如何加强领导班子建设和职工队伍建设

[社会综合治税建设的探索]社会综合治税的根本目的是通过充分调动社会各界的协税护税积极性，建立完善的社会综合治税网络，依靠征管方式、征管手段的创新，夯实税收征管基础，加强税源的源泉控管，建立起适应社...+阅读

如何加强领导班子建设和职工队伍建设构建和谐企业（调研报告）根据区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观工作的总体部署和公司《关于在学习实践科学发展观活动中搞好调查研究的安排意见》，宏源公司紧密结合安全、稳定、和谐供热工作实际，坚持以调研为先导、突出重点，把调研与作好供热各项工作紧密结合，确立了

三个调研课题，成立了三个课题调研小组。我们课题组对关于如何加强领导班子建设和职工队伍建设，构建和谐企业进行了专题调研，现将调研结果报告如下：

一、领导班子和职工队伍现状及分析

1、公司领导班子现状：公司领导班子的年龄结构：平均年龄50岁；知识结构：文化程度：大本2人，大专1人，中专以下0人。专业技术职称：高级职称2人，中级职称1人，其中供热专业1人。公司领导班子年龄结构、文化结构、专业技术结构班子名称平均年龄文化程度专业技术职称大本大专中专高级中级初级公司领导班子（人）50210210

2、职工队伍现状：职工总数560人，其中管理岗135人，占职工总数的24%；操作岗425人，占职工总数的76%。管理岗干部有专业技术职称的59人，占管理干部人数的44%，大本文化程度28人，占管理管理干部的21%，大专文化程度的64人，占管理岗的47%，其中供热专业21人。操作岗职工中有技师资格证的8人，占操作岗人数的1.9%。职工队伍文化结构、专业技术结构、年龄结构职工队伍文化程度专业技术职称年龄结构大本大专中专高中初中以下高级中级初级50岁以上40岁至49岁30岁至39岁20岁至29岁20岁以下管理岗（人）286423297381437462725操作岗（人）252062121152087428公司班子存在主要问题：公司领导班子的年龄结构、知识结构与科学发展要求还存在一些不符合不适应。主要表现为：领导班子的年龄偏高，供热专业人才少，体制机制陈旧，创新意识不强，粗放型的管理，有求稳怕乱思想。职工队伍存在的主要问题：公司职工队伍的平均文化程度偏低，专业技术水平偏低。由于供热历史短，文化底蕴不深，职工队伍中多是从各单位抽调来的，有的是各单位下岗、失业、退休、转岗人员，有的是托有关领导、朋友介绍来的，在职工队伍中存在人浮于事的问题，责任意识、紧迫意识淡薄。

二、领导班子建设和职工队伍建设的对策、措施结合调研中收集到的“在思想观念方面，创新意识有待加强，在制度建设方面，管理粗放；职工队伍创新精神有待提高，专业技术水平、文化水平偏低，综合素质偏低”的建议和领导班子建设、职工队伍建设的现状，调研小组对照科学发展观要求认真探讨、查找领导班子建设和职工队伍建设中存在的与供热科学发展不完全适应、不完全符合的问题，认为应从以下几个方面加强领导班子建设和职工队伍建设。

（一）、以学习实践科学发展观为契机，从企业实际出发加强领导班子建设

1、科学合理的选配好公司领导班子。一个地区一个单位建设的好坏，核心在领导班子，关键在领导干部，基础在职工队伍。因此科学合理的配备好领导班子，是加强领导班子建设、提高职工队伍整体素质的必然要求。根据《干部选拔任用工作条例》的有关规定，从企业实际出发，按照合理的年龄结构、知识结构和专业技术结构，科学合理的配备好领导班子对国有供热企业的科学发展、和谐发展起着至关重要的作用。一个企业如果没有一个坚强有力、作风过硬的领导班子作保证，职工队伍就会变成一盘散沙，更谈不上形成促进企业科学发展的凝聚力、向心力。所以在实际工作中，我们必须坚持系统的观点，公平、公正的考察、权衡党员干部所具备的各方面的特点和专长，不断创新有利于班子发挥核心作用、人尽其才、才尽其用，最终配置年龄结构、专业结构相对合理、气质互为补充、团结务实的领导班子。

2、优化基层领导班子结构。在加强领导班子建设中，我们着力形成老中青相结合、以中年领导者为主体的领导班子结构，形成合理的档次配备，充分调动各年龄段干部职工的积极性和创造性。近年来宏源公司按照干部“四化”标准和科学发展观中关于“以人为本”的原则，将一批年纪轻、文化水平高、具有开拓创新精神、脚踏实地、甘于奉献的干部推上了公司部门、供热厂站、三产单位的领导岗位，进一步优化基层班子的年龄结构，所以在班子配备中我们注重专业性，把懂经济、会管理的

