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近年来,××县××产业得到了较快发展。到××*年底,××县××加工企业实现产值5000多万元,增长近15%;实现利税620万元,增长16%。为促进××产业健康快速发展,去年下半年以来,市质监局在××县委、县政府的重视和支持下,会同××县有关部门,集中一段时间对该县的××粉市场进行了重点整治。通过采取一系列整治措施,该县
××粉生产加工企业业主的质量安全意识和法律观念得到强化,××产业呈现出“规范生产上规模、质量兴企增效益、齐心协力创名牌”的良好局面。现将工作汇报如下:
一、联合科研机构,破解检验难题
改革开放以来,××县委、县政府十分重视××产业的发展,相继出台了一系列鼓励××产业发展的措施,从××种植到××粉成品销售的产业链逐步形成,××终端产品的销售额逐步攀升,发展××产业成为农民增收的有效途径。目前,该县××种植面积约5000亩,可带动农民增收1000多万元。
然而近几年来,部分××粉生产加工企业在高额利润的驱动下,铤而走险,制假售假,致使××粉鱼龙混杂,不但引起了消费者的不满,而且破坏了××产品的信誉,制约了××产业的发展。××粉是地方特产,分布不广,产量不大,目前尚无国家标准、行业标准及地方标准,开展××粉的整治,如何鉴定××粉真伪是一大难题。以前××县备案的××粉生 产加工企业标准中的理化指标,全部是参照其它植物淀粉的共性指标,难以检测出××粉中是否含有其它植物淀粉。为此,市质监部门派出技术人员,分别走访了江西省产品检测院、江西省分析测试中心等单位,咨询了广东、上海等地分析检测中心和北京国家级检验机构,均未找到能检验、鉴定××粉真假的办法。最后,市质监部门通过请教有关科研机构,多次派出技术人员走访南昌大学中德食品工程中心,与该中心有关专家、学者反复探讨研究,终于成功地找到定量鉴定××粉含量的检验方法,从而为摸清××县××文秘杂烩网粉产品的质量状况,开展××产业专项整治工作奠定了基础。
二、重拳打假治劣,严格规范市场
在破解××粉真假鉴定难题后,为切实摸清全县××粉生产企业的质量状况,市质监部门及时派出执法人员和技术人员赴××,在××收获和××淀粉提取的季节进行了抽样送检。经抽查,该县有部分××粉生产加工企业,以土豆淀粉、木薯淀粉冒充××粉,假冒品种14个,掺假量各不相同,严重违反了有关法律法规,扰乱了市场经济秩序。
对此,××县委、县政府高度重视,责成县质监、公安等部门,大力配合市质监部门开展××粉市场重点整治,对涉嫌在××粉中掺杂使假、以假充真的企业,依法进行了立案查处和公开曝光,依法取缔了4家掺杂使假严重的分装企业(作坊),有力地打击了造假者的嚣张气焰,遏制了假冒伪劣猖獗的势头。
三、真心帮扶企业,提供优质服务
为规范企业生产经营行为,促进××产业健康有序发展,市质监部门在深入开展××粉市场专项整治的同时,还充分发挥自身服务职能,积极引导××文秘杂烩网粉生产加工企业完善生产设施,规范生产场所,打造××品牌。
一是开展技术培训。邀请省、市有关专家给××生产加工企业管理人员上课,讲解食品生产许可证管理的有关知识,探讨分析××粉标准存在的缺陷和修订标准的有关问题,辅导企业管理人员建立健全××产品质量保证体系。通过培训,企业主和管理人员的法律意识、质量意识明显增强,业务能力、管理能力得到提高。
二是制订检验标准。通过多次召开有关技术专家、××粉管理人员参加的座谈会、论证会,咨询有关科研机构、检验机构的专家学者,有效解决了标准中××粉理化指标的技术问题,并起草了××县统一的××粉产品标准(讨论稿),为××粉质量检验提供了依据。
三是实行市场准入。提高××粉生产加工企业的市场准入门槛,将××粉纳入生产许可证管理目录,有助于进一步规范××文粉生产加工企业的生产经营活动,有效解决××粉产品的质量问题,为××产业的发展壮大提供广阔的市场空间。对此,市质监部门主动向上级质监部门报送了相关报告,并得到了省质监部门的有力支持。
四是引导成立行业协会。为加强行业自律,市质监部门大力引导××粉生产加工企业成立行业协会,制订××粉生产加工行业管理章程。目前,××县各××粉生产加工企业都能自觉遵守行业协会管理章程的有关要求。在对××产业发展进行规范、鼓励、扶持的基础上,全县××产业“以农户为基础,以公司为龙头,集种植、生产加工、包装销售为一体”的产业链基本形成。(
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