质监分局安全监管工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

一、基本情况

(一)加强领导，落实责任。今年年初，我局多次召开专题会议，研究部署食品安全监管工作，成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的食品安全监管工作领导小组，制定了《质监分局食品安全专项整治工作实施方案》，提出了具体工作目标、要求和措施。为确保措施到位，责任落实，我们按我区食品生产加工企业分布情况划分了四个责任区，并相应成立了四个监管中队，包片负责，不留盲点。

局长与各监管中队签订了责任书，并实行责任倒追制，哪个区域出现问题，追究哪个区域监管中队的责任。

(二)摸清底数，细化措施。我区食品生产加工企业，主要从事小麦粉、酱油、食醋、肉制品、植物油、糕点、饮用水等产品的生产加工。其中，部分企业规模较小，质量保证体系不完善，管理水平不高，存在一定的食品质量安全隐患。部份已获证企业的产品质量也存在不稳定因素，不能持续保持申办许可证时的产品质量水平。

针对这一情况，我们对每一家食品生产加工企业都建立了电子质量档案，随时录入巡查、检查中发现的问题和相关信息，实行动态监管;对存在问题较多的，列入监管重点，加大巡查频次和监管力度;对存在的问题限期整改，并积极提供技术服务;对逾期整改不到位的，依法查处。

(三)加大宣传力度，促进依法生产。为使食品安全深入人心，我们采取多种形式进行广泛宣传。一是通过新闻媒体、发放宣传材料、出动宣传车、悬挂宣传横幅等方式对食品安全法律法规及食品安全知识进行多方位宣传。

二是通过对业主和从业人员进行相关法律法规培训，提高他们的食品安全意识、依法生产意识，强化企业法人是食品质量安全第一责任人的意识。三是组织召开了《食品安全法》宣贯会，介绍了《食品安全法》的立法背景、重要条款、使用范围，重点讲解了食品生产企业应当具备的条件、食品生产管理自律制度等，特别强调了食品企业负责人违反本法应所承担的法律责任。辖区内60余家相关食品企业的主要负责人参加了会议。

(四)强化措施，严格执法。一是继续强化食品生产加工企业落实质量安全主体责任，督促企业依法依规组织生产;二是组织开展了食品添加剂、肉制品、地沟油、等专项整治活动;三是开展了两节期间食品安全专项检查，共检查食品生产企业136家次;四是进行了日常食品安全监管巡查，检查企业286家次，出动执法人员186人次，配合区公安分局查处了一起涉嫌使用非食用物质生产豆腐加工作坊案。

今年以来，共立案要查处食品案件5起。截止目前，全区未发生大的食品质量问题。

二、存在主要问题

一是部分企业规模小，生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，从业人员质量意识差，流动性大，难以提高质量管理、质量控制水平。二是监管人员少，工作头绪多、工作量大的矛盾比较突出，有时难以保证监管工作到边到沿。三是部分企业整治期间一般能按相关标准、要求生产，整治一过，就出现反弹，企业法人的自律意识有待于提高。

三、下步工作打算

一是认真总结前阶段工作的经验教训，分析查找存在的问题和不足，创新食品质量安全监管新机制，以适应新形势、新任务的要求。

二是进一步加大对违法生产行为的查处力度，确保不出现区域性食品质量安全问题。

三是进一步加强执法队伍建设，认真学习食品相关法律法规，提高依法行政水平，提高产品质量和食品安全管理水平。

四是继续加强舆论宣传，进一步发挥新闻媒体的舆论宣传与监督作用，争取社会各界的广泛参与，做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果。

提高广大人民群众依法维权意识，引导科学安全消费，形成区政府引导，部门监管、企业自率、社会参与的产品质量和食品安全监管长效机制。