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区林业局贯彻执行森林法情况汇报材料

02月18日 编辑 fanwen51.com

[区林业局城镇化建设工作方案]城镇化办: 为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发〔2010〕23号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发〔2010〕90号)和区政府《关于加快市级...+阅读

××区林业局关于贯彻执行《森林法》情况汇报区人大常委会主任、各位副主任、各位委员:《森林法》的实施是“生态立区”战略中的一个重要环节,为了推动森林法律法规的贯彻实施,建设“和谐××、文明××”,改善我区的生态环境,依法保护、培育和合理利用森林资源,促进经济社会和生态环境的协调发展,根据××区人大常

委会农工委2008年度工作要点,区林业局对2007年贯彻执行《中华人民共和国森林法》的情况进行了自查。现将主要情况报告如下:

一、贯彻执行《森林法》取得的成效㈠重视植树造林,林业生态环境得到进一步改善

1、生态建设得到持续发展。2007年林业局以绿化促美化,以绿化促致富,大力推进城郊森林化、农村庄园化、城镇园林化、道路林荫化、农田林网化,共完成造林面积18100亩,四旁植树138万株,封山育林5000亩,均超额完成市、区计划。截止目前,全区森林面积达到55.8万亩,城镇与四旁绿化面积20.6万亩,森林覆盖率达到23.9%,农村村湾绿化率达到45%,建城区人均占有公共绿地10平方米,位居全市远城区前列,为实现区域生态良好奠定了良好的基础。

2、产业建设得到稳步发展。全区新建版块基地30034亩,其中:苗木花卉产业15100亩,水果产业6272亩,有机绿茶2043亩,杉木丰产林6619亩,引进林业企业6家,其中具有国家一级绿化资质企业一家,融资近亿元,目前全区林业产业总面积累计达到30万亩,初步形成了以107国道为轴线的苗木花卉产业,以南部老区为主体的杉木丰产林产业,以××为中心的绿色水果产业和以××为依托的有机绿茶产业的“一线三片”四大产业化生产格局,武汉××苗木花卉基地还被确定为国家级苗木花卉标准化栽培示范区,而且是目前湖北省唯一的一家国家级苗木花卉标准化栽培示范区。

3、家园绿化模式得到社会认可。在新农村建设中,林业局把林业作为推进新农村建设,优化人居环境,增加农民收入的一个着力点,充分利用农村“闲人、闲时、空闲地”等“三闲”资源和邻湾荒山、荒滩、荒坡等“三荒”资源,发展以小果园、小苗圃、小茶园、小片林为特色的“四小”庭院经济和“环村林业产业圈”,大力推进林业庭院经济“百村万户”工程,新发展庭院经济8600亩,环村产业圈19200亩,形成了一批以××乡××村28组为代表的庭院经济型,以××镇××湾为代表的环湾产业型,以××街××村为代表的生态休闲型,以××街××湾为代表的农家乐旅游型,四种不同风格的农民新村,受到社会各界的充分肯定。在9月16日至18日召开的全国林业推进新农村建设现场会上,××区××镇××村、××乡××村代表湖北省武汉市“创绿色家园,建富裕新村”行动现场,接受中央各部办委领导和全国各林业厅(局)长视察,得到高度评价,××区、××镇××村、××乡××村还分别被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局四部门联合授予全国首批“绿色小康县”、“绿色小康村”称号。国家林业局局长贾治邦欣然题词寄语×ד把更多更好的生态产品献给人民!”。㈡重视森林保护和管理,执行《森林法》力度进一步加强

1、森林资源清查工作有序进行。根据省、市的统一部署,按照《武汉市森林资源规划设计调查工作技术方案》的要求,二类调查工作已于10月10日全面展开,为了做好二类调查工作,我们抽调20人组成了调查专班,并落实了工作经费。截止目前为止已基本完成全部12个乡(镇、街)的外业调查工作,现在内业工作正在进行之中,预计今年底全面完成森林资源清查工作所有外内业工作。

2、集体林权制度改革稳步推进。按照省、市林业局的统一部署,××区成立了集体林权制度改革工作领导小组,制定了《集体林权制度改革工作方案与意见》,并在××镇××村、××街××村、××乡××村三个各具代表的行政村开展试点,局党委已投资40多万元,组织20人的调查队伍,对全区森林资源进行清查,摸清家底,为2008年林权改革工作全面铺开奠定了基础。

