做强蔬菜产业　壮大农业经济

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做强蔬菜产业壮大农业经济

××县人民政府副县长 ×××

近年来，我县严格按照“扶强龙头、扩大基地、提高质量、搞活流通、严格检测、优质服务”的发展思路，狠抓蔬菜产业建设，进一步促进了蔬菜产业的规模化发展和产业化经营，壮大了农业经济。2004年，全县蔬菜种植面积5.8万亩，总产8700万公斤，产值8200万元，占

全县农业总产值20.15；年蔬菜上市量6700万公斤，农民人均蔬菜收入270元。今年上半年，全县蔬菜种植面积4.21万亩，总产5700万公斤，产值5360万元。预计全年蔬菜种植面积6.8万亩，总产9000万公斤，产值8500万元；上市7800万公斤，农民人均蔬菜收入310元以上。——狠抓基地建设，着力扩充蔬菜业总量。一是因地制宜，科学规划产业布局。我县地处湘黔渝三省市边区，地势呈三级台阶状，年平均气温16.8℃，年降雨量1500毫米，无霜期280天，日照时间1220小时，发展蔬菜产业的地理及气候条件十分优越。我们按照不同的地域、气候和种植习惯，把全县划分为低、中、高三大片区，对全县的蔬菜产业布局进行科学规划。重点在花垣镇、团结镇等城郊低海拔地区以及龙潭镇、道二乡等中间地区发展早春蔬菜，在吉卫镇、排吾乡等高寒山区发展反季节蔬菜，用不同的海拔错开季节，提高蔬菜售价，保证农民增收。二是政策引导，大力推进产业开发。县委、政府下发了《关于加强蔬菜基地建设的决定》、《关于建立“蔬菜基地县”有关问题的通知》等文件，在种子、化肥、资金、技术等方面对蔬菜种植户实行优惠，使全县上下形成了“小菜不小、‘钱’景广阔”的共识，提高了菜农种菜的积极性。三是大户带动，促进产业规模化发展。自2003年以来，我县主动顺应蔬菜产业规模化生产、产业化经营的发展要求，大胆鼓励土地、资金、技术等资源向大户集中，全面整合和优化配置蔬菜产业资源，大力发展蔬菜大户经济。目前，建成各类无公害蔬菜基地13个，各类蔬菜示范基地12个，培育蔬菜种植大户38户，其中县城高科技蔬菜大棚示范基地已成为全县菜农参观考察和技术培训的中心。此外，我县还积极探索产业建设与移民异地脱贫相结合的蔬菜开发模式，在县城基地内安置24户移民从事蔬菜种植，户年均收入2万元左右，解决了移民户的生产生活问题。

——突出线椒开发，精心打造蔬菜业特色品牌。近年来，我县始终坚持把线椒开发作为推进蔬菜产业结构调整、壮大蔬菜产业规模的重头戏来抓，逐步形成了蔬菜产业建设的新亮点。2004年，全县共完成线椒种植面积1.546万亩，涉及8个乡镇60个村5074户，年产值1600万元，户均收入3050元。今年上半年，全县共种植线椒面积1.21万亩，涉及7个乡镇41个村7485户，预计产值1450万元以上，户均收入1940元以上。一是县委、政府高度重视，县委召开书记办公会议专题研究部署线椒产业开发，县长亲自担任线椒开发领导小组组长，分管农业的副书记和副县长经常深入基地查看线椒生产，并在人、财、物等方面实行倾斜。2004年，县财政投入线椒开发的专项拨款就达60万元，今年蔬菜产业投入110万元。二是实行奖励政策。印发《××县2005年线椒种植实施方案》，对亩产1000公斤以上的线椒种植户按每亩30元的标准进行奖励，亩产1500公斤以上的按每亩50元进行奖励。三是实行订单生产。仅天隆酱菜加工厂就与7485户椒农签订线椒收购合同，合同收购面积1.5万亩，收购保护价为1.40元/公斤。目前该加工厂已在7个乡镇建立线椒生产基地5个。四是强化技术服务。分四大片区组建线椒产业支农服务队4个，指导椒农搞好育苗、定植、大田管理和病虫害防治，并在××镇、××乡、××镇设立线椒种植示范园3个，举办培训班25期，受训椒农1.8万人次，发放《辣椒栽培技术》等资料5600份。

