2012年鳌江政府工作报告

[事业单位年度个人工作报告]参加工作以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋...+阅读

2012年鳌江政府工作报告

——2012年1月19日在鳌江镇第十七届人民代表大会第二次会议上

陈先夏

各位代表：

现在，我代表鳌江镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请参加大会的列席人员提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”开局之年，是我们抢抓机遇、克难攻坚、奋发有为的一年。面对国内宏观政策的影响，面对竞相发展的区域竞争压力，面对自身转型升级的严峻挑战，全镇人民在中国共产党鳌江镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以科学发展观统领全局，深入实施“转型发展、跨越崛起，重振鳌江雄风”的发展思路，谋发展、破难题、重民生、促和谐，较好完成了镇十七届人大一次会议确定的目标任务，为“十二五”发展奠定了良好的开局。全镇实现工农业总产值166.13亿元，同比增长21.43%；财政收入10.77亿元，同比增长47.74%；全社会固定资产投资53.22亿元，同比增长178.49%；城镇居民人均可支配收入26084元，农村居民人均纯收入14198，分别同比增长11.23%和21.35%。

（一）经济保持又好又快发展。工业经济增速加快。深入开展“下企业、解难题、优服务”活动和工业项目推进“百日攻坚”活动，对15个重点工业项目进行全程跟踪服务，切实解决企业实际困难，有效促进工业经济较快增长，实现工业总产值155.85亿元，增长21.76%，增幅位居全县前茅，工业龙头地位得到巩固；加大工业有效投入，着力破解工业用地瓶颈制约，整合出让工业用地122亩，在建工业项目15个、竣工验收4个，完成工业性投资7.57亿元。鼓励企业自主创新，扎实推进机电产业转型升级实施计划，新增国家级高新技术企业4家，创建市、县级企业研发中心各1家，雁峰集团节能环保型平台凸轮四梭塑料圆织机列入国家级火炬计划项目，合力建机获得“浙江省著名商标”称号。第三产业蓄势升级。着眼于打造鳌江流域商贸商务中心区，积极发展现代商业业态，第三产业实现增加值36.94亿元，占生产总值的比重由上年的46.8%提高到48.6%。万达广场、红星美凯龙等商业综合体项目即将挂牌，明发、银泰等大型商贸项目达成投资意向，汽车“4S”店集聚园一期地块成功出让，(范文网 )4个地块完成“退二进三”控规编制，传统商业区改造提升明显加快。西湾头沙旅游服务中心前期工作顺利完成，梅源岭根赤溪峡谷游步道启动建设，荆溪山渡假村项目成功挂牌，皇家大酒店加快推进，陆岛交通客运码头投入使用，有力推动鳌江流域旅游集散中心建设。农业生产态势良好。粮食生产保持稳定，早晚稻产量达1.9万吨，渔业产值突破2亿元，渔业安全生产得到加强。农业产业化经营扶持力度加大，农业“两区”建设有序推进，完成塘川、梅溪两大粮食生产功能区规划设计，塘川橄榄、墨城早香茶、西湾坛紫菜、梅源杨梅、梅溪鸽业等特色农业得到发展扶持，新增市、县级农业龙头企业5家。梅溪小流域治理加快推进，梅源、梅溪两个办事处5条防洪堤全部开工建设，完成鳌江水闸修建和鳌江标准堤下厂段加固工程，仙岩水库、墨城水闸、梅浦水闸规范化达标工程通过验收，防台防汛能力有所提升。

（二）小城市培育成效初显。全年完成固定资产投资53.22亿元，投资率达50%以上，鳌江镇十大工程，站前、滨江十大项目强势推进，完成年度投资额的80%以上。新城区开发建设卓有成效。“两轴两片”范围23个房开项目全部进场，火车站大道八大地块26幢高楼全面铺开，昆鳌大道拓宽改造工程顺利完成，道路两侧项目基本落地，鳌江法庭、疾控中心大楼等重大公共设施建成投入使用。旧城改造和海涂围垦取得新进展，旧城五期拆迁协议签约率达92%，已着手房屋拆迁，滨海新区海涂围垦快速推进，宋埠——西湾滩涂围垦工程完成投资4659万元，西湾（墨城）海涂围垦工程南片完成年度任务的117%，主体工程已经竣工。主干道建设加快推进。疏港大道路基填方基本完成，桥梁建设有力推进；曙东路、园林西路桥梁工程开工建设；站前路、鳌中路、鸽巢路完成一期建设任务，鸽巢路二期已开工建设。新河北路政策处理全部完成，工程建设有序推进。鳌江客运中心、鳌江四桥前期工作基本完成。市政配套设施不断完善。平阳电力生产调度中心前期工作顺利完成，胜利变进场勘探，瓯南大桥至火车站电缆工程顺利完工，能源保障水平有所提高。建成区污水支管网体系不断完善，垃圾收集处理设施加快建设，新增梅溪垃圾中转站，基本建成钱仓垃圾焚烧发电厂，发电厂输电线路塔基政策处理顺利完成。城市管理不断加强。深化非法小广告、占道经营治理，加强城区交通秩序和“三小车”整治管理。大力推进“转而未供”土地清理，全年消化“转而未供”土地1428亩，消化率达88.2%。