3、生态效益补偿基金逐渐到位。去年4月,我们根据《中央森林生态效益补偿基金管理办法》及省、市局文件精神,对全区2006年度国家、省、市的生态公益林的管护及生态效益补偿基金使用情况进行了检查,同时制定了《××区生态效益补偿基金管理办法》。截止目前全区生态公益林2007年度三级管护合同全部落实,共计落实管护合同478份,其中林业局与街、镇、乡、国营林场签订管护合同24份;各街、镇、乡与村集体或集体林场签订管护合同185份;国营林场、村集体或集体林场与护林员签订合同269份,真正把工作落到实处。

4、林政执法得到社会好评。2007年林业局以规范化管理活动为契机,坚持以引导教育为主,行政处罚为辅,注重培养市民树 12全文查看立正确的生态伦理,生态道德观念,营造全社会爱绿、护绿的良好氛围,同时对破坏林业资源的违法行为,坚决予以打击,绝不姑息,做到以案示警,震慑不法分子,取得了显著成效。森林公安分局、稽查站、野保站,全年共接到涉林案件110起,查处107起,查处率为97%。在办证方面,推广站、野保站、稽查站立足协调服务,严格依法行政,情系服务对象,共办理

种苗经营、木材运输、野生动物经营许可证166份,得到服务对象的一致好评,林业局行政服务窗口还被评为全区红旗窗口。在护林防火工作上,局党委从抓防火基础设施建设、队伍建设和物质储备着手,先后投入资金40多万元,清理砍伐防火通道50公里,购买风力灭火机4台、油锯4把、常备灭火弹3000枚,重点防火期内,抽调40人组成防火专班,与各乡镇街防火小分队形成联动,由于应对措施得力,2007年全区仅发生森林火警24起,与前年相比下降了30%,有效地维护了××区生态安全。

二、存在的主要问题一是资金投入不足。主要体现在森林防火、森林检疫、植树造林、国土绿化、新农村建设绿化等诸多方面。二是森林法律法规宣传不够深入。个别领导干部法制观念淡薄,不能依法施政,片面强调经济发展,忽视林业生态保护;林地保护中不批先占、少批多占和乱批滥占的现象还比较突出;广大农村、农户对森林法规和林业体制改革有关精神的理解还有待提高。三是队伍建设跟不上“生态立区”的要求。一部分工作人员综合素质不高,造成的现象是执法队伍缺少应用的林业专业技能,有林业专业技能的又不在执法队伍之中;尤其是乡镇林业站不能满足林业站标准化建设的要求,无法开展相关的作业设计、执法和检疫等工作。四是各类破坏森林资源的违法行为时有发生。占用林地开砂采石发生数量增多、毁坏林地面积增大、国有林场和城区周边林地被蚕食的情况没有得到根本遏制。五是造林工程质量还有待于提高。按照国家造林工程质量标准和要求,我区的造林成活率、保存率除退耕还林工程外其它的新造林“两率”相对较低。

三、下一步工作打算2008年,我们林业部门将坚持以党的十七大精神为指导,围绕落实科学发展观和构建和谐社会主义新农村这一主题,深入贯彻实施《森林法》,当前着实抓森林资源保护、管理、利用和植树造林等落实情况,扎实做好今年的各项工作。

1、加大宣传教育力度,增强全社会林业生态意识和法制观念。林业部门一定要把森林法律法规宣传教育作为一项重要任务,持之以恒,常抓不懈。使广大干部群众学法、懂法、守法,了解和掌握国家林业政策,提高依法行政、依法办事的能力和贯彻落实林业政策的自觉性,增强全社会林业法制观念和生态保护意识,为产业结构调整创造一个良好的社会环境。

2、加强打击森林犯罪,切实履行森林资源管护职责。要进一步加强森林资源保护力度,维护林业生态安全,切实履行部门职责。继续开展多种专项打击整顿行动,加大对各种破坏森林资源行为的打击力度,对典型案件公开曝光,扩大影响范围。严格依法管理林木生产,从严从紧控制采伐指标。加强病虫害防治工作,坚持预防为主、综合防治,注重科技投入,科学预防,科学灭害,减少病虫害损失。

