近日，**县农机局对全县机械化保护性耕作情况进行了调研,并对保护性示范点进行了察看。
一、我县保护性耕作的基本情况
**县现有耕地面积87.8万亩，农机总动力78.1万千瓦，拖拉机保有量11690台，各类配套机具32000台，机具配套比1：2.89，全县农业机械化综合水平达到79%。近年来，按照“立足大农业、
发展大农机、服务新农村”的战略要求，把发展保护性耕作作为推进现代农业和社会主义新农村建设的重要措施，取得了显著进展。截至2008年，全县新增玉米收获机133台，保有量达到254台，新增小麦免耕播种机78台，保有量达到87台，保护性耕作机械的增加对加快推进保护性耕作技术发展提供了物质保障。实施机械化保护性耕作既可以减少杂草生产和地表水分的蒸发，改善土壤结构，培肥地力，也杜绝了秸杆焚烧，保护了生态环境。实践证明，保护性耕作是一项促进农业可持续发展的利国利民的好事。目前，我县玉米机收面积18.2万亩，建立建立千亩以上连片玉米机收示范点12个，建立小麦保护性耕作面积3.8万亩，其中千亩以上连片示范点8个、200亩以上连片示范点30个。其中，**镇庙东村和伏山镇大吴村保护性耕作千亩示范点被省农机办评为2008年“全市保护性耕作示范点”先进单位，我县也被市政府评为2008年“保护性耕作先进单位”。
二、我县推广保护性耕作的必要性
（一）农业传统的铧式犁操作，使土壤裸露表面，使土壤中水分和营养成分流失，而保护性耕作则可以利用作物秸秆残茬覆盖地表、通过秸秆残茬保护土壤，减少降雨对土壤的侵蚀，减少径流能够有效地增强土壤蓄水的能力，提高水资源利用率，发挥以水土为核心的自然资源优势。通过机械粉碎秸秆还田、腐烂，增加保持土壤的有机质生成，微生物的增加，保持土壤中生态平衡和生态环境，土壤的孔隙度加大，起到了保水的作用。
（二）我县是一年两熟制农业种植区，实施多项作业环节，增加了拖拉机的次数，提高了作业成本，在一定程度上容易造成土壤风蚀。实施保护性耕作，降低地表泾流60%，减少土壤流失80%，大大提高了水肥利用率。因此，大力推广实施保护性耕作可有效提高资源利用率，促进农业可持续发展的战略性调整，达到既能提高产量，又能降低生产成本的效果。
（三）增加土壤有机质含量，减少了化肥使用量，提高了作物品质。实施保护性耕作，由于采用了秸秆还田覆盖技术，增加土壤有机质含量。秸秆还田覆盖一年，5厘米土层内有机质增加0.076%， 20厘米土层内有机质增加0.045%。连续实施保护性耕作三年以上，土地有机质开始富集，地表土层开始松软，出现腐叶效应，可减少化肥的使用量，生产出品质更好的农产品。
三、我县保护性耕作的具体做法
（一）行政推动。县政府高度重视保护性耕作项目的实施工作，将其作为深入实践科学发展观，促进农业可持续发展的重要措施来抓，在农机购置补贴和现代农机装备推进项目实施中，优先、重点补贴玉米收获机和小麦免耕播种机，并形成了长效投入机制。自2005年起，每年至少投入10万元配套资金用于农机购置补助。至2007年，已累计投入30万元。近两年来，县政府在财政十分紧张的情况下，拨专款30万元对小麦免耕播种机实行累加补贴，补贴比例提高到40%，激发了农民实施保护性耕作的热情。2007年9月，在华丰镇召开了首次全县玉米机收暨免耕播种现场会；2008年5月16日，在华丰镇召开了全县保护性耕作技术推广观摩会议，市农机局领导、12个乡镇农机站长、重点村支部书记及农机大户80 余人参加了会议；2008年9月，全市玉米机收保护性耕作现场会在**召开，省农机办林建华主任，市农机局贾锡君局长参加了会议，要求各乡镇做好保护性耕作工作的紧迫感和责任感；2008年和2009年，县政府连续两年召开了全县政府购置补贴（农机）工作会议，并与各乡镇签订了“2008年**县政府购置补贴（农机）任务目标责任书”和“2009年**县政府购置补贴（农机）任务目标责任书执行情况考核办法”，“责任书”将玉米收获机、小麦免耕播种机、保护性耕作示范点建设的任务下达到各乡镇，并纳入全县农业产业化绩效考核。通过行政推动，效果显著，农民购买保护性耕作的积极性高涨，今年，我县已又新增玉米收获机150台，保有量达到404台；新增小麦免耕播种机132台，保有量达到219台。
(二)宣传发动。为深化保护性耕作“大培训、大推广、大普及”活动，提高农民对保护性耕作的认识，农机部门积极开展信息宣传工作。一是农机部门积极主动与新闻部门结合，通过电视、电台、报纸、网站等媒体对保护性耕作进行大力宣传，努力营造加快发展保护性耕作的舆论环境。近两年来，全县保护性耕作工作在市县电视上报道10次，在部、省、市农机化网站发表信息60于篇；二是县乡多次召开不同形式、不同规模的保护性耕作机械化现场会，广泛的开展机具演示活动，组织农民观看，讲给农民听，带着农民干，做给农民看，让农民亲身感受保护性耕作技术优越性和先进性。2008年4月18日，县农机局组织全系统干部职工60余人到山东奥龙机械有限公司考察小麦免耕播种机，现场观摩，转变了干部群众思想观念，深入了解了小麦免耕播种机械的优
