对如何加强我省现代物流建设的思考

[关于壮大稳定企业所得税税基的思考]税基管理是税源管理的基础和关键,是有效提高税收管理水平的重要手段。如果将税源看作是一条永不干涸的水流，那么税基就是这条水流的发源地，只有保持税基的稳定和活力，才能开源...+阅读

姜成康局长指出：“现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现从传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中，一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针，通过切实加强管理，努力降低成本和提高效率，为增强中国烟草整体竞争实力做出应有的贡献！” 从2006年开始，何泽华副局长连续主持了06年1月北京物流建设专题研

讨会，2006年7月重庆物流现场会和2007年9月安徽合肥物流现场会及工作会。会上，何副局长强调，行业物流正在面临新的变化，正从分散单个企业的物流向适度规模的全省内的物流建设转变；要以省局（公司）为单位，在一个省范围内系统规划，统一管理，提升物流水平。结合两位领导的讲话精神，就我省加快开展现代物流建设的必要性、可行性和重点工作谈几点认识。

一、开展现代物流建设的必要性和可行性

（一）开展现代物流建设有利于实现由行政垄断向自然垄断的过渡，形成竞争有效的市场格局

垄断有三种形式，即自然垄断、技术垄断和行政垄断。烟草行业一直实行专卖专营的政策，这种政策的实质就是行政垄断。行政垄断不仅是世界反垄断的重点，而且也是与世贸组织的相关原则背离的。行业要取得长期发展唯一的出路是突破行政垄断，实现向自然垄断和技术垄断的转变。烟草行业通过采用先进的物流配送技术，通过建设遍布城乡的物流配送网络，不仅能有效地构建行业壁垒，控制终端市场，而且能形成规模经济，创建烟草企业的竞争优势。

（二）开展现代物流建设有利于打造商业服务品牌，增强企业核心竞争力

中国加入世界贸易组织后，商业流通市场逐步放开，烟草行业面临着全方位的国际竞争，企业之间的竞争不再是单一企业、单一产品的竞争，而逐步上升为产业链、供应链之间的竞争。英国帝国、日本jt、美国奥驰亚烟草公司实践经验表明，构建物流企业进行独立化运作、专业化管理是完善卷烟销售网络，增强烟草企业核心竞争力的必由之路。开展现代物流建设，通过对整个产业链、供应链进行梳理、整合和提升，可以实现最及时的链接和最高效的运转，大幅度提高行业经济效益，打造商业服务品牌，增强行业的核心竞争力。

（三）开展现代物流建设有利于降低整个供应链成本，提高效率，创造第三利润

通过现代物流建设，能够提高商业企业内部管理执行能力和卷烟物流配送能力，大幅度降低卷烟流通过程中人力、物力资源的浪费和耗损，降低物流成本；牢牢掌握卷烟产品的流通渠道，更容易掌握零售客户的需求，提供针对性服务，提升运行效率，从整体上降低烟草行业的流通成本。同时，该系统运行成熟后，还可以向其他商品领域开放，为企业开拓更广阔的市场空间，创造更大的经济利润。

xx烟草商业系统的物流建设基础比较扎实，开展现代物流建设有着“天时、地利、人和”的条件，完全有能力打造出优质、高效、低成本的现代卷烟商业物流体系。

一是省局（公司）领导高度重视，组织到位，专门成立了以省局（公司）主要领导任组长的物流建设领导小组，并下设办公室，全面负责全省的物流建设工作。二是各地市级公司卷烟物流配送中心的装备水平较高，这为xx省开展物流工作提供了较好的物质基础。三是全省的物流管理水平较高。全省已统一了物流岗位职责设置和作业流程，初步实现了物流的专业化分工、集约化管理和规范化经营；部分有条件的市公司使用了全球定位及地理信息系统和线路优化系统；济南和青岛市公司已经按照整盘扫码、托盘运输的要求，开始积极探索与工业企业物流建设工作的对接。