3、加强造林工程质量管理,抓好各项林业重点工程建设。按照森林法的要求,切实解决好林木用地问题,在保护好现有的林地的同时,推广先进造林模式、适用技术和优质苗木,全面提高造林质量和成效,做到保护林地与植树造林并重;坚持和推广行之有效的质量管理经验,探索新办法,总结新经验,解决新问题,确保各项林业重点工程的质量和效益。

4、加强林地资源管理,加快集体林权制度改革。一是加大执法力度,清理整治林地违法案件,严格依法查处侵占林地的违法行为。二是继续贯彻招待森林限额采伐,严格控制森林资源消耗。三是抓紧进行林权制度改革,按照国家有关规定和要求抓紧完成全区林权证发放工作。四是加强林业部门与其他职能管理部门的相互协调,切实形成合力,依法共同管理好林地资源。

5、统筹兼顾,做好其他各项林业生态建设工作。一是积极探索义务植树的有效实现形式,提高尽责率,推动全民义务植树活动向纵深发展。二是加强森林防火工作,确保火灾毁林率控制在0.4‰以下。三是加强森林病虫害防治检疫工作,严防有害森林植物、危险性森林病虫害侵入我区。四是加强种苗市场管理,依法维护林木种苗选育者、生产者、销售者和使用者的合法权益。五是加强林业科技推广力度,特别要结合石漠化治理,推广石山造林技术。自1985年《森林法》实施以来,加快了我区植树造林步伐,提高了全区森林覆盖率;造林机制创新推动了绿色××建设;森林执法管理有效地保护了生态××;护林防火、病害防治措施得力,使我区的生态环境得到明显改善,促进了全区农林发展。

二oo八年六月十日 12全文查看××区林业局关于贯彻执行《森林法》情况汇报区人大常委会主任、各位副主任、各位委员:《森林法》的实施是“生态立区”战略中的一个重要环节,为了推动森林法律法规的贯彻实施,建设“和谐××、文明××”,改善我区的生态环境,依法保护、培育和合理利用森林资源,促进经济社会和生态环境的协调发展,根据××区人大常

委会农工委2008年度工作要点,区林业局对2007年贯彻执行《中华人民共和国森林法》的情况进行了自查。现将主要情况报告如下:

一、贯彻执行《森林法》取得的成效㈠重视植树造林,林业生态环境得到进一步改善

1、生态建设得到持续发展。2007年林业局以绿化促美化,以绿化促致富,大力推进城郊森林化、农村庄园化、城镇园林化、道路林荫化、农田林网化,共完成造林面积18100亩,四旁植树138万株,封山育林5000亩,均超额完成市、区计划。截止目前,全区森林面积达到55.8万亩,城镇与四旁绿化面积20.6万亩,森林覆盖率达到23.9%,农村村湾绿化率达到45%,建城区人均占有公共绿地10平方米,位居全市远城区前列,为实现区域生态良好奠定了良好的基础。

2、产业建设得到稳步发展。全区新建版块基地30034亩,其中:苗木花卉产业15100亩,水果产业6272亩,有机绿茶2043亩,杉木丰产林6619亩,引进林业企业6家,其中具有国家一级绿化资质企业一家,融资近亿元,目前全区林业产业总面积累计达到30万亩,初步形成了以107国道为轴线的苗木花卉产业,以南部老区为主体的杉木丰产林产业,以××为中心的绿色水果产业和以××为依托的有机绿茶产业的“一线三片”四大产业化生产格局,武汉××苗木花卉基地还被确定为国家级苗木花卉标准化栽培示范区,而且是目前湖北省唯一的一家国家级苗木花卉标准化栽培示范区。

