加快发展我市水产品精深加工业战略思考

[发展农产品加工业的思考]大力发展我区农产品加工业的思考与建议区政协经济委员会解决“三农”问题是全党工作的重中之重，大力发展农产品加工业是推进农业产业化，促进农村城镇化，实现农业现代化的关键环...+阅读

根据《**市开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》的通知（瑞学组办〔2009〕12号文件）精神，我局最近专门组织人员对全市水产品加工与流通业现状进行了调研，并就加快发展水产品加工与流通业发展提出相关建议与对策，供上级领导参考。

一、基本概况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市海洋与渔业经济保持

了健康、快速的发展。目前我市共有大小水产加工企业34多家，被列为国家级先进农业产业化龙头企业1家（华盛），省级农业产业化龙头企业4家（华盛、华忠、香海、水产城），温州市级农业龙头企业8家，**市级农业龙头企业15家，其中年产值逾亿元3家（华盛、华忠、香海），5000万元以上9家，并有8家水产加工企业获得自营出口权。华盛水产品加工厂和华忠水产食品有限公司还被评为全国农产品加工出口示范企业。全市年水产加工能力12.2万吨，水产冷库37座，日冻结能力780吨，冷藏能力每次4.3万吨。2008年水产品加工产量7.6万吨，同比增长5.71%，产值7.62亿元，同比增长8.1%，出口创汇6300万美元，同比增长3.85%。水产品加工产量、产值、创汇额分别占温州市的32%、30.5%和46%。水产品总产量、渔业总产值均居温州市的第三位（产量仅次于苍南、洞头，产值仅次于苍南、乐清），在全省排名列为第九位，跻身全省十大渔业强县之列。

二、水产加工与流通业发展情况

水产加工与流通业是我市海洋经济发展的优势，主要体现在：

一是加工园区崛起。在市委、市政府的高度重视下，2001年开始兴建**水产品加工园区，经过七年的艰苦奋斗，目前该园区已基本形成，规模和设施属国内一流。实际使用面积380亩，计划总投资3.1亿元，现已累计投入资金3亿元，先后有16家加工企业入园兴建新厂房，总建筑面积65万平方米，拥有万吨级以上冷库4座（华盛、华忠一期已建，华忠二期、渔业冷冻一厂在建），千吨以上6座。加工园区建设规划先进，布局合理，与**水产城连成一片，实现了产、供、销、渔、工、贸一体化，形成了集约化、规模化经营的新格局。2004年被省科技厅命名为“浙江省科技兴海海产品深加工示范基地”，2006年我市被中国水产品加工流通协会授予“中国水产品特色加工之乡”。

二是流通渠道畅通。2001年建成了总投资1.3亿、占地104亩、建筑面积67290平方米的现代商贸物流中心——**水产城，拥有摊位644个，年交易量达29万吨，交易额29亿元，其电脑信息系统、闭路电视监控系统、大型电子显示屏等现代化设施均居国内一流行列，属全国百家最大商品交易市场、全国首批水产品批发市场价格定点采集单位和省百强市场。

三是龙头优势突出。如知名的华盛、华忠、顶味、香海、冷冻一厂等上规模加工企业相聚一起，其产量、产值、出口量、创汇额、利税等指标已占全市水产加工总量的80%以上，且企业员工达2500余人，占全市同行员工数的70%以上。这些龙头企业充分发挥龙头与辐射效应和桥梁、纽带作用，带动千家万户，有力地推进渔业产业化的进程。

四是科技含量提高。我市水产加工企业历来重视科研开发工作，近几年纷纷与浙江大学、厦门大学、水产大学、中科院海洋研究所、省水产科研所等高等院校和科研部门进行科技联姻，组建企业研发中心。华盛、华忠等企业聘请日本、韩国以及港、澳、台地区的水产加工专家，瞄准国际市场，不断开发适销对路的新产品，提高创汇能力。目前全市已有5家（华盛、华忠、眯眼、香海、顶味）水产加工企业被省科技厅命名为科技型企业，分别承担了省、市科技部门下达的科研项目10多个，有的还获得创新奖、进步奖。华盛水产加工厂投资3200万元率先兴建了温州市首座万吨冷库，冷库实行自动化电脑程控操作，冷藏的温湿度进入计算机程序。

五是注重行业创新。华盛加工厂在2007年投资5600万元建造了全国第一艘海上移动水产加工船“华盛渔加1号”的基础上，2008年又配套了三对（6艘）水上加工捕捞带头船，大大提升了我市水产加工档次。“华盛渔加1号”引进日本先进水产品加工流水线3条，可以把水中捕获的鲜活鱼虾，在海上直接加工成成品、出口创汇，不仅确保了海产品的鲜度与质量，提高产品附加值，而且减少了渔船返港销售的中间环节、节省油耗，延长海上生产时间，为渔民增加了可观的经济效益。顶味食品公司引进美拉德热反应和微囊生物工程食品工艺新技术，从低值鱼类中提取香精、香料等调味品，填补了国内空白。华忠、拓海水产食品公司引进韩国鱼糜加工先进成套设备与技术，开发人造蟹肉以及鱼丸、鱼饼等系列产品，打入国内外市场。这些都是属于水产品深加工的新项目，是21世纪新技术应用的范畴，体现了生产力内涵。

