美国在一些问题上的立场

[开展群众观点和群众立场主题教育活动总结]走访结束后，在该镇政府会议室和安沟村分别召开座谈会，邀请村镇干部、人大代表、政协委员、群众代表进行座谈，请他们对法院的工作提出意见和建议。座谈会上，首先，王晓阳副院长向与...+阅读

美国在一些问题上的立场

1，在一些宗教组织的建议下，布什政府2003年开始中断了对联合国人口基金的资助（联合国人口基金2009年估算，如果美国没有中断资金支持，过去七年中，人口基金应该从美国获得2.44亿美元），其理由是联合人口基金间接支持中国实行强迫性计划生育。但是遭到很多美国团体（包括一些宗教团体）和国会议员的反对，众议员约瑟夫.克劳利引用了联合国人口基金的立场，表明人口基金说服中国政府官员实行自愿的计划生育方式，而非强迫方式也可在全国开展计划生育工作并加以落实.2009年奥巴马总统上台之后宣布，他将与国会合作，恢复美国对联合国人口基金的资金支持，目前，美国国会正在讨论计划2009年向人口基金提供4000万到6000万美元的资金.请洪博培先生从中美关系角度，从美国长远利益角度，呼吁美国政府放弃《NSSM-200》，并建议中国政府停止计划生育。

2，美国温室气体的人均排放量和排放总量都高居世界榜首。但是，从1997年《京都议定书》达成到2008年《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第14次缔约国大会，美国政府始终拒绝承担任何强制性温室气体减排义务，导致美国成为迄今唯一没有签署《京都议定书》的发达国家。奥巴马政府积极倡导绿色能源奥巴马多次明确提出通过积极发展替代能源来减缓气候变化、实现能源独立的立场和主张。概括起来说，奥巴马政府沿袭《京都议定书》的思路，以总量减排方式为美国设定了温室气体减排的长期目标和时间表，并主张在全国范围内针对温室气体排放实施“限额-交易制度”。同时，奥巴马政府要重新定位美国在全球气候努力中的地位和作用。在国内政策层面，奥巴马政府承诺2020年温室气体排放降低到1990年水平；2050年的排放在1990年的基础上降低80%；在全国范围内实施“限额-贸易制度”，且拟拍卖全部排放许可证。

在国际政策层面，奥巴马政府强调，美国必须重回联合国气候谈判的轨道，与国际社会紧密合作，以便恢复美国在气候变化问题上的领导地位，特别是恢复美国在绿色能源技术领域的领导作用。为了充分贯彻其政策主张，奥巴马政府计划在下列领域开展工作：今后10年要向可再生能源、高级生物燃料、能效及其它清洁技术方面投资1500亿美元，创造500万个绿色就业岗位。同时，还任命了一批“环境友好型”的官员或专家来担任能源和环境机构的领导。如任命推崇可再生能源的朱棣文（Steven Chu）为能源部部长，任命提倡保护环境的杰克逊（Lisa P. Jackson）为环保署署长；并重新启用克林顿政府时期的环保官员掌管新政府中的重要机构，如原环保署署长卡洛尔•布朗内（Carol Browner）担任白宫能源和环境政策协调官等。

这些领导不但有能力和经验，而且更具有行动的政治意愿。 2，中国是继美国、巴西之后的第三大生物燃料生产国.5月5日，美国总统奥巴马签署了一项关于发展先进生物燃料的总统指令美国能源部、农业部和环保总署发布了各自范围内执行“指令”的相关计划和措施。“指令”所支持发展的先进生物燃料（定义为区别于传统淀粉乙醇的纤维素乙醇、绿色生物柴油以及其它新一代的低碳生物燃料等），不仅仅是传统液态燃料的简单替代。美国能源部、农业部和环保总署根据“指令”所作的具体计划的特点是：对于已成熟或基本成熟的技术和工艺，政府大力支持，尽快实现产业化的突破是这一计划的中心环节。美国能源部2007年出资 3.85亿美元资助6家纤维素乙醇工厂，在这次出台的新计划中，又计划出资4.8亿美元资助10—20个中试—示范规模的项目。

美国能源部计划出资1.1亿美元以支持研发关键的转换技术、更有效催化剂、微生物和原料等。一个典型案例是美国可再生能源实验室（NREL）与丹麦杰能科（Genencor International）和诺维信（Novozymes）两公司联合研发以CBHI家族为代表的纤维素酶，使酶的成本降为2002年的1/20（目前约为$0.30/加仑乙醇），使酸/酶水解工艺在经济上可行。美国能源部这次出资1.1亿美元对更有效的催化剂的研究将使热化学法在经济上可行。对藻类生物燃料的研究将引向新一代生物燃料，从而真正实现绿色能源革命。

