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实施民生工程,是构建和谐祁门的重要内容。今年我县在认真贯彻落实省、市二十项民生工程的同时,立足祁门实际,广泛征求群众意愿,增加了五项民生工程。据统计,我县实施二十五项民生工程计划筹资总额11337万元,其中:县级配套1844.8万元,截止6月底,各项工程实际投资总额4860.6万元,实际投资进度为43%。现将工作汇报如
下:
一、省、市二十项民生工程实施情况:
1、面向个人的生活保障、教育资助类项目进展顺利。农村低保金、农村“五保”供养经费、城镇未参保集体企业退休人员生活费、农村计划生育奖励扶助金均按时发放,达到时序进度;城镇低收入家庭住房租金补贴,目前正处筛查摸底阶段;中职学校家庭经济困难学生资助金、水库移民后期直补金,待省、市补助资金到位后即行发放;城乡义务教育经费保障工作,在春季开学时已为全县义务教育阶段的在校生免除了学杂费、免费提供了教科书,并对贫困寄宿生发放了生活费补助。
2、工程建设类项目进展不平衡。从开 工率看,达到80%以上的有:城乡卫生服务体系建设项目、农村公路“村村通”工程、城镇廉租住房项目、重点地质灾害危险点防治工程。农村中小学d类危房改造、广播电视“村村通”工程、农村饮水安全工程进度均在80%以下。目前施工进度较快的有城乡卫生服务体系建设中的乡镇卫生院和社区卫生服务体系网络化建设。
3、医疗保险、医疗救治救助类项目运行平稳。新型农村合作医疗,全县有13.2万农民参加新农合,参合率达89%。城镇居民医疗保险, 2008年筹资工作正在积极筹备中。城乡医疗救助,上半年已为8257名参合农民、城镇居民发放了参保补助金。重大传染病病人医疗救治和生活救助、贫困白内障患者复明、精神病患者防治正按治疗要求,在积极防治中。
二、县级五项民生工程实施情况:
1、二中新校区建设项目:已完成测绘、规划设计,教育园区初步规划方案已制定。目前正组织有关人员对规划用地进行勘界,核定权属。
2、中医院综合楼建设项目:住院大楼扩建已完成,骨伤大楼5月中旬动工,目前基础部分基本完工。
3、茶山公园建设配套项目:公园内道路正在修建,工作量已完成40%,晨练场尚在设计之中。
4、中心城区“三小”改造项目:石山坞改造已完工,东大街、北大街完成工作量的50%-60%,叶家巷、许家巷未开工。
5、城区污水处理项目:已完成项目立项,正在上报省级评审、环境影响评价等前期准备工作。
上半年,我县民生工作总体进展顺利,但在实施过程中存在一些困难和问题,主要是:工程建设类项目受物价上涨因素影响,成本上升,资金需求量增加,工程项目资金缺口增大;部分工程建设类项目进展较缓;个别项目省、市补助资金未下达,在一定程度上影响了工程进度。针对上述情况,下半年将重点抓好以下几个方面工作:
1、进一步统一思想,提高认识。各责任单位要树立高度的责任意识和大局意识,把民生工程列入本单位本部门的重要议事日程,抓早抓紧抓实,确保各项民生工程扎实推进。
2、加大筹资力度,确保资金落实到位。各责任单位要主动加强与上级主管部门联系,力争省、市在政策、资金等方面给予支持;部分需要农民筹工筹劳的项目,要加强宣传力度,切实解决好乡村配套资金问题。
3、突出工作重点,狠抓迟缓项目。对部分工程进度较慢的施工建设类项目,实行跟踪督查,督促未开工的项目尽快开工,做到时间尽量往前赶,任务尽量往前排,加快工程整体推进,确保2008年各项民生工程目标任务的圆满完成。
二00八年七月七日
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