（三）新农村建设扎实推进。积极推进城乡统筹综合改革，农房改造集聚工作取得明显进展，研究出台《鳌江镇农房改造集聚建设暂行办法》，落实城乡统筹“1+5”规划布点，完成滨江集聚区块三个集聚点和两个安置点规划对接。大力度推进旧村改造，完成“两轴两片”范围20个村外业调查，玉莲村、下河村完成房屋权属认定，塘下村村改签约率达到90%，完成项目立项等前期工作，上东河自然村改造工作快速跟进，签约率达到95%，梅源中心村农房集聚点项目基本完成前期工作，全镇村房两改工作呈现多点开花全面推进的良好局面。积极推进“三分三改”试点工作，完成荷莲村农村集体资金股份制改革。深入开展“千百工程”和“优美乡村”创建，全镇已有65个村通过“十百工程”整治，全镇符合农村环境“五整治一提高工程”要求的行政村达到70%。加强农村道路建设，建成5条农村联网公路，完成84公里农村道路养护。深入实施农村饮用水安全工程，改善13个村的饮用水条件。完成11家规模养殖场排污无害化处理，完成梅源中央农村改厕县级试点项目，投资279万元完成10个村生活污水集中处理设施建设，梅源办事处实现生活污水集中处理全覆盖。创建市级生态村13个，市级森林村庄8个。

（四）发展环境明显改善。镇财政投入大量资金化解历史遗留问题，诸多影响鳌江发展的遗留问题得到妥善解决，为大项目的引进、城市化的快速推进和社会的和谐稳定扫清障碍，卸下包袱。铁腕清理建设环境，开展6期“拔钉清障”活动和“亮剑1号”专项行动，有力保障重点工程建设。深入开展规划区拆违专项行动，坚持违必拆、用先拆，全年拆除违章建筑20多万平方米，强势推进土地卫片执法，拆除20家企业41亩违章厂房。以“六城联创”为主抓手，以“四化”工作为切入点，全面提升生产生活生态环境。开展20期城市“脏乱差”环境整治，清除330处环境卫生死角，新河路、府前路、兴鳌东路、吉祥路等35公里重点路段的保洁时长延长到18个小时，完善市政保洁市场化运作机制，推行办事处洁化考核机制，城区市政保洁监管水平得到提高。郊区植树造林2400亩，镇区园林绿化20万平方米。昆鳌大道、园林路等干道完成路灯改造，海关路、鞋业园区等片区完成新路灯安装。建成区主干道建筑外立面美化亮化成效初显，亮丽工程第五期着手启动。精神文明创建工作得到加强，鳌江讲坛向社区延伸，“小手拉大手”活动富有成效，荷莲村获得春泥计划省级先进单位称号，成功举办鳌江镇首届文化艺术节，演出文艺节目26场，参与群众达到15万人次，取得良好的社会效益。农村文化生活日趋丰富，梅溪梅里村“农民文化艺术节”受到省级媒体关注。民俗文化得到继承发展，民间文化组织运作趋向正规化，文化基础设施建设进度加快，人民群众素质有所提升。