人才安排到经营部、把懂财务、精通业务的人才安排到财务部，把懂供热专业、善于管理的人才安排到管理部，把年纪轻、懂供热知识和专业技术的人才放到基层供热厂站，突出专业性，注重培养和使用具有专业特长和管理能力的、适应经济社会形势发展需要、符合供热科学发展、和谐发展要求的人才，培养具有开拓创新精神和能力的干部职工队伍。

3、大胆培养和使用优秀年轻干部。大胆选拔和使用优秀年轻干部，是保证领导班子具有生机和活力的需要，也是保证领导班子后继有人、与时俱进的需要。因此在供热工作中，我们必须努力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好的工作氛围，坚持以“德、能、勤、绩、廉”作为衡量领导班子和领导干部的标准，全面辩证的看待人才、看主流、看大节、看在重大问题和关键时刻的表现。今年公司党总支在全公司党员干部、职工群众中组织开展了“十佳勤政廉政干部”、“十佳优秀管理人员”、“十佳专业技术人员”、“十佳操作工”和“十佳收费员”的评选活动，旨在营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的和谐的工作环境，营造解放思想、干事创业的良好工作局面，进一步激发和调动供热干部职工的积极性和创造性，促进供热事业的科学发展、和谐发展和率先发展。

4、进一步完善领导班子建设的决策机制。进一步完善领导班子建设和职工队伍建设的决策机制。民主集中制是我国的根本政治制度和领导制度，是党内生活必需遵循的基本原则，是实现领导班子科学决策、民主决策的制度保证。所以在供热工作实践中要继续坚持通过理论中心组、党内民主生活会的形式，加强领导班子的决策机制建设；继续坚持通过党总支会议、总经理办公会等形式，规范党组织内部议事决策程序，重大问题决策前进行通报或沟通，确保党内决策的民主化；继续坚持充分发扬党内民主，坚持召开民主生活会制度，会前广泛征求普通党员和群众意见，会上主要领导带头开展批评和自我批评，班子成员畅所欲言，会后整改落实等作法，把不断完善领导班子建设和职工队伍建设的决策机制作为今后领导班子建设的重点。

5、围绕党风廉政建设，塑造领导班子的良好形象。塑造领导班子的良好形象，一是要树立大局意识，把党风廉政建设和反腐败工作与学习实践科学发展观相结合，与实现供热科学发展、和谐发展相结合，坚持“惩防并举、注重预防”的方针，从机制、体制建设和制度建设等方面加大从源头上预防腐败工作的力度。二是要完善监督服务体系，建立健全领导干部廉政考核制度，特别是对管钱、管物、管施工的岗位，强化对权力的制约和监督。

（二）以学习实践科学发展观活动为平台，加强国有企业领导班子建设

1、学习实践科学发展观，不断提高领导班子领导水平和领导能力党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。领导班子是一个地方或一个单位的决策者、组织者、领导者；领导班子的领导水平、领导能力直接影响决定着一个地方或一个单位的发展。作为国有供热企业如何提高领导水平、领导能力，是抓好班子建设的关键所在。从宏观上说，提高领导水平、领导能力是学习实践科学发展观、构建和谐社会、保持和发展党的先进性的必然要求；从微观上说，提高领导能力和领导水平是团结带领全体干部职工做好供热各项工作的必然要求，我们提出搞好“一个活动，提高三个水平”，即：搞好学习实践科学发展观活动，提高安全稳定和谐供热水平，提高供热运行管理水平，提高职工生活质量水平。要提高领导班子的领导能力和领导水平，一是要提高领导班子的决策水平。正确决策，能使企业由弱变强、由小变大，能使企业摆脱困境；错误的决策，能使企业由强到弱甚至破产倒闭。所以要提高领导班子的决策水平必须按照议事规则决策，做到科学决策、民主决策。二是要充分发挥领导班子的团结带头作用，要有包容精神。作为领导班子和领导干部要尊重个人的个性、性格、风格，取长补短，优势互补，促进工作。要充分认识到宽容和团结是搞好一切工作的前提。三是要发挥领导班子的开拓创新作用，创新是企业发展的不竭动力。四是要发挥领导干部的人格魅力，要老老实实的做人，干干净净的做事，坚持五湖四海任人唯贤，求大同存小异，不搞帮派、不划圈子。