——发展加工营销，提高蔬菜业开发效益。发展加工营销大户和龙头企业是延伸蔬菜产业链条、提高蔬菜产业效益、促进蔬菜业产业化经营的必由之路。围绕发展加工营销，做强蔬菜产业，我县重点抓好三个方面工作。一是大力培育龙头企业。主要依托湘源公司、天隆酱菜加工厂等龙头企业，大力开展蔬菜产品的综合贮藏、保鲜、加工，为菜农拓展市场。仅天隆酱菜加工厂县财政就投入21万元扶持其购买加工设备，使其得到了前所未有的发展。目前，该厂已具备了加工蔬菜品种20多种、年加工产值100多万元的生产能力。二是组织民间队伍，形成规模加工。目前，我县共有各类零散加工户328户，年加工产值3940万元。仅城郊这一块，就有加工专业户71户，年加工产值1500万元以上。三是搞好供市场流通服务。近年来，我县通过向上争取、招商引资等多种渠道，先后新建和改建了金三角大市场、边贸市场、城关集贸市场，启动了县城商贸大厦、茶峒边城集贸市场等建设工程，提供摊位3800多个，保证了定点销售。同时，加强营销队伍建设，培育年销售500吨以上的专业营销户68户，畅通了销售渠道。

——强化质量安全管理，扎实推进放心菜工程。一是大力推进标准化生产。严格按照省定标准选用农药，严禁使用高毒、高残留农药，把好用药关。大力推广防虫网、遮阳网、频震式杀虫灯等物理防治措施，把好种植关。实行蔬菜基地目标管理责任制，与各乡镇蔬菜基地签订《无公害蔬菜生产管理责任承

诺书》20份，发放蔬菜生产禁用农药名单490份，把好责任关。积极申报省绿色无公害蔬菜产品产地认证，先后通过省认定面积1万亩。二是加大检测设备投入，建立蔬菜质量检测中心。我县先后投入38万元购买检测仪器，农残留、重金属等个类检测仪器设备齐全，于2002年进入基地检测。2003年通过省质量技术监督管理局认证后新增市场检测，配备工作人员4人。为适应市场需求，实现速度快、数据准的检测目标，我县今年又投入3万余元增购速测仪1台，检测一个样品只需5分钟左右，且可移动作业，大大提高了检测效率。三是设立“放心菜”专营区。对蔬菜生产基地和经营摊位实行统一登记造册，与菜农同步建立肥药施用及采摘台帐，并在县城城关集贸市场、赛特超市设立“放心菜”专营区，确保群众食菜安全。对进入专营区的蔬菜必须注明产地、来源，经营户必须持有“放心菜”登记本并将购菜的品种、数量、摊位、姓名、时间等写在登记本上，凭蔬菜检测中心合格证才能上市销售。四是严格开展质量检测。检测中心技术人员坚持每周对基地、农贸市场和超市“放心菜”专营区进行3至4次抽样检测，并将检测结果通过县电视台滚动播出，让市民有选择性地购买蔬菜。仅今年上半年，全县就检测蔬菜品类11个573个样，样品合格率99，蔬菜农残留超标率控制在0.9。到目前为止，我县无一例食菜中毒事件发生。

——搞好协调服务，促进蔬菜产业良性发展。一是切实加强对蔬菜工作的领导。成立县蔬菜业开发领导小组，由县长任组长，分管农业的副书记、副县长为副组长，蔬菜、财政、开发办、以工代赈、信用联社等部门为成员，专门负责做好全县产业开发的各项重大决策以及开发过程中遇到的各类矛盾和问题，为蔬菜产业开发提供了组织保证。二是搞好基地设施建设。近年来，我县共投入370万元改善各基地设施，修建高标准水渠4800米，拉通基地公路2600米，修建高标准大棚1080个，着力扶持做大做强蔬菜产业。三是完善政策措施。鼓励科技人才、社会能人、矿业老板积极投入蔬菜产业开发，创办各类蔬菜产业实体，壮大蔬菜经济。实行以奖代投，对已具备一定规模的企业和开发大户实行重奖，对加工营销龙头企业实行重点扶持。近年来，我县已重奖蔬菜产业开发大户5户，奖励金额5万元。四是组建协会组织。努力完善协会规章制度，提高协会运作和管理水平。举办科技培训班，提高会员科技水平。目前，全县已发展各类蔬菜协会组织7个，会员3200人。仅望城村蔬菜协会就有会员127人，种植面积1500多亩。

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