如何加强基层经侦部门教导员队伍建设

[运政稽查大队教导员2004年工作述职报告]市运管局、客管处： 2004年3月,我通过局、处中层领导干部竞争上岗，由原来的驻省（市）汽车站交管所所长被聘任为运政稽查大队教导员。在过去的一年里，我忠诚党的事业，严于律己，严格管...+阅读

公安机关经侦部门教导员是公安机关经侦队伍的专职思想政治工作者，在公安队伍管理中有着极其重要的作用。加强经侦教导员队伍建设，对于强化公安基层思想政治工作，确保公安经侦队伍持续稳定，推动公安工作全面发展都具有十分重要的意义。

一、当前教员队伍中存在的主要问题

（一）主业意识淡化，职责定位不准。一直以来，公安机关维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重，基层单位难免把主要精力都放在了预防和打击犯罪、强化行政管理以及调处矛盾纠纷等业务工作上。教导员相应地承担起业务工作职责本无可厚非，但是部分教导员工作着力点找不准，队伍管理这项主业抓不住。同时，公安队伍中新情况和新问题不断出现，对教导员的专业素质和综合能力也提出了更高要求。而部分教导员由于对岗位职责缺乏系统的学习、研究和实践，加之主业意识淡化，使得在抓队伍管理方面，该抓的没抓好，该干的没干好，想干的不会干，在一定程度上弱化了基层思想政治工作的深入开展。

（二）责任意识弱化，工作效率不高。部分教导员责任意识不强、工作效率不高的现象仍然存在。有的教导员处于跟从甚至是盲从的角色，被动地执行队长的命令，在工作中表现为抓队伍建设的主动性不够，应尽的职责没有履行到位。有的当甩手掌柜，有的事该做主不做主；有的不会做思想工作，缺乏与民警的思想沟通与交流。

（三）工作状态疲沓，缺乏实干精神。主要表现为：一是个别教导员思想消极，作风漂浮，相关工作不能正常开展。二是对队伍中存在的一些问题不敢大胆管理，对民警轻微的违纪行为只是轻描淡写的批评教育，不敢真抓真管。三是少数教导员对本单位民警的基本情况、现实表现掌握得不够全面。

（四）思想观念陈旧，缺乏创新意识。个别教导员缺乏创新意识，思想观念滞后，工作方法简单老套。有的教导员思想懒惰，不愿动脑筋研究新情况，解决新问题；有的怕担风险，凭经验办事，缺乏开拓创新的勇气和能力；有的成了“二传手”，对上级指示照抄照转，不善于结合本单位实际创造性地开展工作，没有前瞻性。

二、问题形成的主要原因

（一）工作导向因素。多年来，虽然各级领导始终强调要坚持政治、业务“两手抓、两手硬”，但在实际工作中有的单位却自觉不自觉地把公安业务工作当作“硬任务”，把政治工作当作“软任务”。有的教导员虽身在其位，但不谋其政。抓队伍建设，抓不到根本，抓不出成效，抓不到重点，这部分同志认为，抓政治工作看不到成绩，不如抓业务工作那样效果明显。因此，发生工作重心向业务工作倾斜的现象。

（二）个人主观因素。一是部分教导员对做好本职工作的重要性认识不足，重视程度不够高，加之自身学习抓得不紧，使得工作中办法不多，特别是只求工作过得去、不求过得硬的现象较为突出。二是有个别教导员认为政治工作看不见，摸不着，干多干少无所谓，队伍出了问题也有“一把手”顶着，自己没多大责任，因此，工作中缺乏主动性。三是由于业务工作占用了大量时间，主观上又缺乏学习的积极性和主动性，使得一些教导员无暇顾及自身素质的提高。

三、应对措施

（一）进入角色，找准位置。教导员的主要职责是抓好单位队伍管理，同时又要积极协助单位一把手抓好全面工作。具体讲：一要对一把手的工作全力支持，维护一把手的威信，树立一把手的权威，做到不争名夺利、不失职越权、不争功诿过，多补台，不拆台；二要尊重一把手，不争谁当舵首，但求风雨同舟，经常与一把手交换意见，做到常沟通、常相知、不相疑；三要发挥好承上启下的桥梁、纽带作用，正确处理好与一把手、与副职、与下属之间的关系。

（二）善抓敢管，不越权位。一是在单位决策上当“高参”，坚持以下几个方面的原则：要敢于直言，但不刚愎自用。作为教导员首先要从本单位出发，提出自己的意见，拿出方案，供一把手决策参考。当自己的意见未被采纳时，则必须服从集体决定，不固执已见。要带头执行集体决议。集体决议一经形成，则毫不犹豫地带头执行，不自作主张，不盲目行动，更不能擅自超越职权改变决议。二是在完成任务上当“主将”。作为教导员应承担比副职更重要、更多的工作。一把手分配任务有困难时，自己要主动承担一份；分给副职的任务繁重紧急、完成确有困难时，要主动与副职一道挑重担。三是在排忧解难上当“主力兵”。一把手外出时，教导员应主动挑起单位工作重担，正确处理好各方面关系，积极抓好日常工作，使之不出纰漏，让一把手放得下心；工作任务繁忙时，教导员应分担一定的工作任务，为一把手减轻压力。

（三）尽好本职，抓好结合。首先，作为教导员必须全力抓好队伍建设，而且要抓到点子上。主要抓好民警岗位责任制、思想政治工作制度和管理机制建设以及目标管理的制订、落实情况，研究新形势下思想政治工作出现的新情况新问题，不断探索加强队伍建设的新办法和新措施。其次，要坚持思想政治工作与业务工作相结合，多措并举，因情施策，努力为业务工作提供强有力的政治、素质和组织保证。（山东省烟台市福山区公安局经侦大队吕文波李宇航）