二、做好规划，加强管理，全面提升现代物流建设水平

（一）整合工商物流资源，对全省物流建设进行系统规划。

以供应链管理理论和现代物流理论为指导，对我省物流建设进行系统规划，并利用订单供货向订单生产延伸的契机，积极联合省内外工业企业，做好《规划》的推行工作。

一是对现代物流建设统一规划、统一部署、统筹安排。初步设想是，立足全省商业系统的需求，从卷烟物流发展战略、规划，物流管理技术，物流工程技术三个方面进行研究和探索。在战略层面，重点开展省、市级商业企业物流体制和机制运行的研究探索，建立垂直管理、扁平化的物流管理及运行体系，实现“商流、物流”的逐步分离，形成由省局（公司）控股、工业和各地市公司参股的专业化公司；在物流管理技术方面，全面加强物流费用预算核算标准、物流系统竞争力指标体系研究与系统开发、物流文化建设三个方面的工作，提升企业管理水平；在物流工程技术方面，开展物流节点网络布局优化研究和省域工商物流一体化、省级物流信息平台集成化的建设工作，提升卷烟物流运行效率和水平。

二是推行经济区域配送，降低物流费用。优化线路，打破行政区划，按照经济区划配送，实施大物流建设，是现代卷烟物流发展的必然趋势。初步设想是，2008年上半年，全省以市公司为单位，全部推行打破县级行政区划按经济区域配送的模式。目前济南、青岛、威海、淄博、滨州等11家单位已经实施这一模式，从运行情况来看，不但切实可行，而且行之有效、效果显著。时机成熟后，依托xx半岛都市群发展格局和“三纵三横”的高速路网，建设区域物流中心，打破市级行政区划，实施新型“一库制”配送，打造全省统一高效、顺畅敏捷、成本较

低、水平一流的现代卷烟物流体系。

三是开展工商物流一体化建设。工商协同营销已经成为行业的共识，只有将卷烟物流工作置于工商之间的经营活动当中，实现工商物流一体化运作，才更具有长远的价值。按照国家局要求，应尽快成立工商物流一体化建设领导小组和办事机构，建立工商物流一体化工作机制，运用供应商管理库存的理论，通过对虚拟仓库、电子锁、gps平台等技术手段的着重研究，实现资源共享、流程对接、分工合作、网络运行等多种形式的工商物流一体化。全面开展同城和非同城之间的托盘运输、整盘扫码工作。

（二）制定规范，明确标准，提高物流配送质量随着全球经济一体化的发展，物流系统的规范化和标准化越来越重要。为避免烟草行业物流系统之间以及与国际物流标准之间的冲突，结合烟草行业实际，严格按照国家局的要求，制定的配送中心作业规范和行业物流标准。应根据国家局下发的《卷烟配送中心设计手册》和《卷烟物流配送中心建设的意见》，对配送中心的仓储、分拣、配送设备和现场管理作规定要求，使全省各卷烟配送中心的设备和现场管理得到进一步规范和统一。明确仓库形式、分拣线、叉车、配送车辆的选型标准、仓库月台建设要求和托盘的规格尺寸及配送中心的现场管理规范等。做到近期建设和远期发展相结合，硬件建设与软件管理相结合，统一规划与突出重点相结合；在装备建设方面做到整体构思、综合设计；在设备选型方面做到实用化、自动化与智能化结合，专业化、成套化与系统化兼顾；在现场管理方面做到制度化、程序化和标准化结合。

（三）利用信息技术，提高物流运作效率。

信息技术是做好现代物流工作的支撑和保障。应依托xx烟草工商信息平台，在全省建立库存预警控制平台和供应链管理系统，实现工商协同运作，优化库存结构，减少资金占用，降低物流运营成本。按照国家局“统一平台、统一数据库、统一应用”的工作要求，大力整合全省信息资源，搭建全省仓储管理系统、分拣管理系统和运输管理系统高度统一的集成化物流信息平台。作为全省统一信息平台中的一个业务系统，物流信息平台应与省局原有系统在数据、业务、界面、安全、管理五个方面高度集成，实现信息的互通互联。并供工业企业、国家局、省公司、各地市公司、零售客户等各物流相关方的数据查询。