2、解放思想、更新观念，增强领导班子的政治责任感解放思想、更新观念，要求加强领导班子建设要以增强领导者的思想政治素质为抓手，进一步把思想认识统一到中央、和市、区委的工作部署上来，进一步统一到实现供热科学发展、和谐发展上来，进一步统一到解放思想、干事创业上来。领导班子是学习实践科学发展观的核心和中坚力量，领导班子能否保持良好的作风，是实现科学发展面临的考验，这个问题解决不好，科学发展就只能停留在口头上。保持良好的工作作风，一是要树立全局观念，增强大局意识、责任意识，把对上负责和对下负责统一起来，想问题、办事情都要从大局出发，创造性地开展工作，不断提高领导班子的政治素质和政治责任感。加强领导班子建设，就必须坚持以科学发展观为指导，用辩证的方法认识和处理好加强领导班子建设与科学发展的关系，努力做到在其位，谋其政，勤奋工作，埋头苦干，求真务实，务求实效，不断增强领导班子的政治责任感和使命感。

（三）学习实践科学发展观，坚持以人为本，提高职工队伍整体素质

1、加强教育培训。加强专业技术知识、文化知识等各种形式的培训，是提高职工队伍整体素质的有效途径。为改变职工队伍素质水平偏低、文化底子薄、专业技术素质不高的状况，公司制定了《宏源公司干部职工教育培训计划》并报组织部备案。今年公司加打了供热安全知识、供热收费政策、供热运行管理等方面的培训工作力度，公司举办的学习实践科学发展观专题党课，组织党员收看廉政教育警示录等各种形式的培训，组织党员干部参观周邓纪念馆等，是从全方位、多角度加强对职工的教育和培训，对提高职工队伍整体素质起到了积极的促进作用。

2、建立公平、公正、合理的用人机制建立公平、公正、合理的用人机制，严格把好各类人员的“入口”关，即在企业招聘人员、选人、用人时，对文化水平、专业技术水平、工作经验和应变能力等综合素质进行全面考评，形成一套合理的用人体制、机制，建立科学公正的目标考核体系，以调动职工的工作积极性和创造性。

3、持学习实践科学发展观，营造和谐的工作氛围加强职工队伍建设，提高职工队伍整体素质，必须营造科学、和谐、积极向上的良好工作氛围，充分调动职工各方面的积极性和创造性。建设高素质的职工队伍，一要坚持尊重人，二要坚持理解人，三要坚持用自己的力量带动人。一要坚持尊重人，就是要坚持尊重每一个人，用情感的力量凝聚人心。每一个人都有与生俱来的自尊，上升到法律层面就是人格权的一部分，人格权没有高低贵贱之分，每一个人的自尊都需要在同一层面得到相互尊重，谦虚就是对人的直接尊重。一个人不会尊重别人，就不会得到别人的尊重，领导干部和普通职工都有这方面的需要。二要坚持理解人，就是坚持理解每一个人，用宽容的力量感动人心，每个人除了拥有共同的工作和生活环境外，更多的是有着不同的思想、不同的需求，不同的个性和不同的欲望。人的需求正如社会学家马斯洛所阐述的：“人的需求有五种：第一种是生存需求，第二种是安全需求，第三种是社交需求即感情和归属的需求，第四种是尊重的需求，第五种是实现自我价值的需求。”《哈佛商学院实践新知》发表文章指出：员工的需求大致有三种：一是薪酬、福利等方面得到公正的待遇；二是能够从工作中获得成就感；三是有和谐的人际关系。满足员工的这三个需求，有赖于企业制度和领导者的日常管理两个方面，在这里管理者的角色非常重要，企业有好的制度但如果管理者不执行，员工士气照样得不到提升；相反如果制度有缺陷，而管理者可以凭借优秀的领导能力鼓舞员工士气。作为领导干部就必须坚持设身处地的关心职工、理解职工、尊重职工的需求，支持职工的正确想法，从生活和工作的多个角度关心与爱护职工，让职工感到人文环境的温暖、和谐，从而激发职工群众的积极性、创造性。三要坚持用自己的力量带动人。先人给后人留下了“正人先正己”的古训，就是强调用自己的力量带动人。所谓喊破嗓子不如做出样子也是这个道理：就是要管住自己。在这次调研中，有的职工提出应加强思想政治教育，提高职工队伍的整体素质，事实上加强职工队伍的思想政治建设，对提高职工队伍整体素质有积极推动作用，但榜样的力量是无穷的，如果我们的领导干部想问题、做事情不遵循古训，那么思想政治教育也只能流于形式，徒有虚功，不能深入人心。只有管住自己才能说服别人，才有感召力、凝聚力。这种思维、这种意识、这种境界达到一定程度，才能将一支队伍聚散沙成铁塔，才能建设高素质的职工队伍。在学习实践科学发展观活动中，必须结合供热工作实际，坚持“以人为本”，做到“己所不欲，勿施于人”，真正关心人、理解人、尊重人，努力营造解放思想、干事创业、科学发展的工作氛围和和谐的工作环境，充分调动干部职工的积极性、创造性，努力打造一支以“辛苦我一人、温暖千万家”为载体的想干事、能干事、干成事的高素质的干部职工队伍。