3、家园绿化模式得到社会认可。在新农村建设中,林业局把林业作为推进新农村建设,优化人居环境,增加农民收入的一个着力点,充分利用农村“闲人、闲时、空闲地”等“三闲”资源和邻湾荒山、荒滩、荒坡等“三荒”资源,发展以小果园、小苗圃、小茶园、小片林为特色的“四小”庭院经济和“环村林业产业圈”,大力推进林业庭院经济“百村万户”工程,新发展庭院经济8600亩,环村产业圈19200亩,形成了一批以××乡××村28组为代表的庭院经济型,以××镇××湾为代表的环湾产业型,以××街××村为代表的生态休闲型,以××街××湾为代表的农家乐旅游型,四种不同风格的农民新村,受到社会各界的充分肯定。在9月16日至18日召开的全国林业推进新农村建设现场会上,××区××镇××村、××乡××村代表湖北省武汉市“创绿色家园,建富裕新村”行动现场,接受中央各部办委领导和全国各林业厅(局)长视察,得到高度评价,××区、××镇××村、××乡××村还分别被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局四部门联合授予全国首批“绿色小康县”、“绿色小康村”称号。国家林业局局长贾治邦欣然题词寄语×ד把更多更好的生态产品献给人民!”。㈡重视森林保护和管理,执行《森林法》力度进一步加强

1、森林资源清查工作有序进行。根据省、市的统一部署,按照《武汉市森林资源规划设计调查工作技术方案》的要求,二类调查工作已于10月10日全面展开,为了做好二类调查工作,我们抽调20人组成了调查专班,并落实了工作经费。截止目前为止已基本完成全部12个乡(镇、街)的外业调查工作,现在内业工作正在进行之中,预计今年底全面完成森林资源清查工作所有外内业工作。

2、集体林权制度改革稳步推进。按照省、市林业局的统一部署,××区成立了集体林权制度改革工作领导小组,制定了《集体林权制度改革工作方案与意见》,并在××镇××村、××街××村、××乡××村三个各具代表的行政村开展试点,局党委已投资40多万元,组织20人的调查队伍,对全区森林资源进行清查,摸清家底,为2008年林权改革工作全面铺开奠定了基础。

3、生态效益补偿基金逐渐到位。去年4月,我们根据《中央森林生态效益补偿基金管理办法》及省、市局文件精神,对全区2006年度国家、省、市的生态公益林的管护及生态效益补偿基金使用情况进行了检查,同时制定了《××区生态效益补偿基金管理办法》。截止目前全区生态公益林2007年度三级管护合同全部落实,共计落实管护合同478份,其中林业局与街、镇、乡、国营林场签订管护合同24份;各街、镇、乡与村集体或集体林场签订管护合同185份;国营林场、村集体或集体林场与护林员签订合同269份,真正把工作落到实处。

4、林政执法得到社会好评。2007年林业局以规范化管理活动为契机,坚持以引导教育为主,行政处罚为辅,注重培养市民树[]立正确的生态伦理,生态道德观念,营造全社会爱绿、护绿的良好氛围,同时对破坏林业资源的违法行为,坚决予以打击,绝不姑息,做到以案示警,震慑不法分子,取得了显著成效。森林公安分局、稽查站、野保站,全年共接到涉林案件110起,查处107起,查处率为97%。在办证方面,推广站、野保站、稽查站立足协调服务,严格依法行政,情系服务对象,共办理

种苗经营、木材运输、野生动物经营许可证166份,得到服务对象的一致好评,林业局行政服务窗口还被评为全区红旗窗口。在护林防火工作上,局党委从抓防火基础设施建设、队伍建设和物质储备着手,先后投入资金40多万元,清理砍伐防火通道50公里,购买风力灭火机4台、油锯4把、常备灭火弹3000枚,重点防火期内,抽调40人组成防火专班,与各乡镇街防火小分队形成联动,由于应对措施得力,2007年全区仅发生森林火警24起,与前年相比下降了30%,有效地维护了××区生态安全。

二、存在的主要问题一是资金投入不足。主要体现在森林防火、森林检疫、植树造林、国土绿化、新农村建设绿化等诸多方面。二是森林法律法规宣传不够深入。个别领导干部法制观念淡薄,不能依法施政,片面强调经济发展,忽视林业生态保护;林地保护中不批先占、少批多占和乱批滥占的现象还比较突出;广大农村、农户对森林法规和林业体制改革有关精神的理解还有待提高。三是队伍建设跟不上“生态立区”的要求。一部分工作人员综合素质不高,造成的现象是执法队伍缺少应用的林业专业技能,有林业专业技能的又不在执法队伍之中;尤其是乡镇林业站不能满足林业站标准化建设的要求,无法开展相关的作业设计、执法和检疫等工作。四是各类破坏森林资源的违法行为时有发生。占用林地开砂采石发生数量增多、毁坏林地面积增大、国有林场和城区周边林地被蚕食的情况没有得到根本遏制。五是造林工程质量还有待于提高。按照国家造林工程质量标准和要求,我区的造林成活率、保存率除退耕还林工程外其它的新造林“两率”相对较低。