除了中国还有那些国家实行计划生育

只有中国和印度。中国的人口已经达13。6亿，真是官方数据，估计没有上户口的黑户还有几千万。中国实行的是强硬计划生育政策。印度国土面积只有297。4万平方公里，但人口已经突破10亿大关。印度可用面积很小，南部为得干高原，西部为沙漠，西北部为喜马拉雅山麓但印度实行的是软计划生育政策，不是强制的。只是以教育为主。除了有计划生育的国家外，还有的国家实行鼓励生育，比如欧美国家。尤其是俄罗斯，实行强制生育政策：一对适龄夫妇必须生育两个孩子以上，不然，就要罚款。生育多了还要奖励，生的越多奖励越多。每年还要评出英雄妈妈（以终生生孩子多者为获胜者）获得奖章。主要是俄罗斯现在每年人口下降170万，劳动力严重贫乏。俄罗斯的强制生育政策已经被议会批准。

哪些国家应该实行计划生育

何亚福计划生育的一个主要理由是“中国人均资源少”。事实上，虽然中国的很多资源低于世界平均水平，但世界上大多数国家的人均资源也都低于世界平均水平。这是因为：世界上存在几个人均资源远远超出世界人均水平的国家，如俄罗斯、加拿大和澳大利亚。打个比方，在一个贫富极为悬殊的国家里，极少数富人拥有大量的财富，那么绝大多数人的人均收入都低于这个国家的平均水平。与很多发达国家相比，中国的人均资源并不算低。退一步来说，假定“中国人均资源少”这种说法是正确的，那也不能成为实行计划生育的理由。这是因为，越是自然资源贫瘠的国家，越要依靠人力资源和人才资源来发展经济。很多自然资源贫瘠的国家（例如日本、韩国、荷兰、以色列）也一样能成为发达国家。

如果说这个世界上有些国家应该实行计划生育的话，那么最应该实行计划生育的是那些人均资源丰富的国家，并且这些国家的主要经济来源是依靠本国的自然资源。例如沙特阿拉伯，它的主要经济来源是石油，现在沙特有2000多万人口，如果人口减少一半，那么沙特的人均收入肯定比现在高得多。而日本和美国等国家不同，主要经济来源并不是依靠本国的自然资源，而是依靠人力资源和人才资源的产业，因此，如果日本和美国的人口都减少一半，这些国家的人均收入基本上不会有多大的变化。加拿大国土面积与美国差不多，人口只相当于美国的十分之一，但人均收入反而比美国低一些。在世界各国中，有些国家出口原材料（自然资源），进口经过加工的产品；有些国家则是进口原材料，然后进行加工，出口制成品。

有些计生支持者认为进口自然资源就是依赖别的国家。按照这种逻辑，那么一个国家虽然出口自然资源，但它又要进口高科技产品，它算不算依赖别的国家？事实上，买方和卖方，并不能说谁更依赖谁，也可以说谁都依赖对方。有人会问：“要购买自然资源，钱从哪里来？”人力资源就能创造财富。日本是一个自然资源极度贫乏的国家，但是，日本的劳动力禀赋却很高，这样，日本人通过提升其劳动力的禀赋而弥补了其自然资源的不足。在全球化时代，没有哪个国家只使用本国的资源。现在中国大量进口资源（例如石油），也大量出口资源（例如稀土）。韩国石油资源匮乏，本国消耗的石油，90%都依靠进口；伊朗石油资源极为丰富，然而，2006年韩国人均石油消耗量为16.18桶，伊朗人均石油消耗量只有8.83桶，约相当于韩国的一半。

世界上的富国有两种致富方式：第一种是依靠自然资源致富的，例如沙特和科威特；第二种是依靠人力资源和人才资源致富的，例如美国和日本。显然，依靠人力资源和人才资源致富的国家更有发展前途，因为科技的进步是永无止境的。而依靠自然资源致富的国家将来不得不面临某一种自然资源（例如石油）耗尽的问题，当石油开采枯竭之日，靠石油致富的国家如果不开发其他经济来源，恐怕就会变成穷国。中国现在已经有13亿人口，这个国情决定了中国只能走第二种致富的道路，即依靠人力资源和人才资源来致富。人力资源丰富是中国的最大优势，在这种情况下，应该依靠提高人口素质来充分发挥人力资源的优势，而不是靠减少人口来使这个优势消失。企图通过计划生育减少人口来提高人均资源占有量，那是第一种的致富方式，不适合中国的国情。