区农委领导班子2010年工作报告

[镇党委换届后加强领导班子思想政治建设的思考]加强党的执政能力建设和先进性建设，努力把党组织建设成为坚强的领导核心，为领导班子思想政治建设提出了更高的要求。镇级党委属于党的基层组织，其思想政治建设的状况关乎党在...+阅读

区农委领导班子2010年工作报告

2010年来，在区委区政府的正确领导下，农委班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和各项决策部署，以 “富民强村、服务城市”为主线，以创先争优活动为抓手，组织和带领全系统干部职工按序时进度完成各项目标任务，取得了一

定成效。现将全年工作汇报如下：

一、工作完成情况与取得成绩

1、积极贯彻落实惠农政策，努力促进农民增收。一是全面完成惠农补贴工作。全年完成水稻补助524亩，资金1.05万元；完成良种补贴面积1333.6亩，资金1.34万元；发放农资补助资金9.80万元。二是认真组织开展农技培训。2010年，我委针对我区实际，开展了各种农业实用技术的培训工作，先后编制了无公害蔬菜允许使用农药及严禁使用的高毒高残留农药、水稻病虫害防治等7种植业实用技术资料，有针对性地开展技术指导，为农民群众致富提供充分的技术支持。

2、扎实开展动物疫病防控，保障动物健康及其产品质量安全。为严防重大动物疫病在我区发生，我委多次召开疫病防控工作布置会。认真开展禽流感、口蹄疫苗注射和消毒工作。全年组织了两次禽流感、口蹄疫等重大动物疫病突击防疫行动。共防疫生猪口蹄疫6500头次、牛口蹄疫800头次、禽流感防疫4.4万只，防疫密度达100%。

3、着力推进农产品质量安全监管，有效控制农产品质量。

一是加强宣传培训，营造有利工作氛围。充分利用各种媒体平台，宣传食品卫生安全工作的重要性，传授生鲜肉识别、降低农残小窍门等生活实用知识，提高广大市民对农残危害的认识，增强识别的能力；并以培训班的形式对市场的检疫人员进行业务培训，举办了乳品安全和食品安全管理制度二期培训班，受训约35人次。二是狠抓源头监管，切实保证我区自产农产品的质量。在种植业上我们有针对性的对种植面积较多的村进行上门指导，严禁使用违禁农药，推广低毒低残留和生物制剂，同时严格控制施药后的安全期。在养殖业上，对饲料、药物市场进行检查整顿，杜绝违禁药物、饲料进入市场。三是严控流通环节，严禁不合格产品上市销售。对农贸市场蔬菜农残检测严格实行 “三个一”制度。我委专门安排了两名农副产品协管员每日对各市场进行巡查，对检测不合格的品种，及时报工商部门、市场管理者销毁。

经过不懈努力，我区群众农产品质量安全意识逐渐增强，农产品质量得到有效控制。今年以来，淮安市农产品质量检验测试中心对我区农贸市场进行了多次抽检，合格率均超过95%。在区有关部门通力合作下，我区于2010年7月

13、14日顺利通过省食品安全示范区验收。

4、积极开展村集体经济股份制改革工作，努力探索农村经济发展新路。为确保我区在农村城市化进程中农村集体资产不流失，妥善解决失地农民的后顾之忧，在学习外地经验的基础上，率先在全市开展了农村集体经济股份合作制改革工作。今年，我委在总结繁荣、富强等村股份制改革经验的基础上，按照以点带面的工作要求，积极引导其他村开展改制工作，进一步探索农村城市化进程中农村体制改革的新方法新路子。

5、加强农村财务管理督导，进一步提高农村财务管理水平。一是定期督促各街道、村按照财务管理规范化的要求按季度开展民主理财、财务公开，接受群众监督。二是开展了农村电算化自查工作。通过检查指导，各街道均设置了操作员、审核员，并配备了电脑、打印机等设备，全部开展了农村财务电算化工作，进一步提升了会计工作效率。三是开展了村集体三资台账的建档立卡工作。按照市办的统一布置，对各村组集体资金、资产、资源逐一进行登记，摸清村组集体资产底数。四是组织村会计和民主理财人员培训。7月份我委积极向区财政争取培训经费，对村会计和民主理财人员进行全面培训，全面了提高会计人员的业务管理水平，参训人员达50人。

6、认真开展林业资源管理，努力服务全区生态建设。一是及时组织实施一类调查工作。按省林勘院的统一部署，按时完成我区境内的二个固定样地和七个遥感判读样地的调查任务。二是做好林木采伐管理工作。按照区政府要求，积极配合新区建设或道路建设，办理采伐许可证发放工作，共发放采伐许可证2份，采伐量298.66立方米。

