审计局2009年2010年创建文明机关实施规划

[关于审计机关廉政文化建设几个问题的思考]反腐倡廉是一项系统工程，涵盖政治、经济、文化等各个方面，需要标本兼治、综合治理、多管齐下才能凑效。近几年，我市审计机关高度重视廉政文化建设，发挥廉政文化的导向、熏陶、约...+阅读

根据区文明办公室《关于做好创建2009年—2010年度区级文明机关预报工作的通知》（仑机文明办[2009]1号）文件精神，为了全面加强审计机关文明创建工作，加快审计转型，充分发挥审计“免疫系统”功能的作用，以“建立一套运行有序的工作机制，打造一支素质高、理念新的干部队伍，形成一种和谐、融洽、健康向上的人际关系，营造一个优美、舒心的工作环境，力争产出一批审计精品”为抓手，培养和造就一批“能查核问题的能手、具有能分析研究的高手、会懂得计算机审计应用的强手和内部管理的行家理手。”充分发挥审计预防、揭露、抵御功能，以创建文明机关为契机，进一步提升审计地位，树立审计良好形象。努力营造学习氛围浓厚、服务意识明显增强、办事效率明显提高、工作环境更加优美。现结合我局审计工作的实际，特制订2009---2010年度创建文明机关活动规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，全面构建和谐社会，积极响应胡锦涛总书记倡导的“八个方面优良作风”，努力做到开拓进取，求真务实，进一步强化审计机关的审计监督职能，树立服务大局的思想理念，努力营造良好的审计机关新形象。

二、工作目标

创建区级文明机关。通过创建文明机关，建设一支政治素质好，业务能力强，办事效率高，大局意识强的审计队伍，努力做到依法从政，廉洁从审，使审计工作真正体现出干在实处、走在前列，更好地促进审计工作科学发展。

三、组织领导有力，创建工作扎实

1、加强组织领导。建立局创建文明机关活动领导小组，组长由局党组书记、局长胡跃成同志担任，副组长由副局长王皓同志担任，成员由各科室负责人组成，创建领导小组办公室设在局办公室，下设创建办公室，由王皓副局长担任主任，刘财兴、金维珍、张海宁、孙力挺为成员。为进一步推进文明机关建设提供组织保证。

2、创建工作扎实。在创建工作中，领导班子要加强团结协作，做到作风民主，勇于创新，勤政廉政，充分发挥领导干部示范带头作用，对创建工作坚持做到常抓常议，每年研究创建工作不少于2次。做到有创建目标明确、计划周详、措施得力、总结客观，明确创建工作的分工与责任，人员参与率达到100%，从而使创建文明机关工作更加扎实。

四、根据创建区文明机关的要求，重点突出以下几方面工作

（一）学习氛围浓厚，文化活动丰富，进一步提高整体素质，陶冶干部思想情操

1．完善理论学习制度。加强机关干部的理论学习，坚持每月不少于2次学习制度，全年不少于12次。坚持党组中心组理论学习制度，中心组成员要结合审计工作的实际，每位撰写至少一篇高质量的理论调研文章，同时要进一步创新学习方法，做到边学习、边讨论、边交流。年初制订学习计划，保证内容、时间、人员及经费四落实，将理论学习情况列入局年度目标考核，并与年度评优评奖挂钩。

2．加强政治理论学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的有关重大时事政治以及职业道德规范，不断提高全体机关工作人员思想政治素质。

3加强审计业务学习。定期组织局全体干部学习审计业务知识，以及审计相关的法律、法规。每年有计划安排审计干部参加审计署、省、市审计机关组织的审计干部业务培训，做到审计培训具有一定的针对性，不断更新知识结构，努力培养复合型的专业人才，做到尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造。

4、积极开展各项有益的文体活动。认真组织全体干部参与丰富多彩的群众性文体活动，开展优秀论文比赛、有趣味的野外活动、健身活动等，使全体干部的思想道德更加高尚，做到崇尚科学，反对迷信，倡导健康。认真抓好计生工作，杜绝违反计划生育规定问题的发生。

（二）加强民主管理，严格遵纪守法

加强民主管理工作，加大公开办事的透明度，全年政务公开不少于2次。进一步加强对审计人员的法制教育，积极做好《审计法》的宣传，参与区组织的“12.4”法制宣传日活动以及“平安**”、“法治**”等各项法制建设活动，做到依法行政、依法从审。并按照保密法则的要求，做好保密工作，杜绝违法违纪案件的发生，教育全体干部要始终保持清醒的头脑，远离“黄、赌、毒”。

（三）工作作风务实，道德风尚良好

加强党风政风建设，认真落实区惩治和预防腐败体系实施方案，努力践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面优良作风”，落实局制定的“廉政承诺制”，注重行风建设，力求严谨务实，密切联系群众，与群众打成一片，充分体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋。完善检查监督机制，在实施审计过程中，加大对审计人员的审计纪律“八不准”执行情况的跟踪检查监督，注重廉政教育与管理。适时安排局

领导和党员干部为审计人员上党课、廉政教育课等，加强警示教育，用身边的典型案例教育审计人员，从中汲取教育，加强“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，努力营造“平时有人问，生病有人探”，创造一个人与人之间和谐相处的良好环境。

（四）文明意识浓厚，创造良好的内外环境

倡导文明审计、培养文明的行为举止、营造良好的审计环境，努力做到文明办公、文明办事，要按照审计署《审计机关文明礼仪公约》的有关要求，做好办公礼仪、审计礼仪、生活礼仪的遵守与落实。加强对卫生制度的贯彻落实，做到专人负责，定期清扫、定期检查，定期评比，利用局域网的有利条件做好卫生与健康栏目的宣传工作，保持办公室整洁，物品放置有序，桌椅门窗清洁，积极参加区机关组织的卫生整洁活动，接受机关爱卫会的卫生检查，保持工作环境的整洁、优美，力求继续保持卫生先进单位，为审计工作深入开展创造良好的工作环境。

（五）热心支持社会公益事业

教育干部职工积极参与居住地的安全文明社区创建活动，发挥机关干部的示范带头作用，结合自身特长，积极参加社区志愿者活动、交通劝导志愿服务工作，组织工作人员做好“结对扶贫”和“献爱心”慈善活动，广泛调动全体审计干部热心公益事业，为区文明建设多作贡献。

（六）加强审计监督，树立服务意识

每年审计项目计划完成25项以上。审计工作紧紧围绕区委、区政府的工作中心，坚持“全面审计、突出重点”的方针，突出对重点部门、重点项目、重点资金的审计和领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题以及百姓最直接、最现实的利益问题开展审计监督，做到情系百姓、执政为民，大力推进宏观服务绩效型审计。在审计监督过程中，要“用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”，要以各项法律法规、规章制度作为行动指南，规范审计行为、审计程序和审计手段。遵守各项廉政规定，牢记‘正人先正己’的格言。正确把握好审计机关与被审计单位的关系，杜绝审计一家说了算的现象发生，审计时要做到既依法审计，又文明审计，努力做到寓服务于监督之中。积极发挥审计监督的建设性作用，牢固树立审计为经济建设发展和构建和谐社会主义的思想，确保全年审计工作任务圆满完成。

认真办理提案、议案和建议，及时予以答复。做好来信来访处理工作，做到件件有回音，事事有着落，要进一步体现工作效率高效、办事公道、规范优质、周到细致、执政为民。对重大决策做到民主公开，群众满意率得到进一步提高。对审计文书档案、审计业务档案的管理按规定要求做到规范，确保档案管理完好。认真开展创建“六型”基层党组织活动，进一步调动党员积极性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党的凝聚力、战斗力。