（五）社会保持和谐稳定。就业和社会保障工作得到加强。新增城镇就业岗位2.5万个，新型城乡合作医疗赢得群众好评，全镇共有14.16万人次得到3720万元补偿金，建立低保核查制度，实现低保对象动态管理，963户困难户得到救助，125名农村五保对象和城镇“三无”人员得到集中供养。安置房建设成绩喜人。蓝田、下桥、站前等405亩安置房项目全部进场施工，下埕安置房超额完成年度计划任务，提前开工建设，全年6大安置房项目总计产生投资6亿元，58亩保障性住房项目完成政策处理顺利进场施工。社会事业全面进步。全年投入1.35亿元用于推进校网布局调整，建设校安工程，建成鳌江中学，启动新五中迁建。开通鳌江动车站至镇区、鳌江至昆阳、鳌江至龙港等公交线路，城乡公共交通体系逐步完善，群众出行更加便捷。2个办事处文化服务中心建成投入使用，有线电视网络改造工作有序推进，通过省级体育强镇复评。强化计划生育利益导向，开展社会抚养费征收“百日攻坚”行动，计生工作进一步加强，优质服务水平不断提高。征兵、人防工作落实到位，启动温州首个镇级人防应急中心建设，民族、宗教、侨务、对台等工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人事业迈出新步伐，慈善工作走在全县前列。村级组织换届井然有序，行政区划调整平稳过渡。“平安鳌江”建设扎实推进。严厉打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等违法犯罪行为，社会治安平稳有序。开展酒驾专项整治，突出抓好道路交通、出租房等重点领域和部位的安全隐患整治，完成1372户5201间农村旧房电气线路改造，挂牌整治14家重大安全隐患单位，安全生产诚信管理取得新进展，安全生产形势稳定。开展“十小”行业专项整治，加强食品药品安全监管，获得省级食品安全示范镇称号。落实信访积案领导包案和挂牌坐班制度，成功化解3个国家级挂牌积案、2个省级挂牌积案，信访总量继续下降。

各位代表，在严峻挑战和多重压力的情况下，去年能取得这样的成绩实属不易。这是上级党委政府和中国共产党鳌江镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向关心支持我镇发展的上级领导、各位人大代表、离退休老同志、全镇干部职工、社会各界人士,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

在回顾成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到前进中的困难、发展中的差距。主要表现在：产业层次低、服务业占比低、高新技术产业产值占比低，要素制约比较突出，产业竞争力不强；城镇功能相对薄弱，城镇管理还跟不上形势要求；发展环境急待优化，“清障除污”力度要进一步加强；优质公共服务资源较为缺乏，少数群众生活还比较困难，改善民生、促进和谐的任务依然十分繁重，加强社会建设、创新社会管理面临诸多新课题；少数党员干部的责任心还不够强，创新意识、进取精神、服务效能有待进一步增强和提高。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2012年工作总体目标和主要任务

新的一年，随着温州“1650”大都市发展新格局逐步构建，鳌江的区位优势将不断凸显；随着小城市培育的逐步实施和海涂围垦建设的扎实推进，鳌江的发展空间将不断拓展；随着经济的加速转型，三产比重的不断提升，发展环境的不断优化，全镇上下创业创新的激情不断高涨。我们必须坚定信心，乘势而上，奋发有为，努力推进经济社会又好又快发展。

2012年政府工作总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实全省经济工作会议和市委、县委全会精神，按照中国共产党鳌江镇第十一次代表大会第三次会议部署，围绕建设鳌江流域中心城市的战略目标，更加注重结构调整和发展方式转变，更加注重城乡统筹和区域协调，更加注重改革创新和要素保障，更加注重民生改善和社会和谐，全面推进经济、城市、社会的转型升级，巩固发展势头，确保进位争先，实现跨越崛起，重振鳌江雄风。

综合考虑经济社会发展趋势，2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长15%，财政总收入同口径增长20%；全社会固定资产投资率达50％以上，确保60亿元，力争65亿元；社会消费品零售总额增长15%，外贸出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长15%；人口自然增长率控制在7.5‰以内。