六是品牌意识增强。我市水产加工企业为适应市场需求，跟随世界潮流，采用现代化生产加工技术，不断强化品牌战略，使加工品种向着“方便化、营养化、多样化、成品化、健康化”方向发展，如华盛水产加工厂先后开发了“大三元”牌丁香鱼和鳗鱼片等上百种熟食小包装；华忠公司利用低值鱼类开发的人造蟹肉、鱼糜、鱼丸等系列“华辉”牌（省名牌）产品，颇受消费者青睐，进入了欧美等市场；香海食品有限

公司的“奥和”牌（省名牌、著名商标）小黄鱼深受消费者的喜欢，打入了全国各地超市，成为送礼佳品。全市水产加工产品四大类（冻品、干制品、腌制品、休闲食品）200多个品种，已正式注册产品商标20余个，其中评为中国名牌农产品1个（华盛“大三元”牌虾皮，全省水产品仅2家）、省级著名商标3个、省名牌产品4个、市级名牌农产品5个。近三年来，我市水产加工企业参加欧盟、国内各种农博会、渔博会、科交会、展销会等活动，先后获取省级以上的奖杯、奖状30多个，其中金奖7个、银奖16个。

三、主要问题和面临的新挑战

近年来，我市水产加工与流通业发展迅猛，成效斐然，但与市领导的要求以及与全国先进县（市）相比，仍存在很大的差距，尤其是与山东的青岛、烟台以及广东的珠海、江门等地一些大型水产加工企业，其年出口额达亿美元相比，差距甚大，就本省而言，我市年出口额仍落后于舟山的定海、宁波的象山，居全省第三位，尽管我市水产加工业规模与效益虽居温州前列，但仍面临着种种新的挑战。

我市水产加工业所存在的问题，除了面临的渔业资源继续衰退和全球性金融风暴外，主要是企业多而散，大多数企业规模偏小，积累投入资金能力偏低，社会化组织及自我防范风险和参加市场竞争能力不高，水产品的市场竞争更加激烈，尤其是精深加工水平低，产品附加值不高，知名品牌不多。其次是企业普遍存在人才缺乏问题影响了企业的发展后劲。第三是资金不足的问题导致企业科技创新力度不够，影响产品的国际竞争力。

四、建议与对策

加快发展水产品精深加工和综合开发，增大出口创汇能力，分享国际市场这块“大蛋糕”，这是摆在我们面前的新的历史课题。一是必须牢固地树立忧患意识，不断增强水产加工业发展的紧迫性；二是必须加强技术创新能力，促进水产加工业向纵深发展，加快低值水产品综合开发，以及合成水产食品、水产保健食品、美容食品等开发，不断提高优质水产品深加工的品位与档次；三是必须借鉴国外先进经验，全面提升水产品加工业运行质效，包括完善加工质量保证体系，信息服务系统，加工的出口市场，多元化投资格局以及渔业标准化产业组织化程度；四是必须抓好引导调整，促进水产加工业快速健康发展，包括政府部门高度重视对水产加工业的投入，放开搞活水产加工企业，开拓水产品加工市场，实施精品名牌战略，发展产业经营等，只有这样，才能使**的水产加工业立于不败之地。

具体对策：要坚持“立足优势，面向市场，科技为本，梯次推进，规模发展”的20字方针，围绕着进一步建设水产加工园区，做好“四大文章”：

一是立足建设国际化水产加工基地，全力做活做深国际认证大文章。从国际市场对水产品安全卫生，绿色消费的需求，建立健全水产加工生产标准体系，整体推进国际认证工作，使水产加工龙头企业中国际认证率达80%以上，为水产品突破技术堡垒，挺进国际市场开辟更加广泛的“绿色通道”。

二是做好建设规模化水产加工体系，全力做活做深培植龙头企业的大文章。以最少的投入，最低的成本和最短的时间实现**水产加工也由“点式”向“板块结构”迈进，力争在近期内再进入国家级龙头企业1家，省级龙头企业2家，温州市级龙头企业3家。

三是立足于建设集约化水产加工基地，做活做深科技创新大文章。建立完善科技成果引进和科技攻关机制及人才开发机制，实现**水产加工业由增加体劳力型向提高智力型的跨越。

四是建设高效化水产加工基地，做活做深构筑市场大文章。下大力气构建营销网络拓展市场，搞好产品定位适应市场，培植名牌引领市场，预用两三年时间形成“以中心市场为主导，以专业市场为补充”的市场交易体系，使**成为规范有序，具有规模效应，渔商云集，货畅其流的国家一流的水产品精深加工基地。