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区2009年依法治区工作要点
为了更好地推进我区依法治区工作,促进我区各项工作科学发展,制定本工作要点。
2009年我区依法治区工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧贴区委八届七次全会的工作部署和区八届人大四次会议通过的决议,进一步推进民主法治建设,进
一步推动我区各项事业向依法规范、依法管理和依法运行转变,切实维护人民群众的根本利益,促进和谐建设。
一、坚持科学执政、民主执政、依法执政,发挥党的领导核心作用
1.深入贯彻落实科学发展观,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强对全区工作的领导。
2.牢固树立法治观念,督促、支持和保证区地方国家机关依法履行职责,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
二、加强法律监督、工作监督,增强监督实效
3.加强党对政法工作的领导,探索建立党委政法委员会对政法部门执法监督的机制,发挥政法部门的职能作用,增强打击犯罪,维护社会公平正义的合力。
4.整合监督资源,增强监督效果。进一步加强党内监督、区地方国家权力机关监督、政府监察与审计监督、政协民主监督、检察机关监督、新闻舆论监督、人民群众监督等,切实增强监督合力和实效。
5.探索监督的途径方法,促进依法办事。区地方国家权力机关要充分运用执法检查、视察、质询及评议等形式,进一步加强监督工作,完善对政府制定的规范性文件的备案审查制度。坚持对行政执法部门进行执法评议考核,积极探索监督的途径方法,加强对执法行为的监督和落实民生问题的监督力度,促进依法办事。
三、强化依法行政、依法执法,推进法治政府建设
6.坚持依法行政、依法执法,加快法治政府建设。自觉接受区人大及其常委会的监督,重视区政协的政治协商、民主监督、参政议政,完善区政府及其职能部门领导牵头负责的议案建议和提案包案机制,认真办理人大议案、建议和意见、政协提案及意见。根据区委八届七次全会的工作部署和区八届人大四次会议通过的决议,真抓实干,实现全年的经济目标,完成社会管理任务。
7.坚持从严治政,加强队伍建设。落实《区人民政府工作规则》,依法、规范、有序的开展各项工作。继续完善绩效考核,加强队伍建设,着力打造政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。
8.加强社会公共服务,增强社会管理能力,推动社会各项事业发展。结合我区实际,逐步解决转制社区居民的养老保险和医疗保险,加强环境治理工作力度,继续推进城市管理、教育、科技、文化、卫生、体育等方面的改革和发展。
四、深化司法改革,公正司法,维护社会公平正义
9.审判机关要依法公正高效办案,落实司法为民宗旨。发挥人民陪审员和廉政监督员的作用,强化监督机制,进一步加强对审判执行和法官的监督工作,进一步完善执行管理,加大执行工作力度,切实解决执行难问题,加强对群众权益的司法保护。
10.检察机关要强化法律监督职能,切实维护社会公平正义。继续完善业务流程和案件审理规范化管理体系,积极做好规范化管理体系的内部评审,强化内部约束,提高工作效能。继续加大“严打”力度,努力维护社会治安稳定。突出查办职务犯罪,促进廉政建设。不断强化诉讼监督,切实保障司法公正。
11.加强司法队伍建设。根据司法队伍的实际,不断加强队伍建设,努力建设一支政治坚定、作风优良、执法公正的司法队伍,做到严格、公正、文明执法。
五、加强法制教育、法律服务,营造良好法治环境
12.按照“五五”普法规划,认真开展年度普法工作。围绕区的中心工作,大力开展法制宣传教育,做到重点突出、针对性强,贯彻加强公务员学法用法工作实施意见,扎实开展公务员的法律学习教育,加强对青少年法制宣传教育,积极探索对流动人员的法制宣传教育,不断创新法制宣传教育方式,整合普法资源,扩大法律普及率,提高普法成效。继续抓好法制教育基地的建设和管理。
13.认真做好法律援助和司法救助工作,维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用,为群众提供法律服务,切实加强困难群体的法律救助工作,简化程序,放宽条件,畅通外来工维权绿色通道。
14.加强人民内部矛盾排查调处和人民调解工作,构筑人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解相衔接的大调解格局,增强运用和解、调解等方式妥善解决各种纠纷,做好刑释解教人员的帮教安置工作,逐步探索社区矫正工作。
六、开展综合治理、强化“严打”,切实维护社会稳定
15.继续健全完善“数字化”的打防网络,进一步完善社会治安防控体系。深入推进社区警务战略,完善基层治安力量整合。以压减刑事案件、解决治安热点问题、增强群众安全感为目标,开展严打整治,严厉打击抢劫、抢夺和入屋盗窃等严重暴力犯罪,利用全面推广案件网上审批、实施“警用地理综合信息系统”等信息辅助系统,继续完
善社会治安视频监控体系,积极推进“人、屋、车、场”综合整治,强化社会管理服务,切实维护社会稳定。
七、整顿市场经济秩序、引导公平竞争,促进市场经济健康发展
16 .依法规范市场交易秩序和竞争秩序,加强对各类市场主体的监管。重点抓好无证照整治、食品药品监管、开展专项整规行动、加强基础管理工作,积极探索长效管理机制。
八、夯实基层基础、加强建设,依法保障人民民主权利
17.继续完善“四民主”和“两公开”制度,使基层事务管理规范化、法制化,增强社区的城市管理和服务能力,保障人民群众依法行使民主权利,强化社区事务管理的监督制约机制。
18.积极推进企业事业单位依法治理,健全完善企业事业单位法律风险防控机制。健全完善企业事业单位法律顾问制度,深入推进厂务公开、校务公开等民主管理制度。完善以职工代表大会为基本形式的企业事业单位民主管理制度,促进劳动关系和谐。
九、开展依法治理检查
19.今年是实施区“四五”依法治区规划的第四年,年底前,对依法治理单位实施依法治区“四五”规划情况进行检查。
依法治区工作要点
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