（一）坚定不移建设重大基础设施。科学合理安排投资项目，重点建设安置房、交通、水利、市政等重大基础设施。完成政府性投资20亿元，带动形成全社会固定资产投资60亿元。着力完善交通规划。以打造温州南部交通枢纽为目标，配合县政府做好温州南部交通枢纽规划编制工作，北接温州大都市圈，南联萧麻、水头新城，打通滨江、滨海新区快速通道形成两横多纵的交通网络。启动鳌江港区规划和进港航道治理。着力构建城市路网。推进滨江片区四路一桥建设，疏港大道一期年底前完工，二期千吨级码头至墨城临港工业园年底前开工；鸽巢路二期一标段完成道路主体工程，二标段确保完成政策处理，七座桥梁启动建设，三期确保完成政策处理；滨江大道瓯南大桥至疏港大道段、瓯南大桥至甬台温高速复线墨城互通连接线开工建设；鳌江四桥上半年组织进场施工，年底前力争完成栈桥部分。推进站前片区三路两中心一轻轨建设，道路部分加大政策处理力度，荆溪路二期、新河北路二期、广场路二期开工建设；鳌江客运中心、站前公交中心确保年底前进场施工；城市轻轨扎实推进前期工作。104国道西过境梅溪段、甬台温高速复线、飞鳌大道、鳌江一桥等一批重大交通基础设施确保完成政策处理，力争年底前开工建设。着力优化城市功能。两轴沿线按照“三年出形象，五年基本建成”的要求，督促沿线房开项目建设进度，加快建设重大公共项目、安置房项目。两片范围按照“优化控规、落实项目、形成投资、产生效益”的要求，完成滨江片区整体控制性详规，启动胜利广场建设，启动旧城5期改造工程。抓好市政配套设施建设，着力破解主要开发区块资源性缺电问题，平阳电力生产调度中心、胜利变确保开工建设，站前变、钱仓变力争年底前动工。继续深入实施镇区污水收集管网体系建设，年底完成水深片区排污支管网工程建设，确保实现建成区污水收集全覆盖。年底前启动站前排污提升泵站建设，完善站前安置地块市政配套工程。加强城市道路管理，严格控制随意占用、挖掘道路行为。着力拓展发展空间。破解石料供给难题，全面加快围垦工程进度，西湾（墨城）南片围垦区尽快完成扫尾工作，促成大项目落地。高度重视重大项目梳理包装工作，积极向上争取项目配套资金和土地指标。

（二）坚定不移引进落实大项目。以引进大企业、大项目为主攻方向，加大对中央直属企业、区域性行业性龙头企业招商力度。把选商引资与推动产业转型升级、转变发展方式结合起来，突出商贸商务、休闲旅游、现代物流、楼宇经济、总部经济等方面的项目招商，着力引进一批投资强度高、产业效益好、财政贡献大的企业落户我镇。助推新湖集团对西湾（墨城）南片围垦区的项目开发建设，迈出滨海新区转型发展第一步。落实站前区中高端消费集聚中心项目，做好与红星美凯龙集团项目对接，确保地块挂牌出让。做好万达广场商业综合体地块四通一平及周边施工道路填方工作，确保具备地块出让条件，力争年底前开工建设。加强与明发集团、银泰集团项目对接服务，完成项目前期，力争年底前挂牌出让，开工建设。汽车“4S”店集聚园

（一期）年底前完工开业，荆溪山度假村项目加快建设进度。

（三）坚定不移提升经济发展质量。始终把调结构促转型作为经济工作的主线，充分发挥山海资源优势，坚持新兴产业加速扩张和传统产业升级“两手并重”，积极发展先进制造业、现代服务业和现代农业，不断巩固我镇的经济龙头地位。以多元化发展加快服务业亮点凸现。总部经济园地块加快招商引资，确保开工建设；认真做好滨江五星级酒店项目、钢材市场、浙南物流园项目前期工作，扎实推进建成区“退二进三”，确保4个“退二进三”改造项目进场施工，加快皇家大酒店、南麂度假酒店、南麂科教馆、头沙旅游服务中心等一批旅游服务配套设施建设进度，夯实鳌江旅游基础，打响鳌江旅游品牌。落实“低地价、低房价”政策，做好“限地价、竞房价”、“限房价、竞地价”工作，促进房地产市场平稳健康发展，积极拓展金融、物流等服务业形态，力争服务业增加值占生产总值比重提高3个百分点。以大平台建设确保工业增长后劲。做好墨城临港工业园二期270亩和钱仓工业园一期600多亩工业用地控规编制等前期工作，先行启动钱仓标准厂房建设，启动钱仓“双转移”工业储备用地规划编制，为工业后续发展预留空间。加快墨城临港工业园一期入园企业建设，落实天然气临时气化站，做好排污接管工程，确保竣工企业投产。引导企业加大技术研发投入和科技合作，大力实施标准化和品牌战略，不断增强企业竞争力。高度重视工业性投入，力争实现工业产值185亿元，新增产值超亿元企业3家。以“两区”建设促进农业效益提升。进一步抓好粮食生产，完成塘川、梅溪2771亩粮食功能区建设。进一步发展特色农业，突出抓好梅源杨梅、墨城早香茶、塘川橄榄等特色农业。积极推动农业精品园区建设，重点抓好下厂淡水小龙虾养殖精品园和西湾坛紫菜精品园，重点扶持星亮鸽业、科龙、科达等畜牧养殖业。基本建成下厂标准渔港，开工建设鳌江标准堤强塘加固工程，启动墨城小流域和塘川、西塘溪流治理，全线开展梅溪小流域治理，启动城区河道“四位一体”综合整治，全面完成防汛防台体系提升工程。

