2007年宣传教育工作意见

[落实科学发展观创新宣传思想工作]通过不断深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的理解认识，切实增强了树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。以科学发展观为指针，对宣传思想工作自身进...+阅读

2006年以来，公司先后下发了一批重要文件，其中有关安全的文件、规定是其主要内容。所以，2007年，是公司的“落实”年。“落实”离不开宣传教育，党委工作部门积极主动地做好安全宣传教育，营造浓厚的安全舆论氛围，对于公司上下坚定安全发展信心、推进公司实现安全发展具有积极的促进作用。

一、致力班组

安全意识的提升

公司安全宣传教育工作要充分认识班组在安全工作中的地位作用，把心沉下去，一头扎入班组，树立为一线、为班组服务的意识。

各处（厂）在实施企业经营的各项举措、安全生产、思想政治工作中必须以班组为重点。通过做好班组的思想政治工作，稳定班组成员的思想，夯实安全生产基础。建立健全以“四长”(即班组长、党小组长、工会小组长、团小组长)为骨干的安全思想工作队伍，负责班组的安全思想政治工作，做到联保活动经常化，安全活动定期化，随时掌握职工思想动态，把不稳定、不安全的因素，消灭在萌芽状态。

各项目部要根据安全生产的需要和公司职工教育规划，制定本项目部的职工培训计划，积极对职工进行安全技术业务培训和思想政治教育，开展创建学习型企业活动；要通过组织形式多样的岗位练兵、技术比武和演讲比赛等，提高职工综合素质；要紧扣安全生产的主题，切实加强对党团员的教育管理，牢固树立“安全为天，生命至尊”的安全理念，增强安全责任意识，深入开展“青年岗位能手”活动，充分发挥党团员在安全生产中的模范带头作用，努力提高安全管理水平。

要规范班组台帐，健全班组制度。一是要逐步推出班组台帐，台帐不能流于形式，做表面文章，台帐的制定要简便有效，使班长有更多的时间和精力抓安全、促生产；二是要加强对班组台帐工作的管理，使之逐步形成规范化、标准化和制度化。规范班组台帐可设置管理图、考勤表、岗位升级达标表、班长日志、民主管理记录、精神文明建设记录等,使台帐真正起到推动安全生产、推动企业升级、提升企业合力的作用；三是要推进和强化班前“六必讲”和安全预知、班后安全分析、班组政治学习、“5S”管理等制度的贯彻落实。

二、强化安全行为规范的执行

今年，公司安全监察局将统一编制出各单位、部门、工种的安全责任制的界定和《公司职工岗位安全行为规范汇编》。要落实《公司职工岗位安全行为规范汇编》的要求，在公司开展学习和熟记本岗位安全行为规范的相关活动；要大力营造学习氛围，采取面上宣传、分层次办培训班、给职工发放本岗位保安责任卡、安全责任进宿舍等办法强化职工安全责任意识，进一步明确对本岗位的安全职责，按照凡事有人负责的原则，规范各岗位工作标准和行为，促使职工形成自觉的安全行为规范；要定期对干部职工进行岗位安全责任的诵读、对职工熟知和落实岗位责任的情况进行检查和考核。此项工作纳入公司安全质量标准化考核系统，将考核结果与经济奖罚和绩效考核挂钩。

要以促进职工安全意识有新增强、技能有新提高、行为有新规范、执行力有新提升为目标，深化职工岗位行为规范教育，引导职工积极主动规范操作。有计划、有步骤地在一线项目部推行“三统一”。一是统一安全宣誓内容，由项目部党政主管组织和带领职工安全宣誓；二是统一职工行为举止，对着装穿戴、日常行为、参加会议、坐姿行走、待人接物等方面进行强化训练，促进职工规范意识和良好习惯的养成；三是统一岗位规范操作知识提醒卡。以岗位规范操作要领等为主要内容，突出岗位特点，制作易懂易记并可随身携带的卡片发放给职工，通过随时抽查等手段促进职工学规范用规范。

三、增强落实党管安全责任的实效

落实党管安全责任是去年以来公司党委工作创新的一大亮点。公司党委把“落实党管安全责任”作为公司安全文化建设的重要内容，通过试点先行，逐步推开，在建立健全党管安全长效机制方面进行了有益的探索。各基层党组织在党管安全的载体建设、工作内容、方式方法等方面做了许多有效的工作。

为了确保党管安全责任得到全面迅速的贯彻落实、不折不扣的执行，必须加大检查考核力度。首先要认真制定考核细则，在公司精神文明建设月度考核中专设落实党管安全责任条款，强化督导检查，通过典型带动，推动基层认真贯彻。推行支部考核台账“一本通”，要给项目部支部配发专用台账，要求将落实党管安全责任活动信息全部记录下来，通过查看记录本，了解支部的状况，促使支部认真搞好每旬的安全综合分析，推动基层项目部把党管安全责任落实到位。

