市公务员培训工作中存在的问题及对策思考

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公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分，是提高公务员素质的有效途径，是建设高素质公务员队伍的一个重要环节。近年来，我市的公务员培训工作在上级部门的指导下，在市委、市政府的领导下，在全市各有关单位的支持下，通过人事部和培训机构的共同努力，取得了一定的成绩，但在培训过程中，也存在一些不容忽视的问题，直接影响着我市公务员培训工

作的有效开展。

一、存在的问题

1、对培训的重要性认识不够。培训是公务员管理的基础性工作，但在实际培训过程中发现不管是单位领导还是一般公务员在思想上对培训和再教育都没有引起高度重视，缺乏在新时期知识需要不断更新、素质需要不断提高的紧迫感和危机感，有些人抱有“一次教育，终身受用”的态度，有的认为培训就要花钱，而且眼前效益不明显，培训不培训一个样，对培训教育工作持消极应付态度，为了培训而培训。

2、培训设施不健全。一是缺乏硬件设施。有培训任务时，临时租用学校的教室或其它单位会议室，遇到和被租用单位在使用时间上冲突时，需临时更换地方。二是缺乏一套完备的适应公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训的培训教材和教学大纲，使培训成为“无米之炊”。三是师资力量薄弱，缺乏一支高素质的、稳定的公务员培训师资队伍，导致培训质量不高，学习效果不明显。四是培训经费不足。公务员培训经费一般由政府财政划拨，但由于地方财力的不足，导致经费问题得不到解决，影响了培训工作的正常进行。

3、培训内容针对性不强。目前，公务员培训除了指定的公共必修课和专业必修课之外，选修课的开设尚未提到议事日程上来，公务员参加培训学习的选择余地较小，难以满足那些素质较高、基础较好、求知欲望较强的公务员的需要。对担任领导职务公务员的任职培训大多带有临时补课的性质，培训重点不突出，培训内容脱离经济社会管理的实际，缺乏针对性，严重影响了教学效果和公务员学习的积极性。

4、培训方法陈旧单一。目前的公务员培训仍大多采取“满堂灌”的讲授方法，而很少根据成人教育的特点和公务员的具体情况，采取相应的教学方式，缺乏吸引力。

针对以上存在的突出问题，采取以下几项措施加以解决，促进我市公务员培训工作更加卓有成效的开展，使公务员队伍的整体素质得到进一步提高。

二、主要措施

1、统一思想，提高认识。各单位领导要自觉提高认识，增强做好培训工作的紧迫感、责任感和危机感，树立培训是最具效益的投资理念，树立学习既是权利又是责任的观念。作为一名国家公务员，要认识到学习不仅是个人的权利，也是一种政治责任与精神追求，牢固确立“终身教育，不断培训”的观念，变“要我学”为“我要学”，努力形成组织、人事部门牵头，各部门积极配合，广大公务员踊跃参与的生动局面。

2、加强硬软件建设，创造培训条件。一是加快施教机构建设。尽快建设公务员培训场所，完善配套设施，满足新时期培训工作的要求，为我市公务员培训工作创造良好的硬环境。二是加强师资队伍建设。依托市委党校建立一支相对稳定的、专兼职结合的高素质的师资队伍，聘请一批理论功底扎实、实践经验丰富、能胜任教学工作的党政领导、企业家、专家学者从事教学工作。同时，建立与公务员培训工作相关的高层次教师信息库，为我市公务员培训工作服务。

3、大胆创新，转变培训方式。从过去那种适应性的岗位培训转变到公务员分级分类培训，加大公务员培训工作力度。在分级培训方面，重点加大科级公务员的培训工作力度，我市的科级公务员对贯彻执行工作起着举足轻重的作用，因此在抓好面上公务员培训工作的基础上，重点抓好科级以上领导干部的培训和年轻骨干公务员的培训，科级公务员的任职培训应到地市级以上的培训机构进行集中脱产培训，提高他们的整体素质和驾驭全局的能力，为广大公务员起示范表率作用。在分类培训方面，根据不同的培训内容，采取与之相适应的教学方法，如案例教学、研讨式教学、情景模拟教学等，以增强教学效果。

4、建章立制，提供保障。一是建立和完善公务员培训法制度，坚持依法培训。首先以《国家公务员法》为准绳，建立和完善关于培训工作的单项法规，为培训工作的开展提供法律保障；其次，以全国人大、国务院及人事部门关于培训工作的法律规定为指导，结合新密实际制定出可操作性强的公务员培训实施办法，为公务员培训工作提供参考依据。二是综合运用年度考核、职务任免、工资审批、奖惩等综合管理职能，对各单位培训工作完成情况进行奖惩，充分调动我市公务员参加培训的积极性。三是建立培训的组织、审批、经费投入、教学考核、发证、入档等管理制度，不断完善公务员培训的各个管理环节，严格按章管理，促进公务员素质能力的全面提升，确保培训的严肃性和有效性。四是根据社会发展和新时期行政管理的要求，认真制定公务员培训工作的长远规划和年度实施计划。