（四）坚定不移推进村房两改。把村房两改工作摆在更加突出的位置，协调推进新型城市化和新农村建设，滨江突破、全镇铺开，加快形成城乡一体化发展格局。扎实推进滨江片区村改集聚点和厚垟集聚点的有条件建设区和限制建设区调整工作，基本形成切实可行的村房两改政策体系，确保启动塘外集聚点建设，完成和家、郑家墩两个安置点前期工作，力争落实26.4万平方米的旧村改造安置房项目，抓好梅源农民经济适用房项目建设进度，做好土地增减挂钩这篇文章，确保完成县政府下达的指标。全面实施“三分三改”，确保完成80%的行政村股改和地改试点工作，努力实现城乡之间要素自由流动。深入实施“千百工程”和“优美乡村行动”，抓好农村卫生洁化、道路硬化和村庄绿化，认真推广农村环境联片整治试点经验,扎实推进农村生活垃圾收集和农村生活污水收集全覆盖工程，做好畜禽排泄物治理，确保10个村通过省级“十百”整治验收，3个村通过“优美乡村”验收，打造农村宜居环境。

（五）坚定不移推进环境综合整治。坚持抓环境就是抓发展、抓机遇、抓竞争力的观念，以省级文明城镇复评为契机，以“六城联创”为主抓手，全力打造三生融合新鳌江。大力优化投资环境。以“清障除污”为主线，持续推进“破难攻坚五大行动”，依法严厉打击“村霸”、“地霸”、“材料霸”，确保重点工程强势推进。继续抓好“转而未供”土地清理，继续加大违法用地违法建设执法力度。深入推进“五大服务平台”建设，建成镇便民服务中心，完善社区便民服务中心，为群众提供更加便捷优质的审批服务。大力提升人文环境。全力保障教育发展投入，加快鳌江五中迁建工程进度，启动鳌江四中迁建选址，保质保量完成校安工程。继续保持发展民办教育，全面提高教师整体素质和教学质量，加大对薄弱学校的支持力度，扩大优质教育资源覆盖面。加大文化设施建设力度，确保文体中心建成投入使用，完成“三馆一中心”项目前期工作。配合县政府做好历史文化名城创建，深入开展“百千万”文化下乡活动，设立平阳县图书馆鳌江分馆，完成15个村（社区）文化活动室建设，恢复历史文化古迹，加强民俗文化继承发展，促进民间组织文化交流，挖掘保护传承“鳌江大龙”、“梅溪合剧”等非物质文化遗产。扎实推进“亮丽鳌江”第5期工程，逐步扩大镇区亮化规模，不断提升城市形象。推进有线电视数字化改造，确保完成镇区有线电视数字化整体转换。大力改善生态环境。完成鳌江生态旅游规划编制，加大“双梅”、西湾生态休闲游建设力度，实施南麂生态修复，努力实现生态效益，持续提升南麂、西湾、“双梅”等地生态建设水平。继续加大市政管护投入力度，扩大市政保洁覆盖面，提高市政保洁机械化水平，认真清理卫生死角，强化工地标化管理，着力整治城市“脏乱差”现象。深化“绿色鳌江”建设，落实镇区园林绿化规划，完成镇区绿化面积20万平方米，人均绿地提高至6平方米。开工建设古盘山城市森林公园，完成九叠河湿地公园规划设计，力争年底前动工建设。加大青山白化整治力度，强化森林消防队伍建设，确保完成植树造林4500亩，创建10个森林村庄，12个生态村庄，加快落实梅浦村生态搬迁，持续改善农村生态环境。