越性；2009年4月，县农机局组织部分农机大户、重点村支部书记到**镇庙东村和伏山镇大吴村小麦免耕示范点观摩小麦免耕保护性耕作生长情况，对小麦保护性耕作的优越性有了深刻性的认识；三是结合“文化富民”下乡活动，采取送科技下乡、赶科技大集、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式广泛宣传保护性耕作的重大意义，并且加强与企业的联系和合作，组织技术人员深入生产一线，开展技术指导、技术咨询，面对面的讲给机手听，手把手交给机手做，努力提高机手的业务能力、服务水平和安全生产意识。
(三)上下联动。为推动保护性耕作的大发展，县农机局制定了《**县玉米机收和保护性耕作“十一五”发展规划》，并采取多种措施予以保障。对技术培训、技术服务、示范建设、宣传报道等都责任到科室和人。各乡镇也都想方设法，积极落实保护性耕作任务目标，**镇鼓励经济强村购买小麦免耕播种机，对实施保护性耕作的麦田每亩补贴5元；华丰镇充分发挥农机大户的作用，动员农机大户购买机械搞示范；伏山镇对购买小麦免耕播种机械的个人或村庄，镇政府再补贴10%；磁窑镇除镇政府对小麦免耕播种机补助10%外，村里又补助了20%，补贴比例达到70%，这些乡镇的保护性耕作都取得了显著成效。
(四)效益驱动。我们依托农机服务组织、农机合作社、农机大户，广泛开展保护性耕作技术推广示范活动，积极组织他们进行跨区作业，大力实行农机服务代理制，不仅有效地加快了推广速度，而且玉米机收、保护性耕作作业的大规模开展又吸引越来越多的农机手参与到该项农机作业服务中来，有力地促进玉米机收和保护性耕作的快速发展。2007年，全县玉米联合收获机作业面积2.95万亩，创收192万元，平均单机收入1.96万元。2008年全县作业面积13万亩，创收 780万元，平均单机收入3万元。2008年随着我县小麦免耕播种机械的增加，全县小麦免耕作业作业面积3.8万亩，创收152万元，平均单机收入1.95万元。通过大力推广玉米收获和保护性耕作机具，既拉动了玉米收获和保护性耕作机械等农业机械的市场需求，也为我县农机生产企业的发展带来了巨大商机。2007年，县农机局帮助宁联公司成功研制4yw-2和4yw-3型玉米收获机，并进入2008年国家农机购置补贴产品目录，填补了市内空白。宁联研制的2bmfs-4/6型小麦免耕播种机也被列入2009年国家农机购置补贴目录。
(五)典型带动。**镇庙东村和伏山镇大吴村是积极响应县农机局的号召，抓住国家实施农机购置补贴政策的大好机遇，大力发展保护性耕作。2008年分别新购小麦免耕播种机4台和6台，两村近3000亩耕地全部实现小麦免耕播种，在全县形成轰动效应。为充分发挥示范点的辐射带动作用，全县规划3000亩以上连片小麦保护性耕作示范点12个、1000亩以上连片小麦保护性耕作示范点12个，在**镇青川管理区建立2万亩小麦保护性耕作示范园一处。我们要用活生生的典型和看得见、摸得着的事例引导农民，调动了农民购买使用玉米联合收获机和小麦免耕播种机的热情，使广大农民对两种机械逐步由不认识到认识、由不熟悉到熟悉，掀起全县发展玉米机收和保护性耕作的热潮。
四、我县保护性耕作存在的主要问题
经过近几年来的努力，我县的保护性耕作有了较快的增长，但也存在着一定的问题，主要有以下几个方面：
(一)通过近三年来的宣传，尽管在一定程度上农民对保护性耕作有了一定的了解，但是农民对保护性耕作机械的认识还不能满足机械快速发展的需要，农民还仅仅是认为机械代替人力，降低劳动强度，而看不到机械化的发展是解放劳动力、缩小城乡差距、建设社会主义新农村的要求。
(二)优惠政策力度不够，购买资金不足。在推广保护性耕作机械的过程中，政府制定的优惠政策和资金补贴额度太小，特别是在保护性耕作刚刚起步阶段，应加大补贴的比例。
(三)示范基地数量少、规模小、不规范。目前，我县的保护性耕作示范区还是成点状分布，少则几十亩，多则几百亩，并没有大规模的形成示范带，“以点带户”、“以户带村”、“以村带乡”、“以乡带县”的推广模式还没有真正的形成，示范带动作用弱。
五、我县做好保护性耕作的建议
根据我县保护性耕作的实际情况，结合这一段时间我对全县保护性耕作的调研，就做好保护性耕作技术推广工作提出如下建议：
（一）政府加大对保护性耕作的财政支持力度。通过近两年来的示范推广，示范区所在地农民表现出对购买免耕播种机的空前热情，带动周边地区农民踊跃购机。要大面积推广保护性耕作技术，县政府提高保护性耕作技术财政补助比例，调动农户购买保护性耕作机具的积极性。
（二）扶持农机大户，发展农机合作组织和农机合作社，充分发挥他们在新机具、新技术推广工作中的宣传示范作用，让机手成为宣传员，机组成为宣传车。
（三）加大宣传力度，增加农民对保护性耕作的认知度。提高农民对保护性耕作的认识是全面实现我县保护性耕作机械化的关键。今后在一段时期内，要进一步加大保护性耕作的宣传力度，增加农民对保护性耕作的认知度，自愿接受保护性耕作技术，购买保护性耕作机械。
（四）实施新型农民培训工程。农机部门加大对农民的科技培训，以推广保护性耕作技术为载体，以实施培训为手段，通过邀请农民参加现场会、观摩会，邀请技术人员深入田间地头为农民提供技术支持和服务，开展保护性耕作技术培训班等形式，培养一批有文化、懂技术、会操作和经营保护性耕作机械的新型农民，全面提高农民素质，为保护性耕作技术推广提供人才支撑。