7、扎实做好夏秋两季秸秆禁烧禁抛工作，有效保护农村环境。作为秸秆禁烧工作牵头部门，我委积极采取各项措施，扎实开展秸秆禁烧工作。一是提前部署，做好充分准备。6月初，召开了2010年区秸秆禁烧工作会议，及时传达市秸秆禁烧会议精神，对工作做了科学的安排布置，将任务分解落实到各有关单位。二是加强宣传，引导群众开展综合利用。通过在田间地头悬挂禁烧横幅等方式开展宣传，营造了良好的禁烧氛围。三是实行全天候巡查督查制度，及时发现制止焚烧行为。经过农委及各相关街办工作人员的艰苦努力，我区秸秆乱烧乱抛得到有效控制，未发生秸秆焚烧或乱抛现象，圆满地完成农作物的秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，保护了农村环境。

8、大力开展水利工程建设，不断完善水利基础设施。

一是扎实做好主城区泵站扩建工程。为提高城区排涝能力，今年市水利局实施了越河泵站、西郊泵站扩建工程。按照市局要求

，我委克服人手紧张的困难，选派业务能力强的泵站管理所顾从兵所长等同志协助工程建设，及时调处解决工程遇到的矛盾问题，保证工程顺利开展。二是积极配合新区做好青龙湖泵站新建工程。我委积极参与新区水系的建设，及时提出建议供新区参考，并安排1名同志长期参与新区青龙湖泵站等工程建设管理，合力推进工程建设。

9、全力防汛抗台，确保全区安全度汛

近年，大气环流复杂。去年以来，我国南方更是遭受严重水旱灾害。针对这种情况，我委立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做好防汛各项工作。一是早部署、早安排，做好各项准备工作。我们于汛前组织多次汛前检查，对检查出的问题，逐一明确责任单位，拟定整改与应急方案，限期整改到位，做好各项防汛准备工作。二是严阵以待，科学应对，及时控制、排除汛情。汛期，我们组织防汛人员认真学习了《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，实行24小时值班制，及时传达汛情信息，科学调度防汛工程排涝减灾。今年我区汛期整体情况良好，未发生一起重大灾情，全区安全度汛。

10、创建节水型城市，践行可持续发展。一是总结表彰区节水城市工作。为总结经验、树立典型，以第19届“全国城市节约用水宣传周”为契机，于5月16日上午在市民广场上举办区2010城市节水宣传周启动暨节水型社会建设先进单位个人颁奖仪式。对在城市节水工作中作出突出贡献的17个先进集体和25名先进个人进行了表彰，同时对14个节水型载体进行授牌。二是开展节水宣传。节水宣传周期间，我们深入开展了“节水进社区、进企业、进校园”等系列活动，全面提高全民节约用水意识；共悬挂节水宣传横幅43条、向过往市民发送节水太阳帽500多顶、节水宣传手册1万余份、节水书籍500多本、节水宣传画1千余份。

11、强化水政水资源管理，维护水事秩序。一是切实做好河道堤防管理。为确保河道管理范围内的水土资源、防洪设施等完好，我委认真督促占用单位按照有关规定及时办理各类建设项目的报批手续，有效确保流域性河道堤防的安全。及时发现、制止和查处各种水事违法行为。1—11月份，共查处涉河建设项目15起，目前已处理13起，还有2起正在协调处理中。二是加强水资源管理，及时查处投诉举报的水事案件。1-11月份，共接“市水政支队受理投诉交办单”5起、接“区长公开电话交办事宜”1起、大队接市民举报投诉12起，水政大队对18起举报案件全部进行了及时查处，违规打井全部封填。同时全力做好地下水集中整治。8月初，大队组织执法人员冒着高温酷暑，对辖区内20余条主次干道进行了拉网式的普查。截止9月26日，共检查洗车点86处，其中25处违法取用地下水的取水口已全部被封填。

12、定期巡查督促，做好河道水面长效管理

按照“属地管理、条块结合”的原则，在创卫与“垃圾落地”专项整治活动期间，农委作为河道保洁督查的二级考核单位，认真履行自身职责。按照《区城市长效综合管理考评办法》要求，农委领导班子明确了领导小组成员，并成立了系统考评小组，明确任务与责任范围分工，安排专人进行河道日巡查，并与季度效能建设绩效考核、年度考核相挂钩。目前，区属管理河道一直保持良好、水面无漂浮物。

