强化意识切实履职工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

前段时间，关于城管执法的负面新闻密集在网络上曝光，城管队伍一时成了众矢之的，在执法工作中表现得无所适从，人民群众非常不满意。本人认为，打造人民群众满意城管，提升城市管理工作水平，结合我市实际，可从以下两个方面着手：

一、强化四种意识，切实增强使命感、责任感

一是要增强责任意识。城市管理能否抓好，事关经济社会发展大局、事关老百姓生活质量、事关城市整体形象。这就要求我们在今后工作中，要本着强烈的责任感、使命感，从更高、更长远的角度思考和谋划城市管理工作，认真履行工作职责，把市委、市政府对城市管理工作部署执行到位，把人民群众对城市管理工作的要求落实到位，努力打造一流的人居环境。

二是要增强服务意识。要坚持以人为本、城管为民，切实做好服务这篇大文章，在强化服务中出实绩、出成效、出形象。随着管理任务的加重、整治力度的加大，必然导致管理、执法过程中矛盾和冲突的增加。对此，要坚持规定在先、规范在后，疏导在先、阻堵在后，教育在先、处罚在后的原则，进一步推行服务式管理、说理式执法模式，钝化矛盾、减轻压力，做到以情感人、以理服人、依法行政。在城市管理过程中，要注重维护群众利益，要围绕改善民生，结合自身职能，积极探索关心群众、服务群众的新措施、新办法。

三是要增强创新意识。城市管理永无止境，要求我们解放思想永不停息，实事求是永不僵化，与时俱进永葆活力。要敢于面对现实，敢于摆脱定式，敢于突破常规，用新的观念、新的思维、新的举措，积极探索科学管理的新办法，寻求破解难题的新途径。要在城市管理精细化、现代化、社会化、市场化等方面不断开拓，在管理方式、服务方式、宣传方式等方面不断创新。

四是要增强大局意识。顾全大局、精诚团结是抓好落实、推动发展的前提。城市管理工作是一项综合性的系统工程，全系统干部职工都要主动自觉地服从服务于市委、市政府工作中心，扎扎实实履行好各自的职责。要把心思放在干事业上，把精力用在抓落实上，多谋事、少谋人。要树立全局意识，坚持以大局为重，以事业为要，相互包容，和衷共济、共克难题，决不允许在互相抱怨中消磨斗志，在无谓争论中坐失良机，在推诿扯皮中贻误事业，要真正做到思想同心、目标同向、行动同步，上下互动、左右联动、同频共振，努力形成齐心协力干工作、群策群力抓落实的浓烈氛围。

二、切实履行职责，全面提高城市管理水平

打造人民群众满意城管，关键是要切实履行工作职责，实实在在为人民群众做好事、办实事。2013年是城市管理年，我们要着力解决城市管理中的热点、难点问题，使市容环境、卫生、道路开挖、交通秩序、占道经营、城市排水、公共道路、公共照明等方面的突出问题得到基本解决，努力实现城市干净整洁、秩序井然，环境优美的总体目标。

(一)抓好两个建设

1、加快推进市数字化城市管理信息系统建设。

力争在12月底前首期建成信息采集覆盖以镇为主的中心城区约25平方米公里范围的市数字化城市管理信息系统平台，2014年元月试运行，后期建设将覆盖、、、的部分区域约总达45平方公里范围。

2、开展生态宜居城市建设。

一是抓好城市生态绿化建设。要按照宜林则林，不留空地的原则，对城市规划小区十年内不开发使用的丘陵、荒山、坡地、空闲地及机关学校、单位庭院实施生态绿化造林工作，增加城市湿地和绿地面积;

二是抓好市政基础设施建设。要按照市委市政府的统一部署，加快推进城北、城东农贸市场、城北建材市场、建材加工市场、污水处理厂

(二期)、垃圾填埋场

(二期)、公共厕所、垃圾中转站、下水道、城市公共道路等市政工程建设，不断完善城市基础设施，强化城市配套功能。

三是抓好城市交通基础设施建设。要着力抓好城市交通指示标志、停车场、停车泊位、公交候车亭(点)建设。年内，要完成实施兴建2个公共停车场(200辆/个)，完善交通标识，城内施划增加不少于300个停车泊位，完成城东、城北、城西三条高速出口连接城区的公交候车亭(点)及城区内公共交通线候车亭建设。

四是抓好公共照明城市亮化设施建设。要按照便民利民、亮化节能的要求，逐步解决我市建成区内巷道公共照明及城市亮化装饰问题。城市主次干道及旅游线路两边所有行政企业单位，以及城内新建成楼盘，必须实施穿衣戴帽节能LED光源亮化建设。

(二)开展十项整治

(一)开展城区小街小巷环境卫生整治。加强城区小街小巷清扫保洁力度，将巷道清扫保洁纳入市环卫局统一管理范围，做到一天两普扫，全天候保洁，垃圾日产日清，不滞留垃圾，不留卫生死角。

(二)开展城区主次干道占道经营整治。重点对北路等路段占道经营行为进行整治，实现商品全部进店经营，店外无违章占道经营行为。

(三)开展城区户外广告标牌专项整治。对城区陈旧破损及设置不规范的户外广告标牌、店招、横幅进行集中清理拆除，严格户外广告标牌悬挂审批，按照统一规划、协调美观的要求设置户外广告，对城区乱张乱贴牛皮癣做到及时清除。

(四)开展城区违章搭建行为专项整治。重点整治小区、商业城、广场等区域乱搭乱建侵占消防通道的违章行为，做到发现一处，坚决拆除一处，确保人民群众生命财产安全。

(五)开展城区农贸市场卫生秩序专项整治。加快城北、城东农贸市场建设，启动南路周边区域农贸市场建设，重点解决赣东南农贸市场、中山北路次街占道为市问题，加大农贸市场清扫保洁和经营秩序管理力度。

(六)开展城区餐饮油烟污染专项整治。重点对广场、商业城、时代广场、凯丽商业街、苑小区入口处等区域餐饮店占道经营和油烟乱排放行为进行集中整治，做到餐饮店布局设置合理，油烟排放科学规范，有效减少污染扰民情况发生。

(七)开展城区建筑工地市容环境整治。重点对经济开发区等区域的建筑工地进行整治，做到工地围挡规范美观，杜绝建筑材料外摆，建筑材料和建筑垃圾装运符合环卫管理要求，严厉查处建筑材料和垃圾泄漏抛撒行为。

(八)开展城区车辆乱停乱放整治。重点对汽车站等区域周边乱停乱放车辆开展集中整治，合理安排城区主次干道停车位，实行划线规范管理，积极疏导车辆停放，严格查处乱停乱放行为。

(九)开展城区物流站点经营秩序专项整治。重点对时代广场、物流站点经营扰民问题进行专项整治，做到车辆停放有序，不占道堆放货物，夜间装卸货物不发生噪音扰民。加快物流园区规划建设，引导物流站点向城郊迁移，切实解决目前城区物流站点设置不合理问题。

(十)开展城乡爱国卫生活动。重新划分机关单位环境卫生责任路段包干范围，组织干部职工定期开展责任路段和机关大院环境整治。动员城区居民做好居民区四清(清垃圾、清污泥、清路障、清杂草)工作，制止居民在城区圈地种菜和放养家禽行为。组织城区周边乡镇开展爱国卫生活动，做到垃圾规范堆放和及时清运。