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在近期的接访工作中,个体经济、私营、股份制企业的上访总量持续增加,主要原因是目前劳动力市场供大于求,企业用人有可挑选性,导致企业轻视合同、管理随意的现象日趋明显。从目前接访的实际情况来看,企业侵害职工权益主要存在以下几种情况:其
一、企业经营陷入困境,无力承担职工劳动报酬、社会保险等福利待遇,客观造成侵犯职工基本权益的行为。
其
二、企业劳动用工管理行为不规范,不与职工签定劳动合同或劳动合同期满既不续定也不终止的情况大量存在。不签定劳动合同直接加剧了企业管理的随意性,导致了企业的侵权行为。
其
三、企业漠视劳动合同中关于双方权利和义务的约定,主要表现在没有严格执行双方约定的劳动报酬标准,擅自扣减职工工资,不依法支付职工加班费,或者忽视解除合同的合法条件,任意解除劳动合同,解除劳动合同不依法支付职工经济补偿金等情况。
其
四、企业规章制度不健全或是内容不合法,导致企业管理行为缺乏依据。对那些违反劳动纪律的职工处理时无章可循。
其
五、为了片面追求短期效益,不成熟的企业管理不惜以牺牲职工权益为代价。主要表现在不为职工参加相关保险,直接导致养老、失业、工伤、生育等相关待遇得不到落实。
综上所述,企业为了生存和发展,有时以损害职工利益为代价谋求企业成本的降低,个别企业的管理者对劳动政策和法律、法规的了解存在盲点,直接接影响到企业劳动关系的稳定性,导致企业劳动争议呈快速上升的趋势。因此,在新形势下,加大职工合法权益的保护力度,减少劳动纠纷,尤其重要。我认为应该着重做好以下三方面工作:
一是加大宣传教育力度,增强企业和职工守法意识和维权意识。劳动保障部门可以有针对性地加强劳动法律、法规的宣传力度,除了通过新闻媒体进行宣传、还可以通过举办企业负责人和劳资专干培训班,利用集中授课的形势宣传劳动政策;另外还可以利用招聘洽谈会等大型活动的机会,对外宣传劳动政策,进而树立劳资双方的法律意识,营造遵纪守法的良好就业氛围。对于涉法案件,要积极引导上访人通过法律程序、法律手段解决涉法问题,维护自己的合法权益。
二是加大劳动监察的执法力度,运用行政手段规范企业行为。强化劳动监察职能是做好职工维权工作的一个重要措施,通过进一步加大劳动监察执法力度,对一切违反劳动法律法规、侵害职工合法权益的行为,予以及时纠正和制止,对那些明知故犯、拒不纠正的严重违反劳动法律、法规的行为,要采取有力措施,依法查处,并追究有关责任人的法律责任。
三是加强合同管理,规范企业用工行为。当前,劳资纠纷案件不断上升,侵害职工合法权益的违法用工行为大量存在,归根到底是因为劳动关系未能理顺造成的,只有规范了劳动关系才能从源头上解决这一问题。加强和完善劳动合同管理是从源头上做好侵权防范工作的治本之策。通过加强劳动合同管理工作,明确劳资双方的权利和义务,从源头上促进劳动关系的和谐稳定,才能从根本上解决问题,做好职工维权工作。
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