10月份，在工作开展较好的项目部举行一次落实党管安全责任经验交流现场会，促进公司落实党管安全责任工作不断有新的进步。

四、做好专题安全宣传品的制作

公司安全监察局和党委工作部将组织编制公司“一日一题”宣讲大纲、“一周一案”案例集、“一月一考”试题集，落实安全知识的授课工作；“一日一题”教育要分岗位和工种开展，确保针对性；“一月一考”要实行闭卷考试。以上工作各单位要积极配合。

要精心组织，把每年一度的安全生产月安全宣传教育活动，打造成安全宣教精品工程，做到活动有新内容、新成效。

要提高安全警示专题片（案例视频资料）的制作质量、提升品位，让案例专题片进项目部到区队，把安全案例宣传教育做成对内教育、对外交流的品牌；各单位要根据安全

文化建设任务的安排，保质保量做好素材制作工作，确保全年制作完成适合本单位实际的专题片；要丰富内容、创新形式，扩大覆盖范围，把本单位“安全教育”专题片打造成精品工程，产生长效作用。

要深入开展安全形势任务教育。要引导干部职工看到安全工作与公司要求、与兄弟单位先进水平之间存在的差距，做到警示高悬，警钟长鸣，坚决防止和纠正盲目乐观、悲观消沉和麻痹松懈三种情绪，坚持用科学发展观和安全发展观统领安全工作，真抓实干，振奋精神，推进企业安全发展。

要发挥党政工团齐抓共管作用，利用一切舆论载体，大力宣传党和国家安全生产工作方针、指令、法规和公司安全工作规划、目标，积极倡导本质安全文化理念，把职工思想和行动统一到安全发展的总体要求上来，营造浓厚氛围。

要着力加强领导干部的安全思想教育。引导各级领导干部把安全发展作为第一目标追求，把安全发展放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，从行动上抓好基层和基础，从感情上像关心自己的亲人那样关心职工的生命安全；从自己的领导责任上真正带领职工创建一个无死亡事故、无工伤和无工作场所相关疾病的项目部，创建一个本质安全型企业。要督促各级领导干部加强安全知识学习。基层各单位的中心组学习，要结合实际排定计划，每季至少举行一次以安全法律法规及安全知识为主题的学习会，使中心组成员做到“要求职工知道的领导必须先知道、要求职工掌握的领导必须先掌握”，避免在领导干部队伍中出现安全宣传教育的盲点、甚至是盲区。

公司《五建视野》，要开辟本质安全型企业创建专题和专栏。要学会读报用报，及时组织职工学习《五建视野》中刊发的公司安全工作指导、安全工作经验，安全工作言论。要及时总结本单位创建本质安全型企业的经验和做法，定期编写宣传教育提纲，大力宣传精细化管理示范处（项目部）的好经验、好做法，推动本质安全型企业的创建向纵深发展。要创新形式，加大“三违”治理宣传教育力度。要着力加强互联网安全宣教。改版后的CC5C网站，要及时将国家安全方面的政策法规、公司安全管理规定、本质安全型企业创建、安全应知应会知识等内容及时发布上网，既便于职工通过网络了解公司对安全工作的最新要求，又满足职工学习安全知识的需求。

五、提升安全文化建设品质

要深化安全文化建设，持续创新安全理念，坚持不懈地对安全生产规律进行新的认识和把握，使之更加接近事物的本质，并大力宣传“安全为天，生命至尊”的安全理念，使之真正成为职工的主动意识和指导安全生产的行为指南；要坚持贴近实际、贴近基层、贴近职工的原则，多形式，多层面，全方位地强化理念渗透，弘扬健康向上和充满人文关怀的安全文化，逐步形成与公司发展相适应的全员安全生命观、价值观，促使“安全为天，生命至尊”安全理念得到全员认同；要全方位、分层次加快构建以“安全为天，生命至尊”为核心的本质安全价值体系。二级单位和一线项目部结合安全生产实际，选准切入点，找准突破口，整合、培育、塑造出具有本单位特色的安全文化。公司一季度要刊印《公司安全文化手册》，总结、提炼出主题鲜明、特色突出的公司安全文化，化无形文化为有形之规，化无形理念为有形之矩，对内依之促进职工强化本质安全理念，对外依之展示企业良好的社会形象。整合、开发公司安全文化产品，积极组织开展对外交流、展示，扩大公司安全文化在社会、在同行业的影响。

职工是安全生产的主体。各单位要从维护职工权益出发，组织职工透过事故算“八笔帐”，引领职工辨安危之理，明幸福之道。在全公司范围内开展“安全之星”评比活动，让所有职工都参与自荐和推荐，层层选拔，大力宣传当选职工先进事迹，使职工在参与竞选当中发现自己的不足、学习他人的做法，用身边的典型教育自己。

各单位必须站在促进企业和谐发展的角度，高度重视安全宣传教育工作，全面加强本质安全之人的建设。要加强对安全宣教工作的组织领导，加大安全宣传教育的人力、物力、财力投入，促进安全宣传教育工作做到形式多样，内容丰富，质量上乘。公司党委工作部将按要求进行督办，通报考核结果，并作为工作纠偏依据。