三、下一步工作打算2008年,我们林业部门将坚持以党的十七大精神为指导,围绕落实科学发展观和构建和谐社会主义新农村这一主题,深入贯彻实施《森林法》,当前着实抓森林资源保护、管理、利用和植树造林等落实情况,扎实做好今年的各项工作。

1、加大宣传教育力度,增强全社会林业生态意识和法制观念。林业部门一定要把森林法律法规宣传教育作为一项重要任务,持之以恒,常抓不懈。使广大干部群众学法、懂法、守法,了解和掌握国家林业政策,提高依法行政、依法办事的能力和贯彻落实林业政策的自觉性,增强全社会林业法制观念和生态保护意识,为产业结构调整创造一个良好的社会环境。

2、加强打击森林犯罪,切实履行森林资源管护职责。要进一步加强森林资源保护力度,维护林业生态安全,切实履行部门职责。继续开展多种专项打击整顿行动,加大对各种破坏森林资源行为的打击力度,对典型案件公开曝光,扩大影响范围。严格依法管理林木生产,从严从紧控制采伐指标。加强病虫害防治工作,坚持预防为主、综合防治,注重科技投入,科学预防,科学灭害,减少病虫害损失。

3、加强造林工程质量管理,抓好各项林业重点工程建设。按照森林法的要求,切实解决好林木用地问题,在保护好现有的林地的同时,推广先进造林模式、适用技术和优质苗木,全面提高造林质量和成效,做到保护林地与植树造林并重;坚持和推广行之有效的质量管理经验,探索新办法,总结新经验,解决新问题,确保各项林业重点工程的质量和效益。

4、加强林地资源管理,加快集体林权制度改革。一是加大执法力度,清理整治林地违法案件,严格依法查处侵占林地的违法行为。二是继续贯彻招待森林限额采伐,严格控制森林资源消耗。三是抓紧进行林权制度改革,按照国家有关规定和要求抓紧完成全区林权证发放工作。四是加强林业部门与其他职能管理部门的相互协调,切实形成合力,依法共同管理好林地资源。

5、统筹兼顾,做好其他各项林业生态建设工作。一是积极探索义务植树的有效实现形式,提高尽责率,推动全民义务植树活动向纵深发展。二是加强森林防火工作,确保火灾毁林率控制在0.4‰以下。三是加强森林病虫害防治检疫工作,严防有害森林植物、危险性森林病虫害侵入我区。四是加强种苗市场管理,依法维护林木种苗选育者、生产者、销售者和使用者的合法权益。五是加强林业科技推广力度,特别要结合石漠化治理,推广石山造林技术。自1985年《森林法》实施以来,加快了我区植树造林步伐,提高了全区森林覆盖率;造林机制创新推动了绿色××建设;森林执法管理有效地保护了生态××;护林防火、病害防治措施得力,使我区的生态环境得到明显改善,促进了全区农林发展。

二oo八年六月十日××区林业局关于贯彻执行《森林法》情况汇报区人大常委会主任、各位副主任、各位委员:《森林法》的实施是“生态立区”战略中的一个重要环节,为了推动森林法律法规的贯彻实施,建设“和谐××、文明××”,改善我区的生态环境,依法保护、培育和合理利用森林资源,促进经济社会和生态环境的协调发展,根据××区人大常

委会农工委2008年度工作要点,区林业局对2007年贯彻执行《中华人民共和国森林法》的情况进行了自查。现将主要情况报告如下:

一、贯彻执行《森林法》取得的成效㈠重视植树造林,林业生态环境得到进一步改善

1、生态建设得到持续发展。2007年林业局以绿化促美化,以绿化促致富,大力推进城郊森林化、农村庄园化、城镇园林化、道路林荫化、农田林网化,共完成造林面积18100亩,四旁植树138万株,封山育林5000亩,均超额完成市、区计划。截止目前,全区森林面积达到55.8万亩,城镇与四旁绿化面积20.6万亩,森林覆盖率达到23.9%,农村村湾绿化率达到45%,建城区人均占有公共绿地10平方米,位居全市远城区前列,为实现区域生态良好奠定了良好的基础。

2、产业建设得到稳步发展。全区新建版块基地30034亩,其中:苗木花卉产业15100亩,水果产业6272亩,有机绿茶2043亩,杉木丰产林6619亩,引进林业企业6家,其中具有国家一级绿化资质企业一家,融资近亿元,目前全区林业产业总面积累计达到30万亩,初步形成了以107国道为轴线的苗木花卉产业,以南部老区为主体的杉木丰产林产业,以××为中心的绿色水果产业和以××为依托的有机绿茶产业的“一线三片”四大产业化生产格局,武汉××苗木花卉基地还被确定为国家级苗木花卉标准化栽培示范区,而且是目前湖北省唯一的一家国家级苗木花卉标准化栽培示范区。

3、家园绿化模式得到社会认可。在新农村建设中,林业局把林业作为推进新农村建设,优化人居环境,增加农民收入的一个着力点,充分利用农村“闲人、闲时、空闲地”等“三闲”资源和邻湾荒山、荒滩、荒坡等“三荒”资源,发展以小果园、小苗圃、小茶园、小片林为特色的“四小”庭院经济和“环村林业产业圈”,大力推进林业庭院经济“百村万户”工程,新发展庭院经济8600亩,环村产业圈19200亩,形成了一批以××乡××村28组为代表的庭院经济型,以××镇××湾为代表的环湾产业型,以××街××村为代表的生态休闲型,以××街××湾为代表的农家乐旅游型,四种不同风格的农民新村,受到社会各界的充分肯定。在9月16日至18日召开的全国林业推进新农村建设现场会上,××区××镇××村、××乡××村代表湖北省武汉市“创绿色家园,建富裕新村”行动现场,接受中央各部办委领导和全国各林业厅(局)长视察,得到高度评价,××区、××镇××村、××乡××村还分别被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局四部门联合授予全国首批“绿色小康县”、“绿色小康村”称号。国家林业局局长贾治邦欣然题词寄语×ד把更多更好的生态产品献给人民!”。㈡重视森林保护和管理,执行《森林法》力度进一步加强

1、森林资源清查工作有序进行。根据省、市的统一部署,按照《武汉市森林资源规划设计调查工作技术方案》的要求,二类调查工作已于10月10日全面展开,为了做好二类调查工作,我们抽调20人组成了调查专班,并落实了工作经费。截止目前为止已基本完成全部12个乡(镇、街)的外业调查工作,现在内业工作正在进行之中,预计今年底全面完成森林资源清查工作所有外内业工作。

2、集体林权制度改革稳步推进。按照省、市林业局的统一部署,××区成立了集体林权制度改革工作领导小组,制定了《集体林权制度改革工作方案与意见》,并在××镇××村、××街××村、××乡××村三个各具代表的行政村开展试点,局党委已投资40多万元,组织20人的调查队伍,对全区森林资源进行清查,摸清家底,为2008年林权改革工作全面铺开奠定了基础。

3、生态效益补偿基金逐渐到位。去年4月,我们根据《中央森林生态效益补偿基金管理办法》及省、市局文件精神,对全区2006年度国家、省、市的生态公益林的管护及生态效益补偿基金使用情况进行了检查,同时制定了《××区生态效益补偿基金管理办法》。截止目前全区生态公益林2007年度三级管护合同全部落实,共计落实管护合同478份,其中林业局与街、镇、乡、国营林场签订管护合同24份;各街、镇、乡与村集体或集体林场签订管护合同185份;国营林场、村集体或集体林场与护林员签订合同269份,真正把工作落到实处。

4、林政执法得到社会好评。2007年林业局以规范化管理活动为契机,坚持以引导教育为主,行政处罚为辅,注重培养市民树 12全文查看

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