七届三中、四中全会精神，学习中坚持服从质量和效果的原则，克服形式主义，防止走过场，确保学习教育活动取得扎扎实实的成绩。全乡各站所努力抓转变作风、提高机关站所的服务水平。乡党委、政府各部门要求按照19项工作制度和法制政府八项制度、责任政府四项制度、阳关政府四项制度公开、依法为人民服务，努力塑造廉洁高效、服务优良的政府形象。

（二）加强学习，深化监督，注重源头治理。乡党委认真贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（例行）》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持党要管党，从严治党的方针，严肃党的纪律，维护党的团结统一，完善了中心组学习制度，认真落实民主生活会制度。按照“自己找、同志帮、组织提、群众评”的方式，广泛开展批评与自我批评，虚心听取各方面意见建议，深入查摆问题，认真对照检查、扎实整改，高质量、高标准、按时召开政府支部民主生活会，同时要求各站所、村委会负责人强化监督意识，自觉接受监督，改进工作方法，提高工作效率，推行政务、厂务、村务、财务公开，提高行政透明度，接受群众监督。

（三）强化责任追究，纠正不正之风。

1、大力宣传党反腐败的决心，方针政策和基本经验。引导广大干部职工、群众正确看待反腐败斗争形势，加强宣传，注重廉政文化的潜移默化作用，严肃党纪，狠抓廉洁自律，加强督查，不搞官僚主义、形式主义、重实干，讲实效，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，精简招待，加强审计，严格落实党风廉政建设责任制，组织全乡干部职工学习《中共中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，贯彻落实县委办、县政府办《关于认真贯彻落实12全文查看

实际认真开展了一系列经济社会发展工作，取得了一定成绩。现将具体工作总结如下：

一、深入学习实践科学发展观，促进经济社会又好又快发展有新突破

二、经济社会发展全面取得好成绩

2009年，××乡实现了经济社会又好又快发展，面貌改变快，群众得实惠多，实现了经济更加发展，社会更加进步，文化更加繁荣，社会更加清正廉洁，促进了民族团结，社会治安综合治理和维护稳定工作得到了加强，安全生产形势好转，平安××、和谐××、清廉××建设取