认清形势明确目标全面做好十一五水务工作

[市水务系统共青团委代表大会工作报告]文章标题：市水务系统共青团委代表大会工作报告求真务实开拓创新努力谱写水务系统共青团工作新篇章 --在共青团市水务系统委员会第一次代表大会上的工作报告各位代表、同志...+阅读

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认清形势明确目标全面做好十一五水务工作

——在全市水务工作会议上的讲话

同志们：

值此新春佳节即将到来之际，经市政府批准，召开这次全市水务工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实十六届五中全会、全国全省水利工作会议及市委全会精神，总结2005年及“十五

”期间水务事业发展的主要成果和基本经验，表彰先进集体和先进个人，研究确定“十一五”期间水务发展的基本思路和对策，安排部署2006年工作，本文来源于-动员全市水务系统广大干部职工进一步认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，努力开创新时期水务事业的新局面。下面，我讲三个问题。

一、2005年暨“十五”期间水务工作回顾

2005年是“十五”计划的最后一年，也是承上启下，为“十一五”开好头、起好步、登台阶的奠基之年。一年来，在水利部、省水利厅的大力支持和精心指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各区县（市）党委、政府的精心组织和有关部门的鼎力帮助下，全市水务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，全面完成了年度各项工作任务，取得了可喜的成绩。

（一）年度水利工程建设成果显著。2005年，全市共完成工程建设投资25439万元，其中：国投5600万元，省投2351.2万元，市投7425万元，地方自筹3461万元。建成各类工程383项，其中：防洪及中小河流整治工程7项，治涝工程2项，岁修工程17项，灌区工程67项，小水电工程4项，水保工程24项，水库工程31项，饮水安全工程121项。在工程建设中，我们坚持工程建设和安全、质量管理同步抓，严格执行“六制”，全年未发生一起安全责任事故和资金违纪行为，工程质量合格率达到100，优良率达到85以上。

（二）综合减灾工作取得重大胜利。为有效应对可能发生的旱涝灾害，年初我们制定了全市抗旱除涝方案，对抗旱除涝工作进行了安排部署，并组成工作组深入基层面对面地进行指导，夺取了春耕生产抗旱保灌和除涝工作的全面胜利。面对5月下旬开始出现的“降雨频繁、雨量偏多、局地强降雨成灾严重”的实际情况，全市各级防汛抗旱指挥部办公室提前半个月进入防汛工作状态，超前做好了预案、物资、通讯和抢险队伍等各项准备工作，加强了防汛会商，组织开展了汛前检查和军地联合抢险演练，召开了防汛工作会议，层层落实了责任制。针对突发的局地暴雨灾害，我们坚持“迅速行动、组织联动、全力抢险”的工作方针，先后成功组织了xx县xx水库险情、xx区xx镇“6·17”山洪灾害、xx县“8·15”特大暴雨洪涝灾害等抢险救灾工作，把灾害损失降到了最低程度，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利。同时，为全面提高我市防汛指挥调度能力，我们加快了市防汛抗旱指挥调度系统建设，新建了防汛抗旱指挥调度中心，编制完成了《城市防汛应急指挥决策支持系统项目建议书》,引进了大屏幕投影、多媒体演示等先进的会商设备，在国内率先开发建设了防汛三维仿真决策支持系统，使我市防汛抗旱指挥调度系统初步实现了数字化、信息化。

（三）节水型社会建设开局良好。2005年，是我市作为全国创建节水型社会试点的起步年。我们加大了创建力度，全面启动了节水型社会建设的各项基础工作，编制完成了《xx市节水型社会建设规划编制大纲》，拟订了全市节水型社会建设工作方案，召开了全市节水表彰大会。同时，按照节水型社会创建要求，进一步加强了节水和计划用水管理，全市共审查取水许可证9448套，在城区下达计划用水指标1830户，推广节水设备58套，完成中水设施工程建设9处，日新增中水处理能力7000立方米，工业用水重复利用率达到75.13，节水1900万立方米；加大了水资源费收缴力度，全市共征收水资源费1700万元，追缴陈欠52万元，城区水资源费收缴率达到了98。加强了农业节水工作，改善水田面积8.4万亩，推广节水灌溉面积400万亩；新建国家级旱田节水灌溉项目区1个，省级旱田节水灌溉项目区6个，新增节水灌溉面积1.55万亩。

（四）供排水监管工作取得较大突破。我们进一步加强了供排水行业的监督管理，在深入调研的基础上，提出了解决城区二次供水和县镇供水企业发展问题的指导意见，为破解城区二次供水“设施陈旧落后、水质污染、维修不及时”及县镇供水企业改革等难题指明了方向。开展了全市入河排污口普查登记工作，对所有入河排污口资料进行了统计汇总和精确测量，为核定水功能区纳污能力、实施排污总量控制提供了科学依据。值得一提的是，在投资渠道未理顺的前提下，各地不等不靠，积极拓宽融资渠道，多方筹措资金，进一步加强了县镇供水能力建设，新建水厂2座，改扩建水厂8处，新打水井38眼，新设和改造老管网70公里，新增自来水用户4.5万户，新发展排水用户1100户，使我市县镇供水普及率达到81.25。

（五）农村饮水安全工作首战告捷。按照国家“将保障农村群众饮水安全作为当前和今后一个时期水务工作重点”的要

求和部署，我们积极推进了由饮水解困工程建设向饮水安全工作的转变，组织开展了全市农村饮水安全现状调查评价工作，全面摸清了农村饮水安全情况，通过了国家及省联合调查评估小组的复核评估。同时，我们狠抓了农村饮水工程建设，投入资金2136万元，新打水源井121眼，其中完成“四个一”标准的105处，自来水配套入户80处，解决了8.62万人的饮水安全。

（六）城乡水环境得到新的改善。一年来，我们继续推进了以小流域综合治理、黑土区水土流失综合防治和水土保持生态修复为主要措施的水保工程建设，投入资金607万元，治理重点小流域15条，完成水土流失治理面积60万亩。在城区，我们秉承人水相亲、人水和谐的理念，重点组织实施了xx南侧清淤疏浚暨泄洪渠开挖工程，把防洪工程建设与环境景观建设有机结合，在x办公楼南侧建成了水域面积2平方公里的人工湖，湖内堆筑3座人工小岛，为我市新增一处生态景观；进一步加强了内河和滩涂管理工作，对“三沟”进行了清淤疏浚，促进了内河环境的优美整洁；开展了城区滩涂现状调查及滩地地籍工作，对沿江滩涂进行了全面清理，保证了滩涂环境干净整洁。加强了河道和采砂管理，对重点江段实行24小时监管，取缔违法采砂吊船30艘，收缴砂源费30万元。

（七）依法治水工作继续深化。全市各级水务部门充分利用“世界水日”、“中国水周”和“四五”普法等有利契机，开展了大规模的水法规宣传，增强了全社会的水法规意识；加强了执法队伍建设，举行了水行政执法培训，组建了水政监察队伍；推进了河道立法工作，《xx市河道管理条例》正式通过省人大批准，预计3月份颁布实施；加大了执法力度，对违法采砂、非法卸沙、浪费用水、违章建井、河道滩涂私建滥建等违法行为开展了专项打击，全年共查处水事案件108起，保证了水事活动的正常开展。

（八）水污染防控工作取得全面胜利。2005年11月13日，中国石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故，造成松花江水体严重污染，使我市面临前所未有的供水危机。在突如其来的重大污染事件面前，市委、市政府高度重视，统一指挥，沿江各地迅速行动，全面打响了“战污染、保供水”战役。在城区，我们紧急征用地下水井918眼，临时应急审本文

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