当前农村教育存在的主要问题及建议

[浅析当前查办复杂案件的对策]面对新的形势和任务，结合近几年的纪检监察工作实践，我认为影响当前查办复杂案件的因素主要有以下几个方面：一、主体多元化。从近几年的办案实践看，一些违法违纪案件由个体向群...+阅读

建设社会主义新农村需加强农村教育

民革___市委员会

（2006年5月11日）

建设社会主义新农村，教育至关重要。目前我市农村教育存在的许多问题，必须及时加以解决，否则必将成为社会主义新农村建没的障碍。

一、当前农村教育存在的主要问题

（一）辍学现象严重。小学情况比较好，在校生的年巩固率在98％

以上。个别辍学的学生一般是单亲家庭，家长对子女约束无力，学校、家庭都找不到孩子。而初中问题相对比较严重，在校生年巩固率只能达到70％左右，严重的学校只能达到60％。有一所学校初一入学时300多人，等到初中毕业时还不到100人。

造成辍学的原因：一是升学无望而放弃学习。农村中学每年升入重点高中的学生不过3～5人，好一些的学校可达8～9人。各学校为了升学想尽各种办法，如成立“尖子班”、超时补课、个别辅导等。而正是学校对“尖子生’’的特殊照顾，极大地挫伤了大多数学生的积极性，许多没有进入“尖子班”，没有被列入重点培养对象的学生，对学习失去了信心，进而辍学。二是学校生活枯燥，学生因无趣而失学。学校为追求升学率，放弃了一切文体活动，学生在学校除了学习就是学习，音乐、美术、体育几类学科，常常被挤掉。学校缺少必须的文体活动设施，没有乒乓球案子，没有排球‥‥，许多有特长的学生特长得不到发挥，兴趣得不到提升。因此，学校失去了对学生的吸引力，学生对学校不再感兴趣，自然就会放弃学业。三是教育方式有误，许多学生因伤感而失学。各科教师对学习成绩好的学生关爱有加，而对学习成绩差的则置之不理，或理之甚少，那些学习成绩差，精力不集中的学生很容易犯错误，而老师不是采取当众批评、挖苦、让学生写检讨，就是找家长写保证，有的甚至体罚学生，使学生自尊心受到了严重的伤害，这些学生感到离开学校是他们最好的选择。四是受新的读书无用论影响而辍学。由于大学毕业生自主择业的政策，许多大学毕业生找不到合适的工作，以及八九十年代的大学生下岗，对学生及学生家长产生了一定的负面影响，他们认为上了大学也没工作，与其花很多钱读书，不如早点上班挣钱。因此，为了眼前利益，许多学生选择了辍学。

因为生活困难而辍学的，基本上是那些升学无望的学生。对于学习成绩好，有希望考上重点高中的学生，家庭生活不管有多困难，也没有辍学的。学生辍学所造成的直接后果是农村人口素质低，导致农业从业人口适应不了新农村建设的需要。

（二）职业教育陷于瘫痪状态。海城在三个县(市)中，职业教育起步比较早，规模也比较大，也取得了较好的成绩。曾经有职业学校四十多所，也曾获得辽宁省职业教育先进单位的荣誉。但现在，有编制的职业学校仅存五所，就这五所学校也举步为艰，普遍面临着生源紧张和资金短缺等困难。

造成这种状况的原因主要是，职业学校所设专业与社会需求不相符，通常突出热门，忽视实用性。学生学无所用，学无前途，自然就不愿意去学。没有学苗，学校就办不下去。另外，专业教师专业水平不高，学校管理混乱等因素，使职业学校逐步衰退。

职业教育应该是劳动技能培训与对口升学相统一的。一方面为当地的工农业生产提供有一技之长的劳动者，一方面为高职校输送学源。目前，各职校往往注重后者而忽视了前者。海城纺织工业园，因为找不到合格的懂技术的蓝领工人，一千多台机器闲置，而职业学校却无事可做。

（三）学校师资力量薄弱。近几年，农村中学经过各方面的努力，师资力量有所加强，但其仍然不适应教学需求。首先是学科之间不平衡，有的学科教师专业化程度较高，如英语、数学、音乐、美术等。而有的学科专业化程度相当差，比如语文、政治、历史等。其次是专业水平低。农村中学教师，除了在学校备课时看看书之外，回家后一般不再碰书本，缺乏足够的敬业精神和钻研精神，因此，业务水平提高缓慢。三是受小农意识和经济利益影响，教师们往往在自家的承包地里下的工夫更多，钻研业务时间少，象是带钢笔的农民，或者叫种地的知识分子。

二、解决农村教育问题的建议

（一）取消重点高中，各高中按学区招生。重点高中是上世纪七十年代后期，为了早出人才、快出人才而采取的应急措施，在一定时期，在特定情况下，起到了很好的作用。但我们必须认识到，这种做法不符合教育发展规律，不符合学生普遍成长的认知要求。素质教育喊了几十年而不得其果，应试教育批了几十年依然盛行，始作俑者便是重点高中的存在，它是农村中学辍学率居高不下的罪魁祸首。同时，重点高中使少数人独自亨有公共教育资源，滋生了教育腐败和教育特权。社会主义新农村建设，需要的是劳动者文化水平的普遍提高，全面普及农村高中阶段教育是今后教育的工作重点。

（二）加强职业教育，力争学校数量和专业设置都有新拓展。各职业学校应开展深入调查，充分根据社会对劳动技能需求开设专业。一方面与各初中联合，让那些升高中没有希望的学生过渡到职业学校，从而解决学源问题；一方面与企业或农村联合，为工农业生产进行劳动力培训。与此同时，与对口大专院校联合，为学生对口升学创造良好的条件，通过就业渠道的不断拓宽，增加学校的吸引力。中共中央、国务院2006年l号文件第19条指出，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型

农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。要完成这一任务，必须加强农村职业教育，农民有了技术才能增加收入，才能逐步改变现有的生活状况。

（三）加大教师培训力度，提高教师教学水平。由于受岗位和编制的限制，解决师资问题只能靠两种方法，一是教师在岗进修，即将部分教师按所学专业派到师范学院进行在职进修，学校拿学费，教师个人承担其他费用；二是发挥教师进修学校的作用，对从事教学的非专业教师利用假期进行集中培训。

（四）开办农民文化科技补习班。我市农业从业人口的平均文化程度不到7年，懂得专业技术的人口不足2％。各村应该利用学校、活动室，对农村45岁以下人口进行文化补习和科普培训，尽快提高农村人口素质，提高生产技能，以偿还农村教育的欠帐。以人的素质和文化程度的提高来改变当前农民的精神面貌，让他们满怀信心地建设自己美好的家园。