（六）坚定不移保障民生福祉。健全城乡统筹社会保险体系，扩大城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险覆盖面。提高新型城乡合作医疗保障水平，镇财政投入1.5亿元，加大政府补助力度，确保全镇新农合参保率96%以上，启动鳌江镇卫生服务中心建设，增加3个社区卫生服务站，完成西湾卫生院扩建工程，启动中医院扩建工程前期工作。探索养老服务社会化，规范民间养老机构，加快墨城、西湾、钱仓敬老院工程建设进度，扎实推进农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养工作，完善临时救助制度，扩大社会救助覆盖面。加大5大安置地块6239套安置房建设力度，尽早兑现安置承诺。加快58亩保障性住房建设进度，积极向上争取危房户、农村住房困难户，在村房两改过渡期建房审批政策，认真解决低收入群众住房困难。郊区农村因地制宜发展来料加工，逐步推进农民就业技能培训，增加农民就业机会、增强创业本领、加快致富步伐。优化城乡公交线路，规划建设一批城区停车泊位，提升交通管理水平，逐步改善交通拥堵状况,开通钱梅、西湾至鳌江的公交线路，实现公交公营，建成沿线公交停靠站。加强农村联网公路、农民饮水安全等群众关心的基础设施建设，力争完成剩余农村饮用水安全工程。

（七）坚定不移建设“平安鳌江”。完善社会治安防控体系，健全严打长效机制，着力推进“打黑除恶”、反“两抢一盗”、严禁黄赌毒等专项行动，努力保持刑事发案总量下降态势。积极探索社会管理创新，认真构筑社会管理一张网，大力度整合管理综治、禁毒、外口、计生等协管员队伍。加大村（社区）人力、物力、财力转移支持力度，逐步提升基层组织凝聚力、战斗力。高度重视信访维稳工作，深入实施“九个一”领导包案化解和挂牌坐班制度，加强信访维稳信息收集研判，发挥维稳处置中心功能，努力把矛盾稳控在当地、化解在基层。严格落实安全生产责任制，保证对重点行业和领域的隐患排查整治力度，建立健全长效监管机制，最大限度地预防和减少安全事故的发生。深化“十小”行业整治，继续做好示范街区创建工作。加强计生工作，力争各项考核指标位列全县前列。做好“侨”字文章，增强华侨对家乡的认同感和归属感。做好民族、宗教、人防、征兵、双拥优抚等工作。

三、切实加强政府自身建设

新形势、新目标、新任务，对政府工作提出了新要求。我们务必要以身作则、勤勉敬业、尽职尽责，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持学习兴政。当前鳌江正处于大有可为的战略机遇期，至关重要的加速转型期，不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期。发展的诸多考验、人民的殷切期望要求鳌江的干部必须磨炼独立战斗的能力、破难攻坚的能力和达成目标任务的能力。深入开展学习型机关创建活动，加强理论武装、知识更新和能力培养，提升谋划发展、推进发展的能力。

坚持高效勤政。始终保持心存理想、敢于亮剑、合力攻坚、争创一流的昂扬锐气，自觉增强加快发展的紧迫感责任感，围绕跨越崛起，重振鳌江雄风的主线，积极抢占发展先机，努力争创一流业绩。始终保持想干事、真干事、干成事的创业激情，不断解放思想，大胆开拓创新，善于用新的理念、新的载体、新的措施破解难题、促进发展，创造性地推进工作。始终保持只争朝夕、锲而不舍、脚踏实地的敬业精神，敢于承担责任，敢于动真碰硬，真正把工作落到实处、抓出成效。

坚持开放议政。要集中民智，依靠民力做好政府工作。严格依法行使权力、履行职能，完善重大决策规则和程序，建立健全重大事项集体决策、专家咨询、公示听证制度，不断推进决策的科学化、民主化。主动接受人大监督，全面实施政府信息公开制度，完善政府门户网站，扩大群众知情权、参与权和监督权。强化上下互动、条块结合，以开放的姿态广泛听取民智民意,以实际成效赢得群众认同支持,努力形成凝心聚力谋发展，团结协作强推进的良好局面。

坚持廉洁从政。要营造“干净干事”的氛围。全面落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败。严格财政预算制度，加大财政资金使用监管力度，深入落实重点工程绩效评价体系和重点项目廉政风险防范体系。进一步规范招投标和政府采购，提高资金使用效益。继续树立“过紧日子”的思想，深化节约型机关创建活动，坚决制止铺张浪费，严格控制和压缩一般性支出，努力降低行政成本。严肃查处重点领域的违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

各位代表，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在中国共产党鳌江镇委的正确领导下，在鳌江镇人大的监督支持下，凝心聚力，团结拼搏，克难攻坚，开拓奋进，为加快推进鳌江流域中心城市建设，重振鳌江雄风而努力奋斗！

《政府工作报告》有关名词解释

“退二进三”：指第二产业从城区退出，发展第三产业。（第24页）

农业“两区”：指粮食生产功能区、现代农业园区（第24页）

“两轴两片”：