浅谈交通管理在经济发展中所发挥的作用

[县民营经济发展特点、问题和建议]改革开放以来的27年里，我国经济保持了当今世界瞩目的高增长。推动这一高增长的动力，由最初的国有、集体企业混合引擎逐步过渡到国有、民营和外资三大引擎，且民营经济在县域经济...+阅读

当前，交通事业的发展在推动社会发展中发挥着积极的作用，可以说，交通是经济发展的重要命脉。在维护道路安全畅通方面，公安交通管理部门做出了突出的贡献，为各地经济的发展和社会进步发挥了重要作用。但是，一些人错误地认为，交警部门上路查车，影响了当地经济发展的环境，制约了当地经济的发展。为此，一些地方为了经济发展，限制交警部门上路执勤执法。

对此，笔者结合公安交通管理工作，浅谈一下公安交通管理工作在经济发展中所发挥的作用。

一、限制交警部门上路执法的原因

当前，为了经济的发展，各地大力开展招商引资，不断优化经济环境，并且不断开拓创新，制定并落实了一系列优化发展环境的政策措施。职能部门积极配合，为经济发展奠定了良好的基础，促进了经济的快速发展。但是，一些地方为了经济的发展，对交警部门上路执法查车进行限制，不允许交警上路查车。在他们看来，是交警部门的上路查车限制了外地车辆的流入，影响了当地经济环境，制约了当地经济的发展。

二、对限制交警上路执法的看法。

诚然，当前上路查车的部门过多，过乱。有时，一个部门分成几个小组进行检查。有的部门没有上路执法权，却随意上路检查，有的部门越权上路查车等等。而执法人员素质不高的问题也是多少存在。对于限制交警上路执法的情况由来已久，主要是因为个别地方政府对于交警工作的一些认识上的偏差。因此，就采取了限制交警上路执法查车的做法。从而制约了交警执法工作的开展。

限制交警部门上路执法的做法其实是片面的，经济发展需要的是一个良好的环境，一些部门的越权执法，随意执法等造成了道路环境的不和谐。但是，不能把这些问题完全归咎到交警部门一家。道路交通环境是社会综合环境的一个主要方面，确保道路交通环境是非常重要的。对那些越权执法，随意执法的部门进行限制和治理是应该的。但是，如果因此就限制交警部门上路执法查车，那么就是釜底抽薪了。

（一）作为交警的职责一是维护辖区的道路交通安全畅通，最大限度的减少道路交通事故的发生，做到“一降两保”。二是维护辖区内道路上的治安秩序，打击各种违法犯罪活动。所以，交警部门需要认真履行上路执勤执法的职责，确保各项工作的顺利开展。

（二）作为交警部门，经常有各种重大活动需要对道路进行警卫和巡查。并且，还会遇到一些突发事件和紧急情况需在第一时间内到达现场处置。而紧急情况和突发事件的发生时间和地点具有不固定性，根本来不及等待请示，只有先期处置。如果等待安排，那么，就可能造成不应有的损失。

（三）综合环境的提高是加快经济发展的重要保障，而道路交通环境又是综合环境的一个重要组成部分，是我县招商引资的重要保障。如果没有一个和谐的交通环境，必然会影响我县经济发展的大局。而交警部门担负着上路执法，治理各种道路交通违法行为，保护经济环境的重任。根据上级规定，交警还是治理公路“三乱”主要责任部门。所以，必须通过上路巡查、监督来治理公路“三乱”。

三、交警在执法过程中存在的问题和不足

通过以上分析，我们看到，交警部门肩负着非常重要的职责和艰巨的任务，是维护道路交通秩序的重要职能部门。因此，限制交警部门上路执法是不恰当的。但是，我们还要看到自身存在的不足。具体分析存在以下几点：

（一）个别民警服务态度不好。这看上去是一个老生常谈的问题，但是，却是一个老大难的问题，不注意自身改造，耍特权，工作中冷、横、硬、推的现象时有发生。动不动就对群众发脾气，耍态度，给群众脸色看。使群众对交警工作产生很大的意见，损害了交警队伍的形象。

（二）大局观念不够。仅看到了本单位的小利益，没有把目光放到本地经济发展的大局上去，对于可以适当放宽的不能够正确使用。而是死搬硬套，因此，造成了群众不满。这样就可能给公安交通管理工作带来不必要的麻烦和困难，一定程度上影响着当地经济的顺利开展。

三、应该采取的措施

既然公安交通管理工作对经济环境发挥着非常重要的作用，那么作为交警部门就要不断采取措施，认真解决存在的问题。

（一）积极加强和当地政府的沟通。作为当地政府从全局的观念去统筹安排，可能因为交警部门没有及时和当地政府沟通，使当地政府不能够对公安交通管理工作全面了解，可能采取一些过分限制交警上路执法的措施。因此，交警部门要积极和当地政府部门沟通，把上级交警部门的有关文件进行汇报，使当地政府能够及时了解交警部门应该开展的工作。同时，还要把当前的道路交通形势进行汇报，从而对交警工作有一个清醒地认识，支持交警部门的工作。

（二）努力提高民警综合素质。民警的素质在执法工作中能够集中的体现出来，特别是驾驶员流动性大，民警的形象十分重要。如果民警执法素质不高，那么，直接影响着当地道路交通工作顺利开展。所以，广大交警要结合当前全国公安交警部门正在开展的执法为民教育学习活动，在工作中加强纪律，加强学习，不断提高干警的素质，提高为民意识和服务意识，进一步提高执法质量，努力营造好的道路交通环境。

（三）交警部门要有大局意识。作为交警部门既要从本部门利益出发，同时还要从本地经济发展大局出发，确保辖区内道路交通畅通，服务经济发展。制定有关计划，对重点运输企业，交警部门要主动上门征

求意见，帮助企业解决运输方面的困难。对于重点企业在运输重要物资、不可解体的大型物品时，交警部门主动为其提供交通护卫等通行便利。在机动车和驾驶人管理方面，简化工作流程，做到窗口前移，为机动车和驾驶人办理牌证提供方便。

（四）为确保广大人民群众生命财产安全，交警部门要结合当地实际，充分发挥交警部门的作用，协同其他警种认真开展创建“无黑恶犯罪县市区”活动，严厉打击黑恶犯罪，坚决做到对影响经济发展、影响群众安全感的多发性案件，快侦快破，及时消除影响。严厉打击直接侵害群众切身利益的盗抢机动车以及盗窃大牲畜、农机具等多发性侵财犯罪，探索建立道路交通治安防范长效工作机制。

总之，道路交通环境的好坏直接影响着当地经济环境，交警部门只有不断加强道路交通管理工作，积极和当地政府联系，取得当地政府的支持，从服务当地经济发展大局出发，提高大局意识，为当地经济的发展做出贡献。