13、抓好安全生产，共建“平安”。在汛前，我委认真深入开展泵站机房安全隐患排查工作，确保机泵良好运行。3月初开始，我委安排专门人员对全区拖拉机和联合收割机及其驾驶人员进行一年一度的检审，对机具的技术状况和安全性能进行认真检查，不合标准不予通过，并且按要求全部参加了交通安全强制保险。对驾驶员进行培训学习，剖析事故案例、分析危害、强调安全。截至目前，共检验拖拉机29台、收割机12台，培训65人次。有力地保障了农机具以良好的技术状态进行农忙作业，真正做到了“保安全、促效益”，为创建“平安”作出了应有的贡献。

另外，按时完成了人大、政协议案提案办理、涉农信访、民生帮扶等工作

二、党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况

今年，我委领导班子在区委、区政府正确领导下，把党风廉政建设与贯彻党的十七大、十七届四中全会精神紧密结合，认真履行领导干部“一岗双责”，坚持“一把手负总责，班子成员齐抓共管，部门各负其责，依靠干部、群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，围绕区委、区政府中心工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为全区“三农”和水利事业发展提供了坚强的政治保证。

1、加强组织领导，及时分解落实任务。根据工作变动，及时调整了党风廉政建设工作领导小组。同时，按照区纪委部署，积极对党风廉政建设和反腐败工作进行了目标分解。制定了《区农委2010年党风廉政建设工作主要内容》，列出7大类、19项重点工作项目，并一一明确主要负责人、具体责任人，明确目标内容与严禁事项。

2、认真开展各种廉政法规学习教育活动。一是定期组织系统干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法纪条规，增强干部的纪律观念，提高拒腐防变的能力。二是及时学习纪委有关文件精神，观看警示教育片。三是加强部门权力内控机制建设，以制度来约束每个党员、干部的言行，通过以制度管人从源头上制止腐败行为的发生。

3、加强系统行风管理，推进效能建设。一是在全系统开展内部效能与软环境检查活动。检查内容为防汛值班制度与“六条禁令”执行情况，主要包括人员在岗情况、工作纪律遵守情况、以及对调度指令执行效率等本职工作落实情况，检查方式采用现场查看、电话查询等方式。该项工作的开展，加强了系统职工遵守工作纪律意识，为我区的防汛安全构建了一个良好的组织保障。二是及时做好系统内党风廉政建设，切实做好政务与信息公开，认真开展领导干部廉洁自律和廉洁从政情况的检查、公示，接受群众监督，努力提升班子成员的防腐防变能力。

三、学法用法守法执法情况

1、加强法律法规知识学习培训，努力提高自身素质。作为执法单位，我们领导班子非常注重法律法规知识学习。一年来，通过组织班子中心组集体学习、邀请市局专家进行专题培训、开展普法活动等方式，先后学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政复议法》等有关内容，重点学习了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等业务法律法规。通过学习，班子成员法律知识、法治理念得到进一步提高，在工作实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

2、严格实行依法决策。对人事调整、干部定岗、利益分配等重大事项，领导班子坚持在法律框架内按照集体领导、民主集中、会议决定的原则讨论决定，杜绝“家长制”、“一言堂”现象，充分保证决策科学正确。在全年工作中，没有一次决策因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的。

3、全力提高依法行政水平。一是完善制度，为推进法治化管理提供有力保障。建立和完善了执法责任制、执法公示制等各项规章制度。二是加强执法检查力度，提前掌握情况，把握工作主动权；三是提高执法装备保障能力。全年共查处水事违法案件5起。

4、规范办事程序，依法办事。我委领导班子成员在其他各项工作中，按照区有关要求及时落实责任制，规范办事程序，公开、公平、公正地处理事务，并按照法定办事时限要求，及时办结工作，办结率达100%。没有因违法办事引起信访事件及造成不良影响的情形。

5、遵纪守法，维护良好的党员干部形象。领导班子成员均能从严要自己，带头遵守各项法律法规，不参加任何非法活动，坚持高标准严要求,管好自己管好家庭。全年未发生个人及家人违法事件。

回顾2010年各项工作，我们取得了一些成绩，这主要来之于区委区政府的正确领导，来之于领导班子成员的精诚团结，来之于全系统干部职工的群策群力。同时，工作中也存在一些不足，主要表现在：开拓进取精神还够不足、学习还不够全面深入等。我们将在今后的工作中进一步解放思想、转变观念、加强学习、不断进取，努力开创我区水利、三农工作的新局面